2025年上半年，县水利局深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于治水的重要论述，严格按照县委县政府的部署要求，有序推进水利工程建设、水资源管理、水旱灾害防御、河湖长制等各项重点工作，顺利实现“时间过半、任务过半”，为高质量完成全年目标任务奠定了坚实基础。现将各项重点水利工作开展情况汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）以“进”为目标，水利工程建设蹄疾步稳。一是在建项目步伐加快。马头灌区续建配套与节水改造项目完成清淤25公里、护坡45公里、桥涵闸等建筑物95座，完成年度投资6170万元，投资完成率76.6%。清泉寺灌区续建配套与节水改造项目完成清淤104公里、护坡45公里、桥闸涵等建筑物改建300余座，完成年度投资17660万元，投资完成率79.7%。李庄灌区续建配套与节水改造项目完成渠沟整治36公里、渠系建筑物134座，完成年度投资16500万元，完成比例73.5%。二是项目储备有序推进。紧密对接国家水网建设和县域发展需求，动态更新充实水利项目库，上半年新储备重点水利项目3个，包括郯城县三捷庄灌区续建配套与节水改造项目、郯城县龙门橡胶坝除险加固工程和郯城县徐庄山洪沟综合治理，估算投资1.78亿元。

（二）以“稳”为基调，防汛抗旱体系全面夯实。一是责任体系织密扎牢。调整充实防汛指挥部领导成员，补充落实各类防汛责任人，强化“四预”措施，完成各类方案预案编制工作。5月28日，承办2025年郯城县防汛防台风综合应急演练，共设置8个科目，6支抢险队参加演练，进一步锻炼了抢险队伍应急处置能力，为今后防汛抢险救灾工作积累了宝贵经验。二是强化水利工程联合调度。截至上半年，共下达调度指令75次，安全调度上游来水5.149亿立方米，其中沂河3.698亿立方米，沭河1.451亿立方米。组织召开灌区灌溉工作会议，制定了2025年夏播配水计划，各灌区为农业生产提供灌溉用水5709.2亿立方米，为白马河生态补水1100万立方米。三是创新实施灌区联合供水新模式。调度清泉寺灌区为马头灌区应急供水249万立方米，调度马头灌区、李庄灌区、土山灌区通过幸福河、马头东干渠、围带河、陈十排水沟为三捷庄灌区应急供水864万立方米，整体收效显著，效果良好。四是深入开展隐患排查工作。对小水库、塘坝、河道险工段、在建工程等防汛薄弱环节，持续开展全方位、多层次、拉网式排查，整改各类隐患39处，动态消除安全度汛隐患，确保工程安全度汛。

（三）以“严”为抓手，依法治水能力持续提升。一是水资源管理刚性约束增强。完成20处“以电折水”农业灌溉机电井远程在线监控计量水表安装和1笔水权交易工作。完成第一、二季度用水统计调查直报系统及省水资源综合管理系统水量核定工作，并下达2025年度用水计划。2025年4月，郯城县水权改革案例成功入选《山东省水权改革典型案例》，进一步深化了水权改革，促进水资源优化配置。二是深入推进节水型社会建设。积极开展“中国水周”“世界水日”及全市“第三届节水宣传月”“全国城市节水宣传周”等节水宣传活动，共悬挂节水条幅30条，摆放节水展板21块，发放节水海报200份，公民节约用水行为规范手册和水资源知识100问各1000份，进一步增强全民节水意识。三是强化水土保持监管。协同县行政审批局对已批复21个建设项目全部录入全国水土保持监测系统，并进行了水土保持监测的事中事后监管，下达监督检查通知18份。完成了2024年第三批省遥感监测6个生产建设项目图斑的检查认定工作。

（四）以“效”为导向，水生态环境质量稳中向好。一是全面开展“清河行动”。出台了《郯城县关于落实中央环保督查河道网箱及存在垃圾等问题清理行动实施方案》，充分利用无人机等科技力量手段结合巡查管理，强化源头治理，狠抓网箱清理整治工作。各乡镇共清理河道垃圾1072.21吨，养鱼网箱126个，大箔6个，地笼子18个，有效地净化了水域生态环境。二是严格规范河道采砂管理。组织编制了2025-2030年郯城县采砂规划，严格落实河道砂石采运管理单制度，加强河湖采砂现场监管和日常巡查，加大对重点河段、敏感水域和重要时段的巡查频次，切实加强河道采砂管理。三是稳步推进幸福河湖建设。积极打造柳沟河省级幸福河湖，对柳沟河沿线岸线增种绿植，更新河长制公示牌、安装安全警示牌、宣传栏、小型救生抢险器具等，目前，杨集镇已完成绿化提升改造工作。

（五）以“民”为根本，农村水利基础提质增效。一是有序开展农村供水保障工作。完成2025年农村供水维修养护工程设计、招标，有序推进工程建设。完成21处小水厂并网任务，指导产投集团编制县域统管评估指标资料，实现县域统管100%。同时，加快推进241个村整村改造或村内维修项目，确保顺利完成年度建设任务。二是扎实推进水利移民项目建设。累计发放移民直补资金67.74万元，完成东风光伏发电项目、向阳生产道路项目、人口自然变化结余资金项目前期预算评审及招投标手续。完成2025年移民人口自然变化核减报告、移民年报、2024年移民项目绩效评价报告等报告的编制工作。

二、下半年工作计划

下半年，将坚定不移贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面检视水利各项工作，查漏补缺、紧抓快干、攻坚克难，为推动水利事业高质量发展作出新的贡献。

