一、2025年工作回顾

一年来，我们凝心聚力、强基固本，党的建设与思想引领全面深化。一是持续厚植党建根基。深入开展“基层党建攻坚提升年”行动，着力建强基层党组织队伍，新选配村党组织书记4名，发展党员14名，其中35岁以下年轻党员11名，党员队伍年龄、结构进一步优化，战斗力持续增强。抓实党员干部教育培养，常态化开展“科级干部上讲台”“青力青为 胜利在WO”年轻干部系列学习活动15次，举办党员培训班20期，累计培训党员1300余人次；创新打造“移动党校”送教下乡品牌，相关工作案例获市委党校公众号转发推广，让党的创新理论在基层落地生根。夯实基层阵地建设，投入20万元新建大池头党支部活动场所，更新全镇31个村级“三务”公开栏，规范公开内容、提升公开质效，切实保障群众知情权、参与权和监督权。聚力后进班子整治提升，针对胜利村党支部制定专项整改措施，通过补选支部委员、实施民生实事工程、深化农村“三资”清理规范等举措强基固本，该村党组织战斗力显著提升，顺利通过市级后进班子验收，实现转化提升。二是激发党建引领融合动能。坚持以党建引领乡村振兴、基层治理和村集体经济提质增效，推动党建工作与中心工作深度融合、互促共进。聚焦村集体增收核心目标，因地制宜发展特色产业：胜利村新增党支部领办合作社1个、产业发展项目2个，村集体收入突破40万元；南新汪村精准引进白羽肉鸡产业项目，年带动村集体增收50万元以上；徐蒲坦村创新“支部+协会+农户”发展模式，搭建二手农机线上销售平台，年新增集体收入20余万元，走出了一条党建引领、产业兴村、集体增收的新路径。深化村党组织书记“四诺”行动，督促村党组织书记履职尽责、担当作为，累计完成承诺事项162件，张塘党支部相关做法被《农民日报》刊发推广，形成可复制、可借鉴的经验。深化党群共建，常态化组织“党员同做一件事”“党群同心 同题共答”志愿服务活动，累计投入160万元用于农村基础设施升级改造，帮扶困难群体130余人次，切实增进党群干群关系。实施“转作风、提效能”专项行动，选派31名机关干部定点包村，全程参与村级各项工作指导，推动各项重点工作落地落细、见行见效。三是汇聚同心同行统战力量。坚持大统战工作格局，整合镇商会、新联会、知联会等统战力量，精心打造“同心惠民”服务品牌，推动统战工作与基层治理、民生服务深度融合，凝聚起推动发展的强大合力。镇新联会农机分会联合快手官方开展“青春启航，爱心箱送”等公益活动，相关事迹被市新联会公众号报道推介；镇知联会组建“同心健康服务队”，常态化开展“中医入村居”“健康科普进社区”活动，累计惠及群众1200余人次，切实把统战温暖送到群众身边；徐蒲坦村党支部领办的“农机小伙 善行胜利”志愿服务活动，得到山东省电视台采访宣传，展现了胜利镇统战工作的特色亮点和显著成效。

一年来，我们紧盯项目、大抓招商，经济发展与产业支撑坚实有力。一是全力攻坚项目招引建设。坚持将招商引资作为“一号工程”，全年新签约项目11个，总投资达13.15亿元，其中圣沃稻米油、脉动医械智造基地、嘉鑫汇食品加工、万紫千红肉鸡养殖4个项目均为亿元级项目，招引质效显著提升。狠抓项目落地转化，推动年产5万吨再生塑料、阿斯顿服装加工、文云新能源电子元件等5个项目年内顺利投产达效。攻坚重点项目建设，成功申报3个2026年市级重大项目，嘉鑫汇食品项目完成公司注册及立项评审，圣沃稻米油项目完成设备定制，脉动医械智造基地项目敲定装修设计并即将开工建设；同步加快2025年续建项目进度，吉峰（鲁南）农产品电商产业链项目1、2号展厅主体完工，4号展厅正加紧施工。二是精准发力企业培育提升。实施企业梯次培育计划，完成年度升规纳统任务，成功新增宏宝源机械、洁爽卫生用品等4家规上工业企业及1家规上服务业企业，规模总量持续壮大。聚焦产业提质增效，大力推动技术改造，惠铭门业、富芝食品等6个技改项目完成投资1.2亿元并全部实现投产达效，有效推动产业迭代升级、效能稳步提升。着力培育各类创新主体，新申报乐康卫生用品等2家创新型中小企业、洁爽卫生用品等3家专精特新企业及1家高新技术企业，不断夯实企业创新根基，增强企业核心竞争力和发展后劲。三是持续优化城镇功能品质。扎实推进美丽宜居乡村建设，前房庄（沂顺嘉园）三期5栋洋房完成封顶，渡村美丽乡村项目10栋楼主体完工，胜利华府商住综合体2栋楼房主体竣工，均计划于春节后交付，群众居住条件切实改善。实施镇驻地升级改造工程，投入120余万元打造街角公园、建设文化宣传墙，新增公共绿化面积，进一步丰富居民休闲娱乐空间，提升镇区颜值与内涵。深入推进胜亚大街环境提升工程，改造商铺门前路面，统一规范广告牌匾，粉刷建筑立面，同步增设绿化景观节点与花箱，镇区面貌得到显著改观，城镇综合承载能力持续增强。

