2025年以来县司法局在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦县委“1354”总体思路和“解放思想、苦干实干、跨越赶超”总体要求，以党的建设为统领，以全面深化改革为主线，夯实基础工作，寻求重点突破，全力推进司法行政工作高质量发展。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）坚持政治铸魂，把稳司法行政工作正确方向。一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育。构建党组、支部、青年理论学习小组三位一体的学习模式，做到党纪学习范围全覆盖。认真学习研讨《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，带动支部书记和党员干部先学一步、学深一层。二是强化作风建设，锻造高水平司法行政队伍。深入开展干部作风建设“深化年”活动，坚持常学与常干紧密结合，全力打造学习型机关。今年来共开展党性教育、纪律教育、保密教育等22场次，修订完善内部管理制度15项，开展纪律自查10次，组织青年理论学习6期。三是创新学习载体，丰富学习形式。践行党组理论中心组“理论+”学习模式，制定《2025年党组理论中心组学习计划》和联学计划，确保每月至少学习一次，每季度联学一次，已组织学习6次。打造“正青春·法同行”青年理论学习品牌，制定学习方案，开展集体学习活动3场次。四是强化队伍建设，优化基层阵地。对标司法所综合改革建设的指导标准，建立“大型示范引领、中型特色发展、小型固本强基”的差异化发展路径，科学界定郯城街道、马头、李庄等3个大型司法所综合服务职能，优化其余11个中型司法所专业化配置，通过业务协同联动、资源优化配置，构建功能互补、协同高效的司法所运行体系。

（二）强化统筹协调，纵深推进全面依法治县。一是充分发挥依法治县统筹职能。组织召开郯城县委全面依法治县委员会第十一次（扩大）会议暨2024年度述法工作会议，明确全年法治建设工作任务重点。向县委常委会汇报法治建设工作情况2次，郯城县第十九届人大常委会第三十次会议听取并审议了郯城县人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告。二是全面压实法治建设责任。聚焦“关键少数”作用发挥，构建“书面述法+现场述法+线上述法”多维立体化述责体系。召开2024年度述法工作会议，县乡党政主要负责人述法率、被评议率保持“双百”。创新开设“党政负责人电视述法”栏目，综合“电视述法+网络评议”模式，有效推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。目前已完成录制11期，播出9期。

（三）推进依法行政，建设更高水平法治政府。一是推进行政争议实质化解。加强府院良性互动，建立行政争议联动协作一体化解机制，与县法院联合印发了《郯城县行政争议联动协作一体化解实施办法》。建立了由36个行政单位、6个律师事务所共45人的行政争议调解专家库。2025年上半年，新收各类行政复议申请208件，较去年同期186件增长10.58%。新收案件中受理174件，审结121件，其中调解和解结案29件，调解和解率23.97%。全县各级行政机关共发生一审行政诉讼案件44件，一审结案33件，行政机关败诉1件，败诉率为3.03%。二是加强合法性审查。紧扣法治政府建设目标，出台《县政府2025年度重大行政决策事项目录》和《县政府2025年度规范性文件制定计划》。累计完成文件、合同、政府常务会议题等各类事项审查93件，精准提出专业性意见建议117条，有效防范法律风险，为科学民主依法决策提供坚实法治支撑。三是强化法律服务供给。以民营企业法律服务团为着力点，开展“法商赋能·政策润企”法律服务进企业活动，深入走访山东郯润生态食品有限公司、郯城县新力面粉厂、临沂市久荣银杏有限公司等企业，用体贴的保障、优质的服务，保障企业合法权益，为企业纾困解难。法律服务团成立以来，开展“法治体检”76次，帮助企业解决经营、管理、融资等问题85个，提供法律咨询500余人次。四是开展规范涉企行政执法专项行动。全力纠治执法乱象，增强执法监督效能。坚持开门整治，聚焦3类区域、13个领域、7方面问题，深入开展规范涉企行政执法专项行动，查摆问题62个，制定整改措施82条，向县纪委监委移交问题线索3条。全力做实分类监管和“鲁执法”平台。目前，已有19个执法单位对486家规上企业初步完成分级分类。

（四）坚持法治为民，不断增强法律服务质效。一是强化党建引领。扎实推进律师事务所、律师品牌建设，积极引导律师事务所做大做强、做专做精，切实提升律师行业规模化、品牌化水平，促进律师行业高质量发展。截至目前，我县执业律师共担任32个党政机关事业单位法律顾问，26家企业法律顾问，有效维护全县经济社会发展和群众合法权益。二是明确服务标准。制定详细的村（居）法律顾问服务标准，包括法律咨询、法治宣传、纠纷调解、合同审查等服务内容和服务频次，确保服务有章可循。建立服务质量评估机制，通过当事人评价、村居反馈、司法所考核等方式，对村（居）法律顾问的服务质量进行量化评估，评估结果与补助经费挂钩。三是充分发挥法律援助为民职能。上半年以来，共受理法律援助案件167件，其中民事案件40件，刑事案件127件，办理法律帮助类案件235件。四是规范行业自治。成功召开郯城县基层法律服务工作者协会成立大会。目前协会吸纳会员48人，覆盖全县所有执业机构。