（一）聚焦保质量强支撑，提速重点工程建设。一是全力以赴抓进度赶工期。加快推进三大灌区续建配套与节水改造项目建设进度，确保工程按时完工并尽早发挥效益。马头灌区完成剩余投资2360万元，完成护坡5.8公里，桥涵闸等建筑物7座；清泉寺灌区完成剩余投资4509万元，完成干支渠护砌30余公里，闸桥等渠系建筑物100余座，安装水闸、启闭机等设备；李庄灌区完成剩余投资5945万元，完成渠沟整治8.57公里，计量设施19处等。二是持之以恒抓监管提质量。严格落实工程建设质量安全责任制，强化全过程、穿透式监管，对施工工艺、工法及关键工序执行进行标准化、精细化管控，严把材料关、施工关、验收关，确保工程质量全面满足标准，建设运行可靠、风险可控、保障有力的安全工程，切实筑牢水利基础设施安全根基。

（二）立足防风险保安全，打赢防汛抗旱硬仗。一是认真落实防汛抗旱责任制。立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，落实防汛抗旱工作责任制，进一步完善水旱灾害防御体系，密切关注天气形势变化，严防旱涝急转。强化监测预报预警，加强会商研判，针对性修订完善应急预案和应急响应联动机制，不断提升防灾减灾救灾能力。二是加强重点水利工程防洪调度。做好防汛抢险和洪水调度技术支撑，在保证工程防洪安全的前提下，合理调蓄水源，做好洪水调度、工农业用水水源保障和白马河水质保障工作，充分发挥水利工程防洪减灾效应。三是持续开展隐患排查整改。严格按照“汛期不过、排查不停、整改不止”的工作原则，持续加强重要堤防、水库、闸站及薄弱环节的巡查防守，确保险情隐患早发现、早整改。同时，建立河道堤防、小型水库、塘坝和防汛物资管理“四个责任制”，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，严肃防汛工作纪律，确保全县安全度汛。

（三）围绕优生态美河湖，深化系统保护治理。一是持续深化河湖长制。强化河湖长履职尽责，全面排查所辖区域河湖“四乱”问题，推动河湖长制从“有名有实”向“有能有效”转变。同时，加大河湖长制宣传力度，引导公众积极参与河湖保护，营造全社会共治共管的良好氛围。二是持续改善河湖生态环境。加大河道日常巡查力度，发现问题立即交办乡镇清理，确保营造干净、舒适的良好人居环境。同时，对涉河建设项目进行全面排查摸底，对未批先建、违规审批、批建不符等问题及时清理整治，完成年度涉河建设项目监管工作。三是继续推进幸福河湖建设。积极推进柳沟河归昌至杨集段幸福河湖争创工作，确保按时完成建设任务，进一步提升河道环境，改善河湖面貌，增强人民群众的获得感、幸福感。

（四）着眼可持续促集约，强化水资源刚性约束。一是全面落实最严格水资源管理制度。强化用水总量和强度控制红线刚性约束，严格取水许可审批和事中事后监管。持续开展洗车场领域违规取水综合整治行动，完成第三、四季度用水统计调查直报系统及山东省水资源综合管理系统水量核定，并继续开展1-2笔水权交易业务。二是加大节水宣传力度。持续推进节水型社会建设，借助广播、电视、郯城首发等媒体，利用“节水教育基地”平台，开展节约用水有奖问答、节水网络倡议、节水护水进校园宣讲等活动，引导广大公众树立节水意识，弘扬节水美德。三是强化水土保持监督管理。加强部门协同联动，对建设项目坚持水土保持方案“三同时”，严格水土保持方案审查监督。配合做好水利部1期、省水利厅2期违规违法建设项目的遥感推送的认定，并做好水土保持空间管控郯城县禁止开垦陡坡地范围规划项目的协调、资料收集和信息上报工作。

（五）突出规范化长效化，提升供水保障水平。一是加速推进农村供水保障工作。完成农村供水保障工程村内维修及整村改造任务，实现规模化率95%以上、自来水入户率100%、县域统管率100%、水质合格率96%以上，全力保障24小时不间断安全优质供水，不断增强农村居民的用水获得感、幸福感、安全感。同时，严格按照上级要求，完成2025年农村饮水工程维修养护项目。二是深化推进农业水价综合改革。投资105万元，完成2025年度农业水价综合改革项目设计、招标、建设及评估工作，全力提升农业用水效率，减少农业用水总量和强度，缓解全县用水压力。三是高效推进水利移民项目实施。投资356万元继续推进东升村、向阳村生产道路及东风光伏发电项目建设，助力库区移民发展。同时，加快推进小水库维修养护工程建设及竣工结算工作，全面提升工程运行管理水平。

（六）坚持高标准严要求，锻造过硬水利铁军。一是持续强化理论武装。坚持将党的创新理论学习作为首要政治任务常抓不懈，持续巩固拓展主题教育成果并推动学习教育制度化常态化，引导党员干部全面系统学纪、准确深入知纪、时刻对照明纪、严格自觉守纪，切实以思想上的清醒保证政治上的坚定和行动上的自觉。二是压实治党政治责任。健全完善责任落实体系，深化运用监督执纪“四种形态”，严格执行中央八项规定精神，锲而不舍、靶向发力纠治形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三是着力锤炼过硬队伍。聚焦水利事业高质量发展需要，加强干部队伍专业能力培训和一线实践锻炼，全面提升履职尽责、担当作为的硬核本领，同时大兴调查研究之风，引导干部深入基层解决实际问题，持续改进工作作风。四是坚决守牢水利系统安全稳定底线。严格落实意识形态工作责任制，密切关注、精准研判、有效应对水利领域意识形态风险挑战，坚决维护意识形态阵地安全。同时，用心用情、依法依规做好信访工作，有效预防化解各类矛盾纠纷，为水利事业高质量发展营造和谐稳定的良好环境。