一年来，我们统筹兼顾、塑形铸魂，乡村振兴与乡村建设扎实推进。一是着力改善农村人居环境。深入开展人居环境质量大提升、秋冬季整治等专项行动，全域排查清理生活垃圾、建筑垃圾等“五堆”3600余吨，疏通沟渠12.8公里，拆除私搭乱建、残垣断壁120处，排查整改“四域”重点问题165个，对56.5公里镇村道路实施常态化保洁，农村面貌显著改善。推行划片督导与月度“好中差”评比制度，累计整改各类环境问题1500余个，在全镇营造比学赶超的整治氛围。扎实推进20个重点村38个基础设施项目，提升道路1.28万平方米，安装路灯425盏，修葺下水道3250米，栽植月季、红叶石楠等景观苗木，村容村貌持续提升。切实关爱环卫工人群体，开展慰问活动6次，发放风扇、水杯、绿豆、米面油等物资价值6万余元，并补发所欠薪资，有效稳定环卫队伍、激发工作积极性。二是扎实推进乡风文明建设。深化基层理论宣讲工作，围绕党的创新理论、沂蒙精神、惠民政策等主题开展宣讲310余场，覆盖群众2万余人次，推动党的路线方针政策入脑入心。党的二十届四中全会后，第一时间组建机关干部宣讲团下沉基层，开展专题宣讲63场。巩固壮大主流舆论，聚焦产业发展、城镇建设、社会治理等重点工作的进展成效、特色亮点，精准策划宣传选题、深挖典型案例，在县级以上媒体刊发报道50余条，全方位、多角度讲好胜利故事。三是精准培育乡村人才队伍。全力支持企业引育人才、赋能发展，深化在外人才对接联络，成功设立博士工作站，邀请中国农业机械流通协会赴蒲坦二手农机市场实地考察指导，推动慧凯农机新建展厅厂房4500平方米，开发上线“农二牛”农机销售微信小程序。胜亚机械积极实施“出海”发展计划，设立5个海外办事处，引进5名国际贸易专业人才，为企业外向型发展注入专业力量。发挥党员示范引领作用，高大制帽厂杨倩获评2025年度“郯城榜样”，带动周边设立创富工坊30余处，举办草编技能培训班2期，培训120余人。

一年来，我们用心用情、普惠共享，民生保障与社会事业持续改善。一是全面落实惠民保障政策。精准高效落实各类民生补贴资金342.66万元，惠及群众4292人次。扎实做好到龄人员养老保险待遇登记687人，办理丧葬补贴236人，完成养老资格认证10689人。夯实群众医疗保障基础，2026年度居民医保参保率稳定在96%以上。规范管理城乡公益性岗位607个，动态核查清理不符合条件人员，确保公益性岗位发挥实效。二是切实改善农村基础条件。攻坚推进农村供水保障工程，克服技术、人员、资金等多重困难，通过发动村级内部力量、引入外来施工队等方式，完成28个自然村的供水设施新建或改造工程，实现了城乡供水“同源、同网、同质、同服务、同监管”的一体化目标。三是精准帮扶重点困难群体。加大残疾人关怀救助力度，为2名残疾大学生发放助学金，指导办理残疾证及两项补贴，发放辅助器具并开展实用技术培训。开展计生“暖心行动”，走访慰问计生困难家庭，落实奖扶特扶政策338人，审核发放育儿补贴1450人。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，为14名贫困学生发放“雨露计划”补助4.2万元，为7名“三无”失能人员落实护理服务，发放扶贫项目收益8.9万元，坚决守住不发生规模性返贫底线。

