2025年以来，郯城县水利局深入贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述精神和党的二十届四中全会精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，统筹推进水利工程建设、水旱灾害防御、河湖治理保护、水资源管理和民生水利保障等重点工作，为推动全县经济社会高质量发展提供了坚实的水利支撑。2025年，我局多项工作实现突破，形成了一批具有影响力的水利成果：水权交易与节水工作双双入选省级典型案例，为全省贡献了“郯城经验”。重坊橡胶坝工程荣获重点水利工程劳动竞赛优质工程，彰显了过硬的建设质量。县水利局在重点水利工程劳动竞赛中获评“优胜组织单位”，县水利工程保障中心在重点水利工程劳动竞赛中获评“优胜集体”，东风村光伏发电项目荣获省级移民后期扶持优质工程二等奖，白马河上游水系连通及生态修复工程被财政部、自然资源部和生态环境部评为全国山水工程第三批典型案例，位列第六，系全省唯一入选项目。

一、2025年工作开展情况

（一）坚持项目引领，水利基础设施建设取得新突破

一是全力攻坚在建工程。组织实施重点水利工程3处，分别为马头、清泉寺及李庄灌区续建配套与节水改造项目，总投资12.59亿元。共计建成渠道护砌217.57公里、排水沟清淤276.36公里、农桥改建297座、水闸涵等渠系建筑物改建696座、道路硬化51.74公里，治理范围涉及11个镇街，有效改善农田灌溉面积69.5万亩，年增加节水3961.9万方，年新增粮食产量10252.3公斤，为全面推进乡村振兴提供了坚实的水利保障。二是统筹推进规划与前期工作。积极开展郯城县“十五五”水安全保障规划编制工作。同时，对接黄山水库枢纽工程、沂沭河雨洪资源东调工程前期实地调研、占迁评估统计、移民安置大纲评审等工作。

（二）筑牢安全防线，水旱灾害防御能力实现新提升

一是健全责任体系。全面压实防汛抗旱责任，逐级落实县乡村三级包保责任人1060名，实现河道、水库、城防等关键部位全覆盖，确保责任链条无缝衔接。修订完善预案并组织防汛防台风综合应急演练，有效提升应急队伍实战能力。同时，成立由12个防指单位组成的联合检查组，开展拉网式排查，对发现的43处隐患全部整改到位，有效消除度汛安全隐患。二是强化监测调度。密切监测雨情水情，通过山洪预警平台发布预警5次、短信1160条，确保预警信息直达受威胁区域群众。科学实施工程调度，下达指令87次，安全调度沂沭河上游来水8.456亿立方米，其中沭河3.750亿立方米，沂河4.706亿立方，并创新灌区联合供水模式，统筹调配四大灌区应急供水7508.7万立方米，保障农田灌溉45.1万亩次，实现防汛抗旱两手抓。三是完善应急保障。在小水库、塘坝、重点河道险工段等重点部位，预置县乡村三级应急抢险队伍2623人，储备编织袋32.5万条、排涝设备53台套、冲锋舟25艘等物资，确保关键时刻拉得出、用得上。严格执行领导带班和24小时值班制度，应急响应期间，派出7支技术组下沉指导，确保人民群众生命财产安全。

（三）深化系统治理，河湖生态环境呈现新面貌

一是强化协同治理。充分发挥县河长办主体责任，联合多部门及乡镇开展专项清理，全年累计清理河道垃圾1072.21吨、清理各类非法网具及养殖设施共计165个。深入开展河湖“清四乱”行动，各级河湖长共巡河3.5万次，发现问题146处，整改完成146处。二是健全督查机制。推动10个乡镇清理垃圾堆放点30余处，并对灌区范围内300余公里河道开展拉网式巡查，发现问题20余处均已交办整改。三是着力打造幸福河湖。成功创建柳沟河省级幸福河湖，为持续改善水生态环境质量打下坚实基础。

四、强化刚性约束，治水水平迈上新台阶

一是严格取用水监管，联合行政审批部门规范完成18家取水单位许可办理，从源头规范取用水秩序。聚焦洗车等重点行业，开展地下水盗采超采综合整治，累计完成216家企业违规取水整改，有力维护了水资源管理法治权威。二是落实取用水管理制度，对全县220家用水单位下达2025年用水计划，累计下达计划水量15097.2687万立方米，用水计划实施率100%。对全县139家取水企业207个取水井进行水量核定，共核定水量2952立方米。三是积极探索市场化节水机制，成功完成2笔水权交易，推动水资源优化配置与高效利用。有序推进20处农业灌溉机电井“以电折水”计量设施安装，有效提升了水资源管理的现代化水平。四是深入开展节水宣传教育，高质量组织“世界水日”“中国水周”及全市第三届节水宣传月系列活动，并组织约5000人参观省级节水教育基地，累计发放宣传单页5000余份，宣传海报1000余份，悬挂横幅50余条，进一步营造了全县节水惜水爱水氛围。五是切实加强水土保持监督管理。完成遥感图斑核查11个，对31个批复项目实行全过程水土保持监管，切实筑牢水利生态屏障。

