一、2024年工作开展情况

2024年，县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察山东重要讲话精神，围绕县委“1354”总体思路和“解放思想、苦干实干、跨越赶超”总体要求，聚焦“突破住建”工作任务，明确“解放思想、苦干实干、突破提升”工作思路，进一步明确重点、强化措施、破解难题、谋取实效，全力推动住房城乡建设事业高质量发展迈出新步伐。

一、强化党建引领，狠抓队伍建设。县住建局党组始终扛牢政治责任，不折不扣落实党中央决策部署，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现在各方面、全过程，以实际行动践行对党绝对忠诚。一是强化理论武装学习。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，同时把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育相结合，积极创建清廉机关、学习型机关，组织理论中心组学习13次，落实党组会“第一议题”学习26次。组织青年理论学习小组政治理论学习7次。二是加快推进作风转变。统筹推进作风建设“整治、提升、巩固”三位一体，开展中层干部“画像”评价，举办“科长上讲台”“作风建设我来谈”活动20期。召开全局警示教育大会，邀请县纪委监委领导授课，开展各类警示活动10余次，观看廉政教育片20余次，组织全体党员干部到县警示教育基地、马头党性教育基地接受廉政及党性教育。三是加强干部队伍建设。组织年轻干部轮流到热线办实训锻炼；通过中层竞职上岗选拔任中层正职和副职，进一步优化了中层干部队伍结构；组织开展职称评聘活动，激发全局干部职工干事创业热情。

二、深化为民服务，抓实信访热线办理。按照“集中精力办工单、集中力量抓信访”的工作思路，将原群众诉求服务股优化为热线办、信访办两个办公室，进一步明确工作职责，并调整充实人员力量。建立“局党组领头办、科级干部靠上办、热线办具体办、承办科室全力办”的工作机制，每周召开一次热线工单专题分析会，对疑难工单深入研究、打开分析、寻求破解途径。

三、加快品质提升，完善城市功能。一是市政道路建设。完成《郯城县地下管网和地下综合管廊建设改造实施方案》编制。完成迎恩路北段新建道路工程、衡山路建设工程。二是城区水体综合治理。完成城区8个小区（家属院）的雨污管网整改，3500余米污水主管道更新敷设，26条、共4.8万米的市政污水主管道清淤疏浚，推动实现城区生活污水全收集。郯城县污水处理厂和经济开发区污水处理厂共处理污水2335.32万吨，两座污泥处置单位共处置污泥2.08万吨，17座建制镇污水处理设备共处理乡镇生活污水258.6万吨。实施妇幼保健院路口、喜园北门、博雅学校门前以及实验三小学门前道路积水点治理，获得了实验三小家委会赠送锦旗。实施南外环石渠和柳沟河清淤、整治4000余米，清除淤泥和垃圾3.2万余立方米，修复改造皇亭路至南外环和李墨干渠内埋设的污水管道。

四、做好公用事业保障，增强公共服务能力。一是强力推进液化气站规模化经营。将全县15家民营液化气充装站整合为2家液化气公司，郯城县金港液化气有限公司已建设完成，郯城县众悦燃气有限公司即将建成使用。建立“统一配送销售点、统一管理平台、统一车辆型号、统一外观标识、统一购买保险、统一定位监测、统一上岗培训”工作机制，实现液化气钢瓶使用从“客户下单-气站派单-接送员运输-入户安装安检”全过程规范化管理，打通瓶装液化石油气配送“最后一公里”。二是保障燃气安全。深入排查整治燃气隐患风险，累计排查各类燃气管线783.67公里，完成管道燃气入户安检6.01万户，排查使用燃气的餐饮用户6400余家次，发放张贴明白纸8200余份，累计发现整改隐患问题920余处，进一步消除用气隐患风险。三是提高供热水平。今年以来，累计投资1000余万元，更换、敷设供热主管网2.5公里；完成5个小区全面管网对接；新亚家属院供热管网连接施工完成，顺利解决供热问题。投资1000余万元建设供热中继泵站，提升东城新区用热小区供热质量。锚定供热工单降量提质任务目标，花真功夫，下大力气，靠前服务，提前开展“访民问暖”活动，倾听群众用热心声，全局100余名党员干部全部下沉一线，联合供热企业网格员开展2次入户“大走访”活动，深入全县300余个供暖小区，即时解决群众问题，累计发放供热明白纸、服务联系卡2万余份，实现全县所有用热小区、单元楼全覆盖，得到了广大用热户的一致认可。

