郯城县商务局2026年工作计划

2026年是“十五五”开局之年，也是郯城县推动商贸流通提质、对外开放扩能、招商引资增效的关键一年。为深入贯彻落实上级关于商务工作的决策部署，立足县域产业实际与发展需求，聚焦民生消费痛点、外资外贸难点、电商发展堵点、招商落地重点，通过系统化举措、精准化服务，全面激发商务领域发展活力，为全县经济社会高质量发展注入强劲动能。

一、主要预期目标

2026年，社会消费品零售总额增长较全市高2个百分点。新增限额以上商贸单位40家以上；外贸进出口总额同比增长5%；实际使用外资实现3500万美元；网络零售额突破32.4亿元、同比增长20%；全年签约项目120个以上、总投资700亿元以上，到位市外资金100亿元。跨境电商产业园基本成型，实现突破运营

二、重点任务及举措

（一）消费方面

一是聚焦重点领域，释放商品消费潜力。培育区域消费IP，依托重大节日与消费节点，结合地方特色打造美食展、购物季、小吃文化节等专属IP，提升消费集聚效应。优化汽车、家电、家装等消费支持，联动企业、经销商推出地方配套补贴，组织换新服务进政企、进社区、进乡村等专项活动20场以上，重点覆盖家庭增换购需求，打通农村市场销售与售后闭环，充分激活市场活力。

二是拓展消费场景，打造多元融合生态。升级夜间经济载体，推动一刻钟便民生活圈建设，赋能实体门店拓展服务半径。新增主题夜市、特色街区等夜间消费载体，推动核心商圈延长营业时间，构建“食、游、购、娱、体”多元业态，支持发展24小时药店、便民店等模式，培育夜间消费新热点。

三是深化融合消费，激活业态联动动能。利用国庆、春节等节庆期间，开发“景区+购物”“景区+美食”“景区+住宿”等多元化旅游消费业态；利用26届省运会、半程马拉松等体育赛事，推动体育赛事和商业、旅游同谋划、同开展。2026年，联动文旅、教体部门举办“文化旅游+消费”“体育赛事+消费”活动15场以上，实现“一场活动带火一片消费”。

四是强化纳统培育，夯实消费增长根基。锚定“扩量、提质、稳增”核心目标，构建“精准摸排—梯度培育—规范纳统—跟踪服务”全链条工作体系，通过政策赋能、部门协同与精准服务，壮大限上商贸企业队伍，夯实消费增长统计根基，全年新增限额以上商贸单位40家以上。

（二）外资方面

一是加大外资招引力度。积极组织参加港澳山东周、新加坡山东周、儒商大会、跨国公司领导人青岛峰会、中国国际投资贸易洽谈会、中国国际进口博览会等重大活动，策划好县级主要领导赴重点国家开展经贸交流、投资促进活动。借助高层次高等级平台扩大招商引资，科学谋划项目，邀请嘉宾,扎实推动投资、贸易、科技、劳务等各类国际合作项目，实现签约一批优质制造业外资项目，促进高质量招商引资、高水平对外开放。

二是拓宽利用外资路径。发挥央国企资源优势，整合城市更新基础设施建设等项目资源，争取更多资金投资郯城。鼓励利润再投资，综合运用递延纳税、要素保障等政策，支持企业将利润留在郯城。

三是优化外商投资环境。落实《临沂市高质量利用外资工作若干措施》，围绕在谈、签约、落地“三个一批”重点外资项目分类施策，强化要素保障，争取在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早到资，加强对外商投资企业权益保护，用好“山东省稳外贸稳外资服务平台”，协调解决项目建设、企业发展中的问题，服务外资企业高质量发展。

（三）外贸方面

一是保稳提效对外贸易。大力实施外贸进出口“三量三强”行动，推动扩总量、提质量、增分量，着力强龙头、强集群、强回流。扩大产业开放，支持五金工具、食品、中国结等优质产业提高对外开放度。增强特色产业对外贸的支撑，把产业产能优势转化为对外经济高质量发展的竞争优势，进一步扩容、拓面，培育一批外贸新动能，力争新增外贸进出口企业10家。