一年来，我们坚守底线、综合治理，平安建设与风险防范有效巩固。一是深化社会治理体系创新。高标准推进“两化一中心”规范化建设，整合司法、信访、热线等部门力量，建成实体化运行的镇综治中心，实现群众诉求“一站式”办理。持续优化“党建+网格”治理模式，建立31个网格党组织、116个微网格党小组，全年走访重点人员159人次，成功化解矛盾纠纷642件，开展“送法上门”法律服务215人次，把问题解决在基层、化解在萌芽。推动包村干部、法律顾问、民辅警、志愿服务力量“四支力量”有序下沉网格、全域覆盖，构建多方联动、协同发力的基层治理新格局，有效提升基层问题发现与处置能力。二是筑牢平安稳定坚固防线。健全矛盾纠纷预防化解机制，深入开展“践行党群同心 深化矛盾风险化解 全力维护社会稳定”集中攻坚、新时代“枫桥经验”深化实践、重大活动维稳安保等专项行动，排查化解矛盾纠纷85件。狠抓安全生产与应急管理，深入开展专项整治，常态化检查生产经营单位140余个，整改隐患752项，组织应急演练134次。扎实开展禁种铲毒工作，通过人工踏查与无人机巡查结合，主动查处违法行为并形成有力震慑，基本实现“零种植”目标。三是优化法治与服务综合保障。健全热线工单“受理—研判—派单—承办—反馈—回访”闭环机制，压实办理责任，强化督办核查，全年受理群众诉求2238件，诉求解决率、群众满意率均在95%以上。提升司法行政服务效能，调解各类纠纷115起，提供法律咨询180人次，开展普法宣传15场，严格管理22名社区矫正对象。加强网络舆情监测处置，成功化解重点网络舆情5起，积极引导辖区自媒体传播正能量，营造清朗网络空间和良好舆论氛围。

一年来，我们从严从实、担当作为，作风建设与自身能力全面提升。一是强化理论武装。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，及时跟进学习党的创新理论、习近平总书记重要论述，开展“第一议题”学习21次，开展理论学习中心组学习12次，其中“横向”联学3次、“纵向”联学1次，邀请县委党校讲师专题辅导1次。二是严明纪律作风。扎实开展中央八项规定精神学习教育，深入推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治，开展专项督导14次，查处腐败案件3起；综合运用第一种形态处理党员干部20人次，年内领导班子成员无严重违纪违法问题；配合县委第二巡察组完成巡察，反馈的51个问题中36个已整改、9个整改取得阶段性成效；认真贯彻干部作风建设“深化年”要求，开展专项检查20余次，查处并整改问题10项，严查热线工单办理中消极应付等问题。三是压实主体责任。坚定扛牢全面从严治党主体责任，制定主体责任清单和年度任务清单，压实班子成员“一岗双责”，推动责任层层传导、落地落实。严格落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制。认真落实重大事项报告制度。自觉接受镇人大监督，高质量办理人大建议16件、民生实事10件。

与此同时，我们还认真抓好人武、保密、民族宗教等各项工作，积极支持工青妇、残联、科协、红十字、老龄、关工委等群众团体发挥作用，统计、审计、档案、司法等工作也取得了新成绩。

2026年工作安排

2026年是“十五五”规划开局之年，也是胜利镇推动高质量发展的攻坚突破、蓄势奋进之年。胜利镇将紧扣县委、县政府“解放思想、对标赶超”工作思路，聚焦产业升级、城乡融合、民生改善、基层治理四大重点，补短板、强弱项、固优势，助力我镇民生福祉持续改善，生态环境质量稳步提升，社会大局和谐稳定！

综合考虑各方面的因素，今年经济社会发展的主要预期目标是：一般公共预算收入增长3%左右；地方财政收入达到2800万元，力争3000万元；固定资产投资增长12%、力争15%以上；农村居民人均可支配收入增长与经济发展保持同步，全面完成县下达的各项工作指标。

一是坚持和加强党的全面领导，为高质量发展提供坚强政治保障。始终把党的政治建设摆在首位，引导全镇党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强制度体系建设，持续深化巡察、审计反馈薄弱环节整治，完善乡镇工作运行机制，树立以制度管人、按制度办事鲜明导向，健全“三重一大”决策、财务规范管理、村级“三资”监管、建房审批等长效机制，常态化正风肃纪，持续巩固风清气正的基层政治生态。高标准推进村“两委”换届工作，严格人选标准，着力把政治素质好、带富能力强、群众威信高的优秀人才选进村级班子，换届后深入开展新班子“村村到”调研和任前集中培训，提升新班子履职能力。实施干部能力素质提升工程，依托乡镇党校主阵地，对全镇党员干部进行系统化培训，强化实绩导向，常态化开展“科级干部上讲台”“年轻干部素质提升”“书记上讲台”“晾晒成绩单”等活动，锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的基层骨干队伍。全面提升党员队伍建设质量，严格落实“三位一体”发展党员机制，严把政治标准入口关，规范发展程序，持续优化党员队伍年龄、结构；完善党员常态化管理监督机制，依规稳妥处置不合格党员，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。强化乡村振兴人才支撑，深入实施“三青计划”，通过畅通培养渠道、搭建锻炼平台、健全保障机制，推动“三青”人员全链条优化提升，打造一支政治坚定、业务精湛、担当有为、数量充足的乡村振兴生力军。

