一、2025年工作情况

（一）固本强基，党的建设全面过硬。

一是筑强战斗堡垒，提升组织引领力。持续优化党员队伍结构，今年共发展党员53名，其中35岁及以下43名，“三新”领域5名，破解3年以上不发展党员党支部15个，推荐积极分子57名。开展市级后进班子整治，锚定“三有一无”目标精准发力，投资350万元升级基础设施，村集体收入达26.2万元，全面破解班子弱、环境脏、设施差、增收难等突出问题。构建治理新格局，实施“网格再造”工程，持续深化“书记有约”，创新“双楼长”机制，解决各类问题2389件，开展微服务1400余次，服务群众14.1万人次。

二是拓宽增收路径，激发集体新动能。农村集体经济提质增效，通过整合闲置资源、引进合作企业、打造“党建+”工坊体系，构建多元增收格局，实现村集体经济总收入达5837.73万元，60个村街收入已突破10万元。推进“创富小区”建设，引入国企资金超200万元，盘活785处公共收益项目，总营收突破320万元。常态化推进小区业委会审计，累计审计业委会78家，审计资金119万元，提出整改意见190条，制定《关于加强住宅小区公共收益及资金资产管理的指导意见》，业委会事务公示率提升至100% ，业委会相关工单降幅达30%。相关经验做法被央视新闻、新华社等多次刊发报道，3月17日，省委常委、组织部部长周立伟到书苑府邸小区调研，给予高度评价。

三是抓实学习教育，守牢思想主阵地。多元学习强化理论武装，举办各类党员培训班24次，覆盖党员10132人次，推选基层党组织榜样236人，府东社区党总支书记焦子洋同志被评为2025年度郯城榜样。多元推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，剖析典型案例30余起，开展专题学习1600余次、党课239场次，覆盖党员3万余人次，收集意见建议215条，查摆突出问题14项、个人问题78条，开展谈心谈话54人次，典型做法获中央级等媒体报道21篇。

（二）提质增效，工业经济稳健运行。

一是主要指标稳中向好，发展底盘持续巩固。1-11月份，街道实现财政收入44920万元，规模以上企业22家，实现工业产值32.5亿元，固定资产投资完成44.7亿元，同比增长6.9%；限额以上单位消费品零售额预计完成8.22亿元，居全县第一位，同比增长6.6%；工业技改完成投资4.1亿元，总量居全县第二；规上服务业实现营收5.84亿元，总量位于全县首位。

二是招商引资精准发力，产业集聚步伐加快。坚持招大引强，立足电子、化工等主导产业，构建 “靶向招商+以商招商” 双轮驱动模式。1-11月，由主要领导带队，走出去16次，对接招商引资线索30条，签约项目10个，投资额55.4亿元，其中，总投资12亿元的上海电气tc-2风电项目前期工作基本完成，待批复后即可开工；总投资10亿元的东都新材料项目进入试生产阶段，达产后年可实现产值10亿元、税收3000万元。

三是项目建设提速增效，增长后劲不断增强。突出“项目为王”理念，做优营商环境，做实企业服务，做强要素保障，推动项目建设全面提速。街道共有县级以上重点项目5个，其中鸿锐电子年产QSFP400-800G高速线缆1000万条项目，总投资5亿元，占地62亩，投资强度806万元/亩，目前按进度稳步推进，全面建成投产后，可实现年产值10亿，税收3000万元，新增就业800人。临沂东都新材料年产20亿只气雾剂分装项目，总投资10亿元，目前12个单体主体施工全部完成，1#车间已进入试生产阶段，全部达产后年可实现产值 10亿元、税收3000万元，每年可为县经济开发区赛高新材料等下游企业提供1.5亿支发泡胶灌，显著提升产业链资源配置效率。

四是财税增收培植新源，深度挖潜多元拓展。积极配合税务部门，深入挖潜税源，联合县水利局，共同完成水资源税地方级入库950余万元。同时对各村街集体资产进行摸排，实现6个村缴纳土地使用税、房产税等税款共计3400余万元。消费提质多元扩容，挖掘郯国御街等特色街区文化内涵，协助举办郯水青岛啤酒美食音乐节，30余家企业、100余家商户共同参与，直接拉动消费超2400万元。国庆期间郯国古城景区举办“千年郯国·风华再现”活动，活动期间演出32场，游客量16万人次，带动餐饮、住宿等消费3000余万元。