二是拓展深耕重点展会。紧跟市商务局“临品出海 沂企远航”国际市场开拓计划，动员企业参加省、市级主办类展会，推动优化出口商品结构和国际市场布局。鼓励企业积极开拓“一带一路”沿线国家、RCEP成员国等新兴市场，落实“企业出海”计划，拓展市场空间，力争组织50家（次）以上企业参加境内外展会，实现意向成交金额突破500万美元。

三是培育发展外贸新业态。依托东韬锦华、旭喆等企业的基础，推进我县产投集团与青易链共同搭建跨境电商平台，争取实现20家草柳编工艺品、红花中国结、马头坚果、卫生用品、李庄烧鸡等特色产业上线电商平台；加强电商专业人才队伍建设，与高校、培训机构合作，定期邀请高校老师和“中国大集”等知名平台的讲师开展跨境电商人才培训，呈现多元化、专业化和高技能化的人才趋势。

（四）电商方面

一是强化品牌培育力度。做优做强“新村银杏”“李庄烧鸡”“马头坚果”“红花中国结”等特色农产品品牌。通过统一标准、包装与营销，打造有影响力的区域公众品牌，提升附加值。同时，围绕产业提质扩容，精准推进马头卫生用品产业园与李庄烧鸡产业园建设，破解产能瓶颈，推动规模化、标准化发展；并对已建成的中国结产业园加大运营与招商力度，引导设计、生产及销售企业集聚，进一步壮大产业集群规模。

二是健全人才培训体系。加快构建并持续优化“政府引导、企业主导、院校参与”的三方协同电商人才培养机制。计划全年定期组织不少于3期电商专题培训班，课程内容覆盖直播运营、短视频创作、数据分析等前沿实用技能，全年培养电商实用人才200人次以上，为电商产业可持续发展提供人才支撑。

三是拓展直播电商矩阵。全力把握“618”、“双十一”、“双十二”等电商大促机遇，鼓励企业积极参与“好品山东”、“乐购促销”、“好品沂蒙 产自临沂”等主题直播。积极创新模式，探索“直播+节庆”，结合银杏、大蒜丰收季开展专场活动；推广“直播+社群”，依托社区团购与微信社群深化“邻里带货”。

（五）招商引资方面

一是深化产业链研究，聚焦链式招商。聚焦“2+2+3”标志性产业链，进一步完善产业链图谱、目标企业地图、招商路线图，以强链、延链、补链为导向，筛选央企、500强等行业头部企业、领军企业，制定“一企一策”对接方案。加强与异地商会、行业协会等联系，借助商协会人脉资源，开展以商招商、协会招商、产业招商，积极“走出去”叩门拜访目标企业，有针对性地招引企业项目，确保招商引资有方向、有目标、有重点，变“地毯式”招商为“地图式”招商，提高产业链项目招引成功率。

二是强化过程管理，优化工作机制。坚持结果导向、问题导向，注重提升项目推动效率。加强招引项目过程管理，进一步优化“对接-洽谈-评审-签约”工作机制，整合全县招商资源、要素信息，搭建数据库、云平台，提高招商基础支撑能力，增强招引专业性。紧盯在谈项目洽谈进度，及时筛选投资明确项目，组织开展评审论证。坚持实事求是原则，针对成熟度高、达成合作意向的项目尽快启动签约，做到应签尽签，有效展现全县招商引资工作成效，营造浓厚招商氛围。

三是超前谋划部署，狠抓项目建设。密切对接县招引项目落地推进办，定期推送签约项目清单，合力推动项目早落地、早开工。超前谋划2025年已签约未开工项目，尤其是2026年当年开工、当年投产项目，做好固定资产投资、产值、税收等数据填报、跟踪。清单化管理国电投光伏发电、大荣食品、卫生用品产业园、圣健化工等续建项目，汇集帮包县级领导、助企服务员、招引单位等多方力量，分类分级推动招引项目快建设、快达产，提高到位资金认定量、认定率，持续为经济社会发展注入新动能。