2025年，郯城县供销合作社在县委、县政府的正确领导与大力支持下，锚定“为农服务”根本宗旨，以党的二十大及二十届三中、四中全会精神为指引，纵深推进综合改革，主动融入乡村振兴战略全局，全面激活供销系统组织活力、服务能力与发展动力，在农资供应、农产品流通、城乡服务对接等关键领域精准发力，为全县农业农村高质量发展注入了强劲供销动能。

一、强化党建引领，筑牢发展根基

（一）深化政治建设，锤炼过硬作风

始终将政治建设置于首位，严格执行“第一议题”制度，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为核心，结合主题教育常态化长效化要求，通过理论学习中心组集中学习、专题研讨交流、党支部党课宣讲等多元形式，全年组织集中学习10次，观看警示教育片6部，引导全系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展作风建设专项行动，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展廉政警示教育，层层压实党风廉政建设责任，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线与制度防线。

（二）创新党建模式，凝聚服务合力

着力打造“党建+供销服务”特色品牌，推动党建工作与业务发展同谋划、同部署、同落实，实现党建与业务深度融合、互促共进。积极拓展跨领域党建共建路径，与县邮政管理局党支部、山东丝路云党支部举行结对共建签约仪式，整合各方资源优势，构建“党建引领、资源共享、优势互补、协同服务”的工作格局。深化“党建带社建、村社共建”工作机制，全面推广“党支部领办合作社+基层供销社”合作模式，将基层党组织的政治优势、组织优势与供销社的网络优势、服务优势深度融合，进一步夯实了服务乡村振兴的组织基础与群众基础。

二、聚焦主责主业，提升为农服务效能

（一）深化农业社会化服务试点，助力农业提质增效

积极承接全省农业社会化服务试点任务，高标准完成托管任务5513.6亩，其中小农户4100.6亩，种粮大户1413亩，严格符合大户占比不超过30%的要求。通过集中连片提供多环节托管服务，显著提高农业集约化、机械化、绿色化水平，有效降低作业成本和损耗成本，全年试点工作促进农业节本增效16.5万元，粮食增产38.6万斤。同时，带动农民增收62.5万元，4个村集体增收5.5万元，供销系统农资销售增收71.6万元，仓储能力提升至10000吨，以社会化服务为切入口，进一步壮大了供销系统为农服务实力与行业影响力。

（二）优化农资服务，保障农业生产

围绕农业生产实际需求，持续完善农资流通链条。一是直联厂商保障优质优价，直接对接江苏中东化肥厂、湖北宜化等生产企业，推行“订单式” 采购，建立 “厂家 — 供销社 — 农户” 短链直供模式。二是整合网络强化统筹能力，以山东郯发供销集团为核心，联动19个基层供销社网点，建立 “集团统筹、基层协同” 运行机制，确保农资供应稳定有序。三是延伸服务打通末端梗阻，在全县用肥集中乡镇设立36个农资专供网点，配备农技人员提供 “销售+指导+追溯” 一站式服务，公开价格与质检信息，畅通农资供应 “最后一公里”。

（三）升级烘干服务，促进粮食提质增收

依托山东郯发供销集团现代化烘干设施，启用2座烘干设备，为农户提供优质高效的粮食烘干服务，全年累计完成1.2万吨玉米烘干任务，服务农作物种植面积1.6万亩，直接惠及农户3200户，有效防范阴雨天气导致的粮食霉变、发芽风险。主动与沂水县供销社开展跨县合作，拓宽烘后玉米销路，构建 “烘干+销售” 一体化闭环服务链条，切实保障农民种粮收益，助力粮食产销高效衔接。

（四）强化农机资源整合，提升农业机械化水平

整合全县优质农机合作社资源，汇集收获机械80余台、耕种机械30余台，开展机耕、机种作业20000余亩，机械化率达98%，显著提高农业现代化生产效率，为农业节本增效提供坚实技术支撑。

