一、2025年工作总结

今年以来，按照中央和省委、市委农村工作会议部署，锚定建设农业强县目标，守牢守住粮食安全、不发生规模性返贫两条工作底线，重点实施乡村产业提升、乡村建设提升、乡村治理水平提升三大行动，积极强化组织、要素、创新、科技四项保障，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。相关工作经验被省级以上媒体报道46次，其中粮食生产、农机作业、单产提升等工作先后在《新闻联播》《朝闻天下》等央视栏目播出14次。在全国农机社会化服务能力提升座谈会上作典型发言（全省唯一）。

一是稳粮保供有力有效。稳定粮油生产。实施主要粮油作物大面积单产提升，确保粮食播种面积、产量分别稳定在142万亩、14亿斤以上。今年68.2万亩小麦再获丰收，单产484公斤/亩，总产33万吨，全市“双第一”，32.1万亩水稻、39.7万亩玉米圆满完成收获，产量数据正在等待统计局反馈，预计实现“二十一连丰”。提质果蔬产业。实施好设施蔬菜、食用菌、茶叶绿色高产行动，攻坚草莓产业发展，稳步提升花园镇李村等3个草莓种植生产基地，组建全县草莓产业高质量发展联盟。加强牧业调控。稳步提升生猪、肉鸡存栏量，发展牛羊养殖。前三季度，全县实现畜牧业总产值13.17亿元，同比增长6.3%。稳步渔业提升。进一步拓展渔业发展空间，截至11月底，全县渔业产量达到26334吨，同比增长6.1%；产值32234万元，同比增长8%。预计圆满完成全年生产任务。在省市水产品、水产养殖检测中，合格率100%。健全保险体系。全面启动涉农投保工作，推动畜牧业政策保险扩面，将大豆列入保险范围。积极稳妥开展2025年度耕地地力保护补贴面积的核定工作，核定小麦种植面积71.3万亩，比上年增加1.7万亩。夯实“农地”根基。全县已建成高标准农田77.08万亩，占耕地保有量的90.1%。今年以来，5万亩高标准农田正在新建、改造提升中。常态化抓好招投标工程排查整改工作，制定全县高标准农田“田长制”实施意见，推动全县高标准农田管护提质增效。强化农机推广。开展“十百千”农机推广行动，主要农作物综合机械化率达到95.2%以上。加快实施农机补贴政策。优化农机购置补贴操作流程，争取农机购置与应用补贴3263万元。加快培育区域农机社会化服务中心，今年以来，共开展农机社会化服务作业140余万亩次，实现营收1.12亿元。目前，全县共有省级区域农机社会化服务中心1家、市级3家、县级7家。全省“三秋”农机化生产作业质量提升宣传咨询服务活动在郯城县举办。

二是农品质量显著提升。强化农安护民。深入开展“农安护民”专项行动，持续加大对农产品质量检测的投入，农产品质量安全总体合格率稳定在98%以上。对各类市场主体开展法治宣传教育，扎实培养各类生产经营主体学法尊法守法的习惯，严防发生重大农产品安全事件。完善监管体系。提升改造郯城街道等7个乡镇农产品质量安全监管站，新建港上镇等标准化乡镇兽医站3个。配强基层监管队伍，乡镇依托农业综合服务中心编制、人员，配备专兼职人员3—5名，聘好用好124名村级农产品质量安全监管员，配备村级畜牧协管员3名。推动减量增效。测土配方施肥覆盖率稳定在90％以上。农药使用量控制在884吨以内。主要农作物绿色防控覆盖率达60%。全面加强种子、农药、化肥、兽药、饲料、饲料添加剂等农业投入品生产、流通、使用全链条监管。培育农产品品牌。重点运营好郯城大米、郯城草莓等区域公用农产品的品牌，推动“郯城杞柳”“郯城银杏”“姜湖贡米”等地理商标的使用。突破精深加工。截至目前，全县食品产业稳步发展，新增规上食品企业2家，全县规上食品企业总数达36家。1—11月，全县36家规上食品企业，实现产值138.8亿元、同比增长19.8%。

三是片区建设深入推进。坚持规划先行，按照特色产业、人文历史、非遗文化等要素，将全县划分为52个片区，明确今年新建9个片区、2026—2027年建设19个片区、2028—2029年建设16个片区；再利用5年时间进行全面提升巩固，其中2030—2031年提升片区21个、2032—2033年提升片区18个、2034年提升片区13个。夯实已建成片区基础，对照市级片区建设指南、指引标准，针对8个已建成片区全面查漏补缺，持续完善片区基础设施、公共服务等短板，常态化整治片区农村人居环境。稳步推进新建片区，今年9个新建片区谋划实施了95个基础设施类、产业发展类、公共服务类等项目，定期调度项目建设进度，以项目为抓手，扎实推进片区建设。提前谋划待建片区，在专题培训、现场踏勘、调研论证、评审研讨的基础上，初步确定了2026年度拟建的10个片区、其中市级3个。提前梳理片区建设资金来源、片区建设项目等信息，制定重点项目台账，提前开展施工前准备工作，力争年底前完成招投标、尽早进入施工阶段。

四是农民收入稳步增长。落实各项惠农补贴政策，狠抓关键项目建设，持续增加农民工资性收入。深化乡村腐败问题整治，牵头农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管突出问题两个群腐“小切口”专项整治工作，自2023年12月以来，围绕农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用、土地征收等重点领域，共清缴追回资金82万元，清缴拖欠承包费533万元，化解村级债务458万元，移交纪委监委线索20余条。维护群众利益，及时兑现民生政策，截至目前，2024年度农机购置补贴资金2196.199万元已发放到位；2025年耕地地力保护补贴8368万元已发放到位；落实三大主要农作物保险4953.01万元。围绕镇域13条特色产业，做好“规模、增值、品牌”文章，壮大特色产业链。持续壮大乡村富民产业，探索盘活农村闲置资产和宅基地，发展庭院经济和家庭作坊，强化稳岗拓岗、联农带农、以工代赈等举措，将农民增收嵌入产业链条中，让农民更多地分享到乡村产业发展红利。全县农村居民人均可支配收入21805元、增长6.7%，增幅居全市第7位。村集体增收成效彰显，出台《郯城县金融助力乡村振兴工作方案》，通过金融资源的有效配置，为乡村重点需求、重点领域、重点项目等提供有力支撑，促进我县乡村振兴工作的深入开展。利用“四雁人才”培训、银行窗口及乡镇融资需求摸排等手段，加强宣传四雁振兴贷政策，突出“提高贷款额度、降低贷款利率，延长贷款期限”金融优惠政策。截至目前，“四雁振兴贷”累计贷款总量突破20亿元。深化“清源、强基、培优、创品”四大行动，新培育合作社24家、家庭农场121家，新培育联合社8家，建设“双社联合”村26个，农民合作社办公司5家。