五、加强住房保障，打造宜居环境。一是稳步推进住房保障工作。发放住房租赁补贴24户，金额3万余元，任务完成率120%。基本建成三个棚改安置房项目1946套，完成安置2645套，筹集人才公寓220套，筹集农民公寓200个床位，完成保障性租赁住房认定714套，圆满完成了市委、市政府下达给郯城县的住房保障任务。二是深入开展老旧小区改造。制定《郯城县2024年老旧小区改造实施方案》，争取改造补助资金1159万元，并下达到县财政，预计完成投资1300万元左右。积极全力推动新亚公司家属院防水、雨污分流以及暖气、燃气等设施改造，获得全体业主赠送4面锦旗。三是持续开展物业专项整治。制定《郯城县物业管理区域电动自行车消防安全综合治理专项行动方案》《“12345·郯城首发”物业领域“专项深办”工作实施方案》《关于进一步加强全县物业管理工作的意见》《全县深化物业领域突出问题综合整治实施方案》等，更换物业经理4人、物业企业2个，约谈物业企业12家。每月召开物业公益大讲堂，加强物业从业人员培训。联合消防、综合执法等部门进行安全检查15次，检查小区57个，排查隐患点73个。全县物业管理小区新增充电车棚401个，充电桩961个，充电端口5350个，在16个小区安装343部电梯梯控设备。四是保障房地产市场平稳健康发展。商品房网上签约销售6329套，约45.04万平方米，交易额约24.31亿元。全力做好保交房和房地产项目风险防控，积极推动房地产项目纳入“白名单”，协助檀悦学府、金玺陶然里、东樾府、圣泰文庭4个项目完成授信，有效促进我县房地产市场的平稳运行。

六、抓严建安市场监管，规范行业发展。一是加大整治整改力度。深入开展全县住建领域违规电气焊作业、违规施工、预防高坠和有限空间作业专项整治行动，派出检查组48个，检查人员96名，重点对55家在建项目进行监督检查，杜绝违章作业，确保施工安全。累计排查工地318次，整治隐患问题1330条。聘请专业人员组织开展起重机械专项检查，排查整治安全隐患89条。成功申报市级安全文明工地3个。二是强化安全教育培训。积极开展安全生产、重大危险源和重大事故隐患判定等培训，分批次组织监督人员及项目负责人学习“充电”。三是严格质量监管。完成竣工验收项目44个，其中鲁南贝特、精进药业、融合化工、郯樾首府、三佳聚合等21个单体进入主体验收阶段。实行“先验房后收房”住宅类项目9个，涉及住户2932户。累计开展预拌混凝土检查37次，抽测项目35批次。兰山区、费县来我县学习预拌混凝土监管平台相关工作。四是全力保障农民工工资支付。山东省农民工资支付监管平台全年共录入项目127家，在建项目14家，覆盖率、开户率、联通率、代发率、设备关联率全部达到100%。五是推动建筑业发展。积极推进建筑业企业纳统，截至目前，新纳统企业10家，任务完成率330%。完成绿色建筑面积为111.33万平方米，装配式建筑面积为26.25万平方米，超额完成市局下达的任务目标。

七、推动村镇建设，助推乡村振兴。一是强化村镇建筑工匠培训。组织召开村镇建筑工匠技能提升培训会议，培训村镇建筑工匠399人，发放图集15册，进一步提高全县村镇建筑工匠技能水平和安全意识，确保限额以下乡村建设工程质量和安全。二是危房改造工作。2024年农村危房改造完成任务63户，上级补助资金116万全部拨付到位。三是清洁取暖建设。农村清洁取暖任务完成3000户。