三、完善流通体系，推动城乡融合发展

（一）拓展跨界合作，搭建惠校兴农桥梁

作为服务三农、连接城乡的重要纽带，县供销社全资企业山东郯发供销集团有限公司积极联动教育领域探索协同发展新路径。与当地学校达成深度合作，聚焦校园食材供应核心需求，建立规范化、标准化的食材采购配送体系，从源头把控食材质量，筑牢校园食品安全防线。同时，充分发挥供销社网络优势，精准对接本地农产品生产基地，搭建“农户 — 供销社 — 学校” 农产品直供桥梁，在为师生提供新鲜、安全、优质食材保障的同时，拓宽本地农产品销售渠道，助力乡村产业发展，实现了惠校与兴农的双向赋能，让供销服务在城乡融合发展大局中焕发新活力。

（二）培育新兴业态，丰富农村服务供给

顺应农村经济社会发展新需求，积极拓展再生资源回收利用等新兴服务业务，助力美丽乡村建设。科学规划再生资源回收站点布局，整合县域再生资源回收网络资源，今年以来已建成县级再生资源分拣中心1个，进一步规范再生资源回收、分拣、加工流程，提高资源循环利用效率，推动农村人居环境持续改善。‘

（三）完善经营网络，畅通农资服务链路

立足农村农业生产核心需求，以强化农资供应保障能力、提升服务精准度为目标，着力构建覆盖县、乡、村三级的现代化农资经营服务网络。以具备资源整合与供应链管理优势的山东郯发供销集团有限公司（公司为县供销社全资企业）为核心主体，充分发挥其在资金、渠道、技术等方面的统筹作用，整合全县19家农资公司，完善县乡村三级农资流通服务网络，已在各乡镇设置农资直营点85处，为保障粮食安全、推动农业提质增效提供坚实支撑。

四、规范资本运营，实现资产保值增值

（一）强化资产管控，盘活闲置资源

坚持“摸清底数、分类施策、规范管理、保值增值”的原则，扎实开展全系统资产清查工作。历时3个月，完成对19处基层供销社、9家社属企业的全面资产清查，厘清资产权属关系，建立“一社一档、一企一档”的精细化资产台账，实现资产动态管理。针对闲置仓库、老旧门市等存量资产，通过公开招租、改造提升、合作经营等多种方式盘活利用，最大化挖掘资产价值，实现社有资产稳步保值增值。

（二）健全管理制度，防范经营风险

强化系统内部管理，完善财务收支、项目建设、物资采购等重点工作流程，建立健全内控管理制度体系。定期开展内部审计工作，今年以来共组织内部审计1次，及时发现并整改管理漏洞，有效防范各类经营风险和廉政风险。严格执行社有资产运营管理规定，规范重大事项决策程序，确保社有资产运营合规、高效、安全。

五、严守安全底线，营造稳定发展环境

（一）抓实安全生产，筑牢安全防线

牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产理念，成立由主要领导牵头的安全生产专项工作领导小组，层层签订安全生产责任书，压实各级安全生产责任。常态化开展安全生产专项检查和隐患排查整治，今年以来共组织安全生产专题会议6次，开展全覆盖安全检查3次，重点排查农资仓库、商场超市、出租房屋等人员密集和物资集中区域的消防、燃气、用电等安全隐患，建立隐患台账，实行销号管理。加强安全生产宣传教育和应急演练，发放安全生产宣传资料360余份，组织消防应急演练2场，有效提升干部职工和经营户的安全防范意识与应急处置能力，全年未发生重特大安全生产事故。

（二）做好信访维稳，化解基层矛盾

坚持以人民为中心的发展思想，畅通群众诉求表达渠道，配备2名专职信访工作人员，健全“12345政务服务热线+群众来信来访”诉求办理机制。2025年以来，共办理12345政务服务热线工单462件、接待群众来信来访5件，及时回应群众关切，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。同时，加强风险防范宣传教育，开展防范非法集资、金融诈骗等主题宣传活动，发放宣传明白纸1200余份，引导干部职工和广大群众增强风险防范意识和自我保护能力，维护社会和谐稳定。

2026年，县供销社将继续锚定“为农服务”根本宗旨，以深化改革为动力、以提升效能为目标，在2025年工作基础上持续发力、久久为功，推动供销事业实现更高质量发展，具体工作计划如下：