五、聚焦民生福祉，农村水利基础得到新加强

一是供水体系实现全域覆盖。完成小水厂并网回收75处，实施整村改造或村内管网维修260个，铺设主管网84.7公里、村内管网1462公里，新增规模化供水覆盖279个村、惠及人口34.4万人，全面实现农村供水规模化率、县域统管率、“户户通”覆盖率三个100%，全县农村供水保障水平实现系统性提升。2025年10月、11月先后顺利通过市级和省级县域统管复核验收，圆满完成农村供水水质提升专项行动任务目标。二是供水安全得到长效保障。制定《郯城县农村饮水水质巡检制度及巡检计划》，建立“企业自检+疾控抽检”双控机制，各项水质指标合格率持续保持100%，形成覆盖全面、频次合理、标准严格的全程监管闭环，为全面推进乡村振兴筑牢了饮水安全基础。

二、2026年工作计划

（一）项目为王，筑牢现代水网根基。扎实推进水利工程前期工作。积极配合省、市水利部门，扎实推进黄山水利枢纽、沂沭河雨洪资源利用东调工程开工前占迁清障等准备工作。全力推动郯城县小东河、徐庄排水沟、龙门橡胶坝（闸）除险加固工程前期手续批复进度，力争2026年底前具备开工条件。同时，加快推进郯城县“十五五”水安全保障规划编制、印发工作。

（二）强化监管，提升水治理效能。一是严格用水监管。扎实开展违规取水专项整治，加强与审批、税务等部门的沟通协作，完成取水许可审批、非法取水查处等工作。做好2026年度用水计划下达工作，安装第五批水资源税远程在线监控计量设施，严格控制用水计划下达与执行监管。二是深化节水行动。精心筹备“世界水日”“中国水周”等节水宣传活动，引导广大公众树立节水意识，弘扬节水美德。争取年内完成3-5笔水权交易，以市场化手段促进节水，不断巩固节水型社会成功创建成果。同时，争创省级节水技术创新中心，迎接省级节水教育基地复核，推动形成节水减排的社会新风尚。三是强化水土保持监管。做好水土保持空间管控郯城县禁止开垦陡坡地范围规划项目的协调、资料收集、信息上报工作，扎实推进遥感监测问题图斑的核查整改，配合完成水利部及省水利厅推送的违法违规建设项目认定。

（三）系统治理，提升河湖生态品质。一是压实河湖管理责任。严格落实河湖长制工作职责，健全“县、乡、村”三级责任体系，夯实各级河湖长责任，确保每条河流、每个水域都有人管、管到位。二是规范河湖管理秩序。加大河道日常巡查力度，坚决遏制新增问题，分类处置存量问题，纵深推进河湖“清四乱”工作常态化。强化涉河建设项目监管，按照河道管理权限，对涉河建设项目进行排查摸底，严肃查处未批先建、违规审批等行为，完成年度涉河建设项目监管工作。同时，加强河湖采砂现场监管和日常巡查，加大对重点河段、敏感水域和重要时段的巡查频次，维护河湖良好秩序。三是推进幸福河湖建设。按照省级幸福河湖建设标准，打造郯新河省级幸福河湖，更新完善河长制公示牌、安全警示牌等设施，清理河道垃圾、网箱等突出问题，进一步改善河湖面貌，提升群众获得感、满意感。

（四）预防为主，筑牢水旱灾害防线。一是全面强化防御体系建设。严格落实转移避险责任，依托基层网格，落实转移避险“四个一律”要求，明确“五个关键环节”，健全预警“叫应”机制，全方位提升度汛能力。强化监测预警，紧盯雨情水情汛情，加强重点水利工程防洪调度与水源调蓄，确保安全度汛。二是强化应急演练，深化防汛宣传。做好防汛抢险专家队伍建设，组织开展2026年防汛防台风综合应急演练，进一步磨合机制，锤炼抢险救援队伍，确保关键时刻快速响应、高效处置应急情况。同时，强化防汛宣传教育，利用会议、广播等多渠道宣传防汛救灾知识，增强广大群众自防避险意识。三是深化隐患排查整改。聚焦小水库、河道险工段及在建工程等防汛薄弱环节，多层次的拉网式排查，重点覆盖，动态整改隐患，筑牢安全防线。

（五）民生为本，夯实乡村振兴水利基础。一是深化农业节水灌溉改革。完成农业水价改革项目总验收及评估工作，健全农业水价形成机制，提升农业用水效率，促进农业节水增效。二是做好移民扶持与工程管护。扎实推进移民项目建设，实施2026年移民项目建设及移民直补资金发放工作，按时足额发放移民直补资金。强化水库、水闸等水利工程维修管护，完善工程管理长效机制，切实保障工程效益持续发挥。