二是聚焦产业升级和项目建设，全力夯实经济发展硬支撑。坚持把发展特色产业作为主攻方向，以产业链培育推动经济提质增效。在招商引资上谋求新突破，紧盯琅琊草编、高端卫生用品、精密机械制造、健康休闲食品等主导产业链条，坚持“走出去”与“请进来”相结合，每月至少开展2次靶向招商，深化“以商招商”“产业链招商”，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的亿元以上项目。在项目推进上跑出新速度，健全“一个项目、一套班子、一抓到底”的全周期服务机制，强化土地、资金等要素保障，推动圣沃稻米油、益申高端食品、脉动医疗智造基地、白羽肉鸡智能化养殖等已签约项目尽快开工建设、早日投产达效。在产业集聚上拓展新空间，依托中节能集中供热、供蒸汽的资源优势以及郯薛线的交通区位优势，科学规划沿线产业用地，重点招引对热源需求迫切的高附加值产业，着力构建以中节能为核心的绿色低碳产业生态圈。同时，全力保障潍宿高铁等重大基础设施项目在我镇境内的顺利推进。

三是全面推进乡村振兴，着力绘就宜居宜业和美新画卷。深入学习运用“千万工程”经验，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全方位提升。推动人居环境持续优化，设立每年不少于200万元的专项提升资金，聚焦村庄内部“三大革命”、道路沿线提升等重点领域，深入实施“绿满沂蒙花满村”行动，系统推进绿化补植、花种播撒、污水治理和环卫设施更新，健全长效管护机制。推动特色农业提档升级，加强技术指导与品种改良，助力千亩油桃、百亩樱桃等特色果园提质增效；稳步扩大板栗、猕猴桃、绿色蔬菜等作物规模化、标准化种植面积，深耕“胜利农业”区域公用品牌培育与市场推广。推动片区融合发展，加快“新周十韵”循环农业片区建设，以总投资2亿元的万紫千红肉鸡养殖项目为核心，分三期构建集养殖、饲料生产、屠宰加工于一体的全产业链体系；推动乡村振兴齐鲁样板贾湾示范片区提质，完善旅游服务配套，丰富“水榭杏韵”文旅业态；培育壮大特色菌菇产业，通过“党支部+家庭农场+农户”模式，带动群众增收致富，实现生态旅游与特色产业互促共进。

四是统筹城镇建设和民生改善，持续提升群众获得感幸福感安全感。践行以人民为中心的发展思想，让发展成果更有温度、更具质感。有序推进城镇更新与功能完善，全力完成高铁片区拆迁扫尾与土地腾退复垦，推动前房庄沂顺嘉园、渡村美丽宜居乡村、胜利华府商住综合体等项目按期高质量交付，同步完善周边路网、管网、绿化等配套设施。深入开展“城镇精细化管理提升年”行动，推行环卫绿化市场化、专业化运维；实施镇驻地微改造、微更新，打造更多街角公园、文化墙、景观小品，拓展公共活动空间。扎实推进沂河右岸高铁段防洪提标延伸工程及配套道路拓宽征迁工作。扎实推进沂河右岸高铁段防洪提标延伸工程，同步做好配套道路拓宽征迁工作。用心用情办好民生实事，全面推行村级年度“十件实事”清单公开承诺制度，通过“四议两公开”接受群众监督。持续加大农村基础设施投入，重点实施一批破损道路翻修拓宽、“小农水”设施升级改造等工程，切实改善群众生产生活条件。织密扎牢多层次社会保障网，精准落实各项惠民政策，畅通民意反映渠道，及时有效解决群众在子女教育、医疗保障、养老托幼、扶危济困等方面的急难愁盼。

五是深化作风建设和底线守护，营造安全稳定和谐发展环境。以自我革命精神推进作风建设常态化长效化，大力整治“慵懒散拖”等突出问题，健全闭环落实机制，确保上级决策部署和镇党委工作安排不折不扣落地见效。教育引导广大党员干部树立和践行正确政绩观，坚持察实情、出实招、求实效。坚决守牢安全发展底线，严格落实安全生产责任制，深入开展重点行业领域风险隐患排查整治，强化应急演练和处置能力建设；抓实抓细防灾减灾、防溺水、食品药品安全、消防安全等工作，全力保障群众生命财产安全。提升社会治理现代化水平，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“两化一中心”规范化运行，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，抓实信访维稳、网络舆情引导处置工作，常态化开展扫黑除恶斗争，建设更高水平的平安胜利、法治胜利，以新安全格局保障新发展格局。