一、强化党建引领，夯实发展根基

持续将党建工作贯穿供销事业发展全过程，以高质量党建引领高质量服务。一是深化政治建设，严格落实“第一议题”制度，通过理论学习中心组学习、专题党课、研讨交流等形式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，引导全系统党员干部进一步增强政治自觉与行动自觉。二是创新党建模式，继续深化“党建+供销服务”品牌建设，拓展跨领域党建共建范围，加强与机关、村集体、企业等党组织的联动合作，推动“党支部领办合作社+基层供销社”模式向更广范围延伸，切实把党组织优势转化为服务乡村振兴的实践优势。三是加强作风建设，常态化开展廉政警示教育，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，层层压实党风廉政责任，营造风清气正、务实担当的干事氛围。

二、聚焦主责主业，提升为农服务水平

围绕农业生产需求与农民实际关切，持续优化为农服务供给，增强服务的精准性与实效性。一是优化农资服务体系，继续深化与农资生产企业的直联合作，完善“厂家—供销社—农户”直供模式，同时加强农技服务队伍建设，为农户提供农资供应与技术指导相结合的综合服务，保障农业生产稳定有序。二是升级粮食服务能力，在现有烘干服务基础上，进一步完善烘干设施配套，拓展粮食烘干品类，同时深化跨区域合作，加强与农产品加工企业的对接，持续健全“烘干+收购+销售”一体化服务链条，助力农民稳定种粮收益。三是拓展农业社会化服务，积极推广土地托管、农机作业、病虫害统防统治等全链条服务，加强与农业科研机构、龙头企业的合作，引入先进技术与管理经验，提升服务的专业化与科技化水平，切实帮助农民降本增效。

三、完善流通体系，推动城乡融合

持续打通城乡要素流通通道，构建更加高效、便捷的县乡村三级流通服务网络。一是助力农产品上行，加强农产品产地市场建设，完善产后分拣、包装、仓储等配套设施，对接更多本地农产品生产基地与农民专业合作社，通过拓展电商渠道、对接商超资源、开展品牌推广等方式，帮助本地特色农产品打开销路、提升价值。二是保障工业品下行，整合县域商贸流通资源，优化商品配送网络布局，加强乡镇与村级服务网点建设，丰富日用品、农资等商品供应品类，提升配送效率，满足农民日益增长的高品质消费需求。三是深化跨界合作，在现有“供销社+学校”合作基础上，进一步拓展合作领域，探索“供销社+社区”“供销社+企业”等新模式，搭建更多“农户—供销社—需求方”直供桥梁，实现城乡资源互补、供需双赢。

四、规范资产运营，实现保值增值

坚持科学管理、高效利用的原则，持续提升社有资产运营水平，为供销事业发展提供坚实保障。一是加强资产管控，对全系统资产进行全面梳理与动态管理，完善“一社一档、一企一档”资产台账，确保资产权属清晰、管理规范。二是盘活闲置资源，针对存量闲置仓库、老旧门市等资产，通过合作经营、改造提升、公开招租等多种方式，挖掘资产潜在价值，推动闲置资产“活起来”“用起来”，实现社有资产稳步增值。三是健全管理制度，进一步完善资产运营、财务收支、项目建设等重点领域的内控机制，定期开展内部审计，及时排查并整改管理漏洞，有效防范经营风险与廉政风险，确保资产运营合规、安全、高效。

五、严守安全底线，保障稳定发展

始终将安全稳定作为发展的前提与基础，切实筑牢安全生产与信访维稳“双重防线”。一是抓实安全生产管理，牢固树立“安全第一”理念，成立专项工作小组，层层压实安全生产责任，常态化开展安全检查与隐患排查，重点关注农资仓库、烘干车间、出租场所等关键区域，建立隐患台账并实行闭环管理；同时加强安全宣传教育与应急演练，提升干部职工、经营户的安全防范意识与应急处置能力，坚决防范重特大安全事故发生。二是做好信访维稳工作，坚持以人民为中心的发展思想，畅通群众诉求表达渠道，健全“12345政务服务热线+来信来访”办理机制，及时回应群众关切、化解矛盾纠纷；同时加强风险防范宣传，开展防范非法集资、金融诈骗等主题活动，引导群众增强风险意识，维护社会和谐稳定。