（五）推进依法治理，夯实法治社会建设基础。一是加强和改进法治宣传教育。坚持抓住青少年这个“重点群体”，组织“防欺凌”“民法典进校园”等专题宣传活动110余场次。结合“非遗传承+普法宣传”创新项目申报及“法润齐鲁”创作扶持计划优秀作品征集活动，2025年以来，已征集快板、弦子鼓、柳琴戏作品3部。二是提升矛盾纠纷化解质效。落实“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理任务，做好矛盾纠纷源头预防、排查预警、调处化解工作。累计成功化解矛盾纠纷1839件，调解成功率达100%。三是依法规范特殊人群管理。根据社区矫正对象的犯罪类型、社会危害性、再犯罪风险等因素，科学实施分级分类管理，落实差异化的报告、走访、教育、管控措施，提高监管针对性和有效性。累计接收社区矫正对象221人，解除矫正219人，目前在矫765人。对重点帮教对象（如“三无人员”、有重新犯罪风险人员等）严格落实“必接必送”制度。四是做好“两员”管理工作。全县180名人民陪审员累计参审案件900余件，切实发挥出了陪审制度效能。6名监督员共参与监督活动62次。今年2月，省司法厅人民参与和促进法治二处处长张淑萍带队调研期间，郯城县作为先进典型在全市人民陪审员工作座谈会上作经验交流，相关工作获省、市领导充分肯定。

二、下一步打算

下一步，县司法局将以干部作风建设“深化年”为抓手，做好党的政治建设，努力实现全面依法治县、法治化营商环境、便民法律服务体系、维护大局稳定“四个新提升”，强化队伍、机制、作风“三个保障”，争创全省“八五”普法终期先进单位、全市法治建设考核前四，为助力郯城经济社会高质量发展提供有力法治保障。

（一）聚焦队伍政治建设，把稳司法行政工作正确方向。强化党对司法行政工作的绝对领导。坚持“抓班子、带队伍、促工作”的原则，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入开展干部作风建设“深化年”活动，坚持常学与常干紧密结合，全面提高党员干部素质能力。

（二）聚焦法治郯城建设，统筹推进全面依法治县。压实法治建设工作责任，依托“党政负责人电视述法”、各单位领导班子专题述法、述法报告评议会等形式，压紧压实领导干部履行推进法治建设职责。以开展法治督察为硬手段，将法治建设纳入县委巡察内容，加强法治督察与纪检监察监督的协作配合，以督察促责任落实，抓落实提工作成效。

（三）聚焦法治政府建设，持续优化法治营商环境。持续推行分级分类监管和“鲁执法”平台应用，实现联合检查率达到60%以上，入企报备率、扫码率达到100%、企业监督评价率不低于全市平均值。编制重大行政决策工作指引和乡镇（街道）合法性审查工作规范，为镇街合法性审查人员提供标准化、规范化操作指引，有效提升基层审查工作的专业性和规范性。常态化开展府院同堂培训，强化府院协同化解行政争议能力，持续提升行政复议诉讼案件办理质效。

（四）聚焦“八五”普法收官，提升公共法律服务水平。高标准完成“八五”验收工作，将法治宣传教育和法治实践紧密结合，深入推进公民法治素养提升行动，提升群众法治获得感、幸福感、安全感。坚持“应援尽援、应援优援”，建立规范、高效的法律援助实施体系，形成多方力量共同参与、多种手段综合运用的援助机制，提升法律援助覆盖面和服务水平。持续组织涉企法律服务团开展“法商赋能·政策润企”服务活动，深入企业开展法律咨询、法治讲座等服务，提升涉企法律服务质效。

（五）聚焦社会和谐稳定，防范化解风险隐患。强化司法所队伍力量，持续做好司法协理员和专职人民调解员公益性岗位摸底试点，建强司法协理员队伍，缓解基层法治建设人员不足压力。加强“两类”人员监督管理，进一步健全风险隐患排查预警机制，强化信息化监管手段应用，严格落实各项监管制度，坚决守住不发生重大恶性案件的底线。开展全县人民调解员培训，针对不同类型的纠纷，邀请在相应领域有丰富经验的调解员进行授课，力求贴近调解员工作实际，维护社会和谐稳定。