郯城县市场监督管理局2025年普法工作计划

2025年，我局普法工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高市场监管法治化水平为目标，以增强市场监管普法工作针对性、实效性为工作着力点，践行学习习近平法治思想，围绕全县市场监管中心工作，将普法工作融入高质量发展大局、融入服务型执法，为建设富强文明开放进取新郯城提供坚实法治保障。

一、继续做好习近平法治思想学习，夯实法治建设根基

将习近平法治思想作为党组理论学习中心组和各基层党组织“第一议题”学习的重要内容，纳入市场监管干部培训的必修内容和法律知识测试必考内容，举办习近平法治思想专题讲座，培训覆盖率达到100%。开展专题调研，深入研究习近平法治思想在市场监管领域的实践应用，进一步提升市场监管效能、维护市场秩序、保障人民群众正当合法权益。

二、宣传重点法律法规，弘扬市场监管法治文化

（一）做好宪法、民法典等公共法律学习宣传

弘扬宪法精神，组织开展“12·4”国家宪法日、12月“法治宣传教育月”集中宣传、宪法宣誓等活动，通过各类载体，深入开展宪法宣传教育，广泛践行社会主义核心价值观。做好日常民法典宣传，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，推进依法行使职权。深入贯彻落实总体国家安全观，开展“4·15”国家安全教育日主题宣传活动。

（二）强化市场监管领域法律法规学习宣传

坚持“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路，紧扣“一个大市场、两个纲要、三个监管、四个安全”的工作着力点，围绕食品安全、特种设备安全、工业产品质量安全等重点领域，充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·20”世界计量日等时间节点，深入学习宣传食品安全法、特种设备安全法、产品质量法等市场监管领域法律法规，助力建设法治化营商环境。完成行政执法人员培训、轮训等任务，特别是学习行政处罚法、行政强制法和行政许可法等法律法规，确保熟练掌握执法依据和程序，进一步推动严格规范公正文明执法。

（三）组织开展涉企执法相关法律法规及规定的学习贯彻

深入解读并全面落实好国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见及省市县政府相关规定等规定，学习贯彻总局出台的服务型执法、规范行政执法行为等规定，加强执法监督，严格落实相关禁止性规定，推进全系统严格规范公正文明执法。

（四）推进党内法规学习宣传常态化制度化

持续强化党内政策法规学习宣传贯彻实效，将党内法规学习纳入基层党组织“三会一课”重要内容，采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践应用相结合、警示教育和典型案例剖析相结合、在线学习和辅导报告相结合等方式，推动党内政策法规学习贯彻常态化、制度化。同时，注重党内法规与国家法律的衔接协调，引导党员干部有序完善提升知识学习，不断提升纪法素养。

三、推动学习宣传提档升级，高质量完成“八五”普法目标

（一）强化机关内部学法考法，增强法律知识储备的“厚度”

抓好领导干部“关键少数”学法，主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，做学法用法表率；充分利用党组会议、局长办公会、法治工作领导小组会议等会议时机，结合会议主题，在会前组织学习相关法律法规；坚持重大决策前专题学法，凡是直接涉及公平竞争、经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题，决策前应先行学习相关法律法规；领导干部每年年终围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法，推动年终述法成为制度“硬约束”。

抓好机关干部日常学法，组织集中培训、专题讲座、执法人员轮训，充分运用国家市场监管网络学院、山东省执法人员云平台等线上平台开展自学，执法人员每年学法不少于60学时，其他人员每年不少于40学时。

（二）创新普法形式，增强社会普法“精准度”

充分运用新媒体平台和AI新技术，拓宽普法渠道，鼓励各级打造具有地方特色的新媒体普法品牌，定期发布法律法规解读、政策动态和典型案例等，增强普法影响力。定期在政府网站、指尖上的郯城等平台发布规范涉企行政检查、服务性执法等方面的典型案例。鼓励创作以市场监管法治文化为主题的文学作品、视频短片等，展现市场监管执法人员的风采和法治精神。聚焦基层执法难点堵点问题，让群众近距离了解市场监管工作，提高市场主体对普法信息的关注度和接受度。

（三）融入服务型执法全过程，增强普法宣传“力度”

坚持“监督和服务并重，执法与普法同行”工作理念，推行“事前指导（预防性普法）+事中释法（教育式执法）+事后回访（跟踪式服务）”全流程普法。针对企业常见共性违法行为，在执法活动开展前通过发放宣传手册、合规指引手册、讲解典型案例等及时讲解相关法律知识，让企业明底线、知敬畏。执法过程中，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，推广使用说理+服务式执法文书，通过“现场教学”提升当事人法律认知，提高执法说服力，实现执法“时度效”和“法理情”相统一。做好案件回访，鼓励进行“法治帮扶”，指导市场主体合法经营。

（四）做好“八五”普法规划收官验收

对全县市场监管系统“八五”普法工作进行全面总结，对普法责任制落实、法治宣传教育开展、干部学法用法、市场主体和消费者法治意识提升等有关情况，进一步巩固提升普法质效，确保“八五”普法规划确定的目标任务圆满收官。对发现的问题和薄弱环节，及时整改；认真总结“八五”普法工作经验，为制定“九五”普法规划提供参考和借鉴，对普法工作成效显著的单位和个人进行表扬通报，激励形成良好的工作导向和激励机制，为全县法治市场监管建设发展贡献力量。