（三）更新蝶变，城建突破成效显著。

一是聚力攻坚，保障发展空间。创新运用战略拆迁、换位拆迁、阳光拆迁的科学工作方法，始终坚持依法依规、公开透明原则，既着眼区域发展全局统筹拆迁布局，又换位思考保障群众合法权益，有效凝聚拆迁工作合力，推动拆迁清障工作高效有序开展。今年以来，按照县城建指挥部计划节点，累计完成土地清障760余亩，迁坟1000余个，房屋拆除60余位。保障圣健、绿色涂料产业园、鱼市地块等重点项目顺利推进，为区域高质量发展筑牢坚实基础。

二是精细施策，深耕城市管理。运用“1+3+3”工作法，紧扣“抢时间、治源头、建机制”核心要求，凝聚多方工作合力，充分发挥村街网格员“探头”作用，通过组织专项业务培训，持续提升网格员矛盾识别、初期处置能力，同步充实一线巡查队伍力量，强化执法保障支撑。构建“日常巡查+精准排查+快速处置”的闭环机制，从源头上防范化解物业领域突出问题，有效提升基层治理效能，切实维护辖区和谐稳定。今年来，共发现违法建设219户，违建面积24580余平方米，拆除违法面积5517余平方米。

三是多点发力，推进群众安居。始终坚持以人民为中心的发展思想，强化责任担当，制定清单，紧扣时间节点，加快安置房建设节奏。今年以来，累计完成安置房分房2670套，其中，年初完成湖里、南关三分房800套，国庆节前完成后东庄四个村1750套分房，10月28日完成城里三120户安置房分房，保障群众居住需求。配合县城建指挥部，研究、制定、实施《郯城县房屋征收房票安置办法》《房票安置分工及流程》，正在开展试点。

（四）融合赋能，乡村振兴纵深推进。

一是完善设施建设，夯实农业根基。锚定设施提升，依托街道农业资源禀赋，聘请第三方专业机构，科学规划高标准农田，因地制宜在低山丘陵地区建设提水泵站、拦水坝等，确保旱能浇、涝能排。目前，已建成高标准农田面积6.3万亩，投资1.04亿元，硬化道路65.4千米，建设提水泵站24处，井灌294眼，进一步提升农田综合生产能力。

二是科学规划布局，打造示范样板。聚力片区建设打造，共规划乡村振兴片区7个，涉及11行政村，69个自然村。通过成立片区联合党委，完善投入机制，保障用地指标，突出人才支撑，拓展销售渠道，农产品滞销率下降30%。目前，沂河生态长廊片区已全面建设完成，生态农业片区、渔光融合片区初具规模，带动片区内就业200余人，村集体收入全部达到5万元。

三是整治提升环境，建设美丽乡村。聚焦责任落实与全民参与，由主要领导牵头每周至少下村一次，每两周开展“四不两直”督导，每月“回头看”，对基础薄弱、整治不到位村重点攻坚，问题限时整改。以党建为引领，统筹公益岗、网格员做好日常卫生维护，实现生活垃圾应收尽收、日产日清。通过门前三包、志愿服务、街巷长制，引导群众自我管理房前屋后环境，筑牢长效管护基础。今年以来，投工投劳21800余人次，清理水塘98口，疏通沟渠72公里，清理畜禽粪污等农业废弃物数量1850余吨，拆除私搭乱建、残垣断壁、旱厕共计62处。

（五）普惠共享，民生保障坚实有力。

一是恪守底线思维，筑牢安全生产防线。扎实推进安全生产治本攻坚，制定《郯城街道散乱污企业综合整治方案》，先后开展“厂中厂、园中园”“九小场所”“小化工”等专项排查，累计排查5166家，整改隐患707条，进一步加强安全监管工作。落实平安法治临沂建设要求，划分村级网格42个，选优配强网格员186名。出台《郯城街道2025年重大行政决策事项目录》，开展行政执法76次，联合执法72次，联合执法率94.74%。10名法律顾问下沉街道38个社区，重点人群社区矫正对象140人、安置帮教对象397人。

二是聚焦源头化解，推动社会稳定和谐。结合郯城街道实际，高效化解各类矛盾纠纷，以“提前介入、源头化解、长效治理”为导向，深入实施“未诉先办”，实现矛盾问题早发现、早介入、早处置。今年以来，累计接办热线工单11700件，工单办理响应率99.60%、解决率98.32%、满意率97.44%，物业类工单量同比下降9%，处理信访事项近1085起，化解矛盾纠纷2000余起。强化舆情处置，组建60人网络舆情信息监测工作队伍，发现并上报网络舆情线索90条，上报舆情信息236条，妥善处置网络舆情100余起。开展宗教政策法规、反邪教宣传等活动38次，宗教场所风险全面排查4 次，未发生宗教领域安全事故和违法违规事件，全面维护社会稳定和谐。

