2025年，在市生态环境局和县委、县政府的正确领导下，市生态环境局郯城县分局深学笃行习近平生态文明思想，锚定“保蓝天、保碧水、保净土”核心目标，以精准治污、科学治污、依法治污为路径，统筹推进生态环境保护与经济社会高质量发展，县域生态环境质量显著改善。优良天数269天，同比增加7天；重污染天数1天，同比减少5天；PM2.5浓度为39微克/立方米，同比持平；5个国控断面、1个共考断面全部达标，饮用水水源地达标率100%；受污染耕地和污染地块安全利用率保持100%，51件中央环保督察案件全部办结，101条环境风险隐患尽数化解，全年未发生较大及以上环境污染事件，守好守牢了生态环境安全底线。

一、2025年工作总结

（一）聚焦蓝天保卫战，攻坚空气质量改善

1.固定源治理精准发力。开展涉VOCs企业专项排查，督促活性炭长期未更换、设施损坏等问题立行立改；2次组织10家在产页岩砖企业整治物料露天堆存、在线监测数据造假等排查整改，行业治理水平显著提升；联合专家团队通过数据监控、走航监测等手段精准溯源，累计排查整改问题1000余个，为污染高值应对提供有力支撑。

2.重污染天气应对科学高效。推动8家重点排放单位主动减排，动员2个行业14家企业错峰生产、5个行业6家企业停产检修错时生产；为2个行业3家B级绩效申请企业提供环保提级指导，配合省市开展现场帮扶6次；更新完善379家企业应急减排措施，发布橙色预警3次、黄色预警4次。

3.移动源管控纵深推进。加大国三及以下非营运柴油货车淘汰力度，累计淘汰1363辆，淘汰率达86.4%，位列全市第四；联合市场监管局等部门开展机动车排放检验机构监督检查13家次，严厉打击弄虚作假行为，规范检验市场秩序。

（二）紧盯碧水畅流，系统推进水环境治理

1.断面管控提质增效。制定国控断面“一面一策”精准管控方案，建立超标趋势应急响应机制；对44个重点河流断面加密监测频次，截至11月底出具监测数据6200余个；构建水利、住建、农业、生态环境及镇街“五方联动”治理机制，科学调控闸坝、优化生态补水，所有国控断面均值达到Ⅲ类标准。

2.水环境治理全域覆盖。开展入河排污口整治专项行动，73个排污口完成整治销号；督促经济开发区推进“一企一管”建设和雨排口管网整改，实现雨污分流全覆盖；汛期前开展河湖沿线垃圾清理行动，排查河流（段）45处，整改污染源112处；强化饮用水源地保护，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。

3.地下水监管持续强化。对恒通化工等地下水重点监管单位开展常态化监测，推进李庄、马头等4个乡镇12个农村社区生活污水治理已完成市级验收。

（三）筑牢净土防线，从严防控土壤环境风险

1.固废监管体系不断完善。印发非法倾倒处置固体废物网格化巡查工作方案，依托县乡村三级网格，全域排查固废堆放、贮存、倾倒点位；现场核查评估53家产废及经营企业，督促整改问题130余个，推动危险废物管理规范化。

2.多级联动整治成效显著。配合省“四进”工作组开展固废督导，覆盖15个乡镇90余个社区，整改问题19个；核实省反馈33个疑似固废点位，实现闭环管理；规范固废转移审批，办理危险废物跨省转移备案76批次、涉及量11万吨。

3.土壤污染管控精准有效。将18家企业纳入土壤污染重点监管清单，组织德瑞化工、利兴化工开展隐患排查“回头看”；对“一住两公”地块严格落实供地前土壤污染状况调查制度，重点建设用地安全利用率保持100%。

（四）优化营商环境，守牢生态安全底线

1.审批服务提质增效。自3月行政许可事项划转以来，实施环评、排污许可等事项联合审批，推行“不见面审批”和无纸化申报，大幅缩减审批环节、降低企业成本。已审批报告表71件，核发简化管理排污许可证57件，评审“双招双引”项目83个。

2.执法监管规范有力。规范开展“双随机、一公开”监管，全年随机抽查4次、检查企业9家次，参与部门联合抽查4次、检查14家次；运用执法智慧监管系统检查408家次，立案处罚36起、罚款247万元，移送公安机关2起，落实轻微免罚、从轻处罚政策，惠及企业9家、减免罚款54万元；高效办理12345转办信访313件，响应率、解决率及满意率均超97%。

3.环境安全底线持续筑牢。完成51件中央环保督察案件办结销号，推动83家企业完成突发环境事件应急预案备案，组织参加3次应急演练，排查化解生态环境安全风险隐患101条，实现问题早发现、早处置。

二、存在问题

（一）水污染防治压力较大。我县重点国控断面数量居全市首位，治水任务艰巨；水污染防治项目建设和设施运维资金需求大，但县级财政紧张，部分生态修复项目推进缓慢；汛期上游沂、沭河水质不稳定，极端天气下突发性污染风险较高，可能影响白马河等断面水质。

（二）农村环境整治力度需加大。农村生活污水治理由县产投集团统一实施，但受县级财政困难影响，资金支持力度不足，产投集团垫付资金压力较大，导致部分治理工程进度滞后。

三、2026年工作计划

（一）深化蓝天保卫战，持续改善空气质量。围绕PM2.5年均值39微克/立方米、优良天数259天、重污染天数2天的约束性目标，精准施策推进大气污染治理。深化工业源精准治理，巩固水泥、页岩砖、建陶等行业治理成效，严厉打击篡改尾气后处理装置等违法行为；加强秸秆禁烧与综合利用，强化重点地区污染源管控。

（二）攻坚碧水保卫战，确保断面水质稳定达标。以6个国控（含共考）断面全年达标为核心，系统推进水环境综合治理。

完善全流域管控机制，优化断面“一面一策”方案；实施黄泥沟小流域水环境综合整治项目，提升水体自净能力；筑牢饮用水安全屏障，开展3处县级饮用水源地和10处“千吨万人”水源地常态化排查整治，确保水质持续100%达标。

（三）严守净土保卫战，保障土壤环境安全。聚焦危险废物管控和土壤污染防控，确保建设用地安全利用率保持100%。深化固废规范化管理，持续开展“清废行动”，严厉打击非法转移倾倒行为；强化安全生产底线思维，督促危险废物经营单位开展安全隐患排查整治，守牢生态环境与安全生产“双底线”。

（四）统筹重点工作，提升监管服务效能。深化“鲁执法”平台应用，加强执法人员业务培训；优化信访处置机制，科学削减信访存量，精准化解信访增量；推进基础能力建设，编制“十五五”生态环境保护规划。