| [ 索 引  号 ] | tanchengzwfwbgs/2026-0000012 | [ 文 号 ] | [ 发布机构 ] | 郯城县行政审批服务局 | |
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| [ 成文日期 ] | 2026-02-04 | [ 公开日期 ] | 2026-02-04 | [ 有 效 性 ] | 有效中 |
2025年,郯城县行政审批服务局聚焦政务服务提质升级重点任务,从服务项目建设、深化“高效办成一件事”改革、涉企第三方集中整治、“掌上踏勘”国家标准化试点建设等重点领域持续发力,打造“时间更短、服务更优、质量更高”的审批服务环境,擦亮“郯妈妈”政务服务品牌。
一、提速项目审批,破解堵点强保障。一是健全责任分工。建立局科级干部帮包重点项目服务机制,8名科级干部分包80个重点项目,配备项目审批管家37人,形成“科级干部牵头+审批管家跟进”的责任模式,精准解决手续办理难点32个。截至目前,山东惠乐康医疗养老院、郯城县高峰头镇农村综合改革试点试验项目等76个项目手续已全部办结。二是主动靠前服务。组织开展“政企座谈会”,围绕项目立项至竣工验收备案全流程,开展“一项一策”专题辅导。安排专人通过下沉乡镇企业、政企座谈等方式,主动对接项目需求,开展帮包服务8轮、批前指导160余次,协调解决土地、规划等5大类问题18个,形成上下联动、协同推进的工作格局。三是深化工程审批制度改革。拓展升级建设项目开工“一件事”,将施工许可、水电报装等10个事项合并办理,覆盖项目开工前所有环节,申请材料从17项压减至10项,审批时限从法定20个工作日压缩至“当日办结”,提速70%以上。推进“三同服务”模式,建立“全链条谋划、全要素保障、全流程帮办”机制,创新推出建设项目“一类事”集成审批套餐,推动重点项目手续快办快结、快速投产。截至目前,红富士年产50万平方定制木作、联飞风力发电等45个重点项目已投产达效。
二、深化“一件事” 改革,效能跃升树典型。一是整体工作有序推进。聚焦“高效办成一件事”重点改革任务落实,建立“1+1+N”工作推进体系,召开工作协调会4次、专项调度会2次,业务培训会4次,联合县营转办,选取8个牵头部门单位、25家企业和30个办事群众开展实地调研,收集解决事项责任不明、办事体验感不强等问题8个,全面确保改革成效。截至目前,个转企、个人创业等47个“一件事”事项已全面落地实施,完成企业开办、教师资格认定等“一件事”业务4.7万余件,“个转企一件事”相关经验被临沂政务信息刊发。二是服务效能显著提升。创新打造“高效办成一件事”线下服务专区,在县政务大厅开设6个专项窗口,配备引导人员10名,制定服务规范,为企业群众线下办事提供标准化服务;推进线上专区建设,在县政务服务网和“爱山东”APP开设“高效办成一件事”专栏,联通各业务系统,实现“一网通办”,初步建成线上线下融合服务体系。截至目前,线上专区上线“一件事”45个,线下专区进驻43项,平均办事压缩材料、时限40%以上,线下专区打造经验被市委常委、副市长隽新阳签批,在全市学习推广。三是深化改革成效初显。探索实施产业链“一类事”改革,推动“高效办成一件事”向覆盖产业链全生命周期的“高效办成一类事”集成转变。目前,已打造板材家装、卫生用品等7个标志性产业链“一类事”样板,服务指导链上企业项目270余次,综合压减材料准备、公示及审批时间50%以上,助力产业高质量发展。9月份改革实施以来,卫生用品产业链规上企业1-10月产值2.94亿元、同比增长36.09%,10月份同比增长73.41%,产值增长贡献率超20%,充分彰显了“一类事”改革的积极成效。
三、推动集中整治,靶向监督优环境。一是高位推动、迅速部署。设立专项整治工作机制,成立县纪委监委、县政府监督,抽调6部门7名骨干力量实体化运行,细化任务分工,压实责任主体,保障整治工作扎实推进。县政府常务会议专题听取汇报1次,按照时间节点,组织召开整治工作推进会6次,自上而下确保整治任务落实落地。二是全面起底、深入摸排。联合开展6次实地走访,梳理全县政府购买第三方206家,企业自主使用第三方253家,行业监管第三方136家。深入实施3轮问题自查,创新开展专项问卷调查,精心选取不同规模和体量的100家企业样本,围绕服务效率、质量、收费、透明度等核心维度设置题目,确保准确反映实际。截至目前,自查和问卷调查收集的收费不透明、市场垄断等6大类48个问题,已全部整改完毕。三是抓实整改、长效治理。以“整改闭环”为核心,对已完成整改的问题开展“回头看”,成立联合小组,赴应急管理、生态环境等14个主管部门单位开展专题检查10次,确保问题整改到位、问题解决到位。联合县委编办开展7次专项调研评估,取消缺乏依据和部门可自行完成的第三方服务项目11项,调整超出第三方实施范围和规模的项目26项,节省财政预算200余万元。健全常态化反馈评估机制,建立动态更新的中介服务事项名录,公布108项服务事项及206家机构信息,实现“信息透明”,推动整治工作长效化、制度化。
四、围绕试点建设,形成成果促推广。一是标准体系构建形成示范样板。构建包含服务通用基础、服务提供、服务保障、岗位标准4个一级子体系、14个二级子体系的“掌上踏勘”标准体系,涵盖80项标准文件,标准体系通过临沂市市场监管局调研评估,被评价为“结构完整、特色鲜明、可操作性强”,为政务服务标准化提供县域样本。二是标准化实践产生辐射效应。主动对接上级主管部门,参与《山东省政府服务“云勘验”工作规范指引》编制,与省内外政务服务机构开展经验交流,引入第三方机构提供标准体系搭建、评估等技术服务,确保试点建设专业性与规范性。制定《标准宣贯实施工作方案》,开展4次专题培训,覆盖标准化基础知识、标准编制、应用实施等内容,参训300余人次,组织专业知识测试检验成效。三是标准化工作实现动态提升。构建“标准+满意度”双维度评价体系,定期开展内部检查和自我评价,根据评价结果及时修订完善标准体系,形成标准化工作良性循环。根据评估结果对试点的工作任务进行提升优化,持续改进标准体系,确保各项任务高质量高标准完成。目前,“掌上踏勘”国家标准化试点建设工作已成功通过国家标准化管理委员会验收。