三是优化服务供给，提升便民利民效能。强化农村供水保障，建立“水利+财政+村建+村级”四方联动机制，对进度滞后村实行“约谈提醒+现场督办”，21个村主体管网铺设完成，整体已全部通水。依托便民服务中心，以“郯心服务，悦商郯城”为主题，增设“开办餐饮店一件事专窗”实现“一网通办、一次办成”，1-11月累计办理业务11291件，实现无差错、无超时、无违纪目标。完成分配被征地农民社保资金1027.2万元，办理居民医保参保登记、改名等业务18000余人次，发放各类困难人群补贴1598万元。

二、2026年工作计划

2026年经济社会发展主要预期目标：力争完成县任务，实现财政收入同比增长10%；新增规上工业企业3家、工业产值40亿元、同比增长14%；固定资产投资60亿元、同比增长20%；限额以上单位零售额实现10亿元、同比增长11%。确保经济社会发展主要指标增速稳居前列。

（一）聚焦招商引资，推动产业升级。紧盯电子、绿色化工、新能源、医疗等方向，由主要领导牵头靶向招商，力争招引过亿元项目8个，过5亿元项目2个，过10亿元项目1个，500强项目1个，在30亿元以上大项目引进上实现突破，着力做好叠石桥纺织项目招引落地，通过引入现代纺织技术和高附加值产品，丰富产业结构层次，推动“传统产业升级与新兴产业培育”协同并进。服务好重点企业，助力其释放产能，实现鸿锐电子二期产值2亿元，税收达到1000万元，东都新材料项目产值8亿元，税收2000万，提供就业岗位200人。全力保障上海电气TC-2项目、上海方位角北斗制造产业园、昌运气雾喷剂项目、华兰生物、河南新选等重点项目开工建设，推进小微产业园建设提档升级，扶持辖区内“专精特新”企业和中小微企业发展。

（二）推进城市更新，激活消费潜力。加速推动葛庄、后八庙、4号地块、幸福里D区等2200余户在建安置房项目进度，确保年内高质量交付使用。全力保障联泰、鱼市、7号、8号、10号地块等高品质住宅项目建设，有效提升高品质新房供给，满足群众刚性住房与改善型住房多元化需求，激活存量房市场流转，拓展消费新场景，激发税源潜力。完成郯国古城三期建设，按照5A级标准打造景区，围绕郯城传统饮食文化，规划美食街，将饮食文化与历史叙事结合。发展文旅休闲与特色餐饮相融合的新消费业态。规划夜市集中区，优化商业街区与夜市经济带，构建“夜游+夜宴”联动，促进消费市场联动复苏。

（三）攻坚片区建设，助推农文旅融合。2026年重点建设四季果蔬三产融合片区、汉唐花乡产业集群片区、马陵沭畔农旅休闲片区，整合5000余亩土地资源，投资约4400万元，推动基础设施、公共服务、人居环境、产业发展、乡村治理五项联动，以绿色发展、产业协同为目标定位，实现乡村振兴和农业现代化发展，预计2026年建设完成，带动周边群众就业1100余人，片区内村集体收入均超20万元，农民人均可支配收入增长8%。持续深化人居环境提升，打造干净整洁、生态宜居的美丽乡村。以城乡融合示范区为核心，高标准建设集观光农业、智慧农业等为一体的循环生态系统，推动花卉产业资源整合与规模化、品牌化发展，探索“花卉+旅游”的发展路径，推广郯城花卉品牌，实现“以花促旅、以旅兴花”，吸引周边县市游客推动消费扩容。扩大“党支部领办合作社”、“创富工坊”等规模，因地制宜发展农文旅经济，实现行政村集体收入全部突破60万元，自然村收入全部突破6万元。

（四）夯实基层治理，提升民生福祉。推进小区分类精细治理，着力破解小区管理难题，提升热线工单响应率、解决率与满意率，整体位次进入全市中上游。整合信访、热线、司法、调解、便民中心等职能新建1处综治中心，真正实现一站式受理、一揽子解决，切实抓好社会稳定风险源头化解。完善社会保障，“社区微业”行动与“银发经济”发展，建设社区养老服务中心、助老食堂、社区日间照料中心，完成特殊困难老年人家庭适老化改造，构建居家社区机构相协调的养老服务体系，营造和谐稳定社会环境。