二、2025年工作思路

2025年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察山东重要讲话精神，贯彻落实党中央和省、市、县委决策部署，在县委县政府的正确领导下，坚持党建全领域引领，统筹抓好“建设、安全、服务”，围绕“解放思想、苦干实干、突破提升”的工作思路，强化推进措施，破解困难问题，奋力推动住房城乡建设事业高质量发展。

一是推动党的建设及作风建设迈上新台阶。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛牢抓实全面从严治党主体责任、第一责任和“一岗双责”，严守党的政治纪律和政治规矩。探索创新党建工作，不断完善党建业务融合机制，着力提升党员干部的能力素养。聚焦主责主业，突出住建特色，切实以坚定的政治担当、精湛的业务能力、贴心的服务举措和积极进取的形象塑造，不断推进各项工作取得新的突破，确保党中央和省、市、县委各项决策部署在住建部门落地生根、开花结果。

二是推动城乡面貌展示新变化。积极谋划2025年城建项目，谋划实施新建、续建城建项目，实施栗林路、采莲湖路北延等道路建设工程，进一步优化城区路网。全力推进“两水”治理，实施城区市政和单位（小区）排水管网更新改造、城区防汛排涝和积水点治理，实施南外环沟渠、北关河综合整治工程；加快人民路（郯子路以东）排水工程，解决东城积水问题；实施师郯路铁路桥、文化路喜园小区北门、开阳路南段等积水点治理。积极推进城乡融合发展，加大小城镇建设指导力度，以提升小城镇驻地建设品质为抓手，统筹推进建筑风貌、景观绿化、基础设施、公共配套建设等，全面提高小城镇建设标准，提升小城镇宜居宜业水平。

三是推动信访、热线办理取得新成效。全面推进“突破热线”目标实现，坚持万事有解思维，明确农民工工资清欠、房地产开发、住房质量、物业领域突出问题整治等工作重点，坚持源头预防、前端治理、精准施策。建立“局党组领头办、科级干部靠上办、热线办具体办、承办科室全力办”的工作机制，“法、情、理”结合，依法用情用理，将送上门的住建问题办到群众的心坎上。热线工作按月制定突破目标，每周召开一次热线工单专题分析会，对疑难工单深入研究、打开分析、寻求破解途径，实现工单办理降量提质。打造“郯和坊”解纷平台，探索建立信访调解机制，畅通多元解纷渠道，设立服务热线电话，打造共享法庭，线上线下收集受理住建领域各类诉求，积极做好农民工工资拖欠问题防控，主动吸附欠薪问题线索，第一时间督促项目解决处置，真正将诉求问题吸附在住建局、解决在住建局、满意在住建局。

四是推动住房保障工作实现新突破。持续推进安置房建设以及交付安置进度，督促建设主体单位，积极筹措资金，强化工作措施，确保年底前完成安置房交付任务。加大房票安置工作推进力度，实施13个老旧小区改，改造面积约21.54万平方米。加强对在建房地产项目监管，抓住协调机制“扩围增效”，“白名单”覆盖范围扩大的政策机遇，加快“白名单”修复进度，确保“应进尽进”“应贷尽贷”“应放尽放”，着力化解房地产领域的风险隐患，促进房地产市场“止跌回稳”、健康向好。围绕“严控增量、优化存量、提高质量”，加大商品房库存去化，积极推进高品质住宅建设。全力推动“突破物业”工作，积极探索优化监管体系，坚持党建引领，发挥支部堡垒作用，把支部建在物业上，组织党员帮包物业，公布诉求服务热线及二维码，建立诉求收集、矛盾调解、法庭判决工作模式，切实提升物业服务水平。深入开展电动自行车消防安全综合治理专项行动，全面推行住宅维修资金线上审批制度，提高维修资金使用的便捷性、规范性。

五是推动质量安全监管服务再上新水平。严把工程质量关，加强预拌混凝土质量监管，严格落实“先验房后收房”制度。实行“差异化监管”，落实建筑市场各方主体责任，严厉查处违法转包、分包、挂靠、出借资质等行为。严格落实施工企业安全责任，持续开展建筑施工重大事故隐患判定标准宣传贯彻和有限空间作业、预防高处坠落等安全教育，及时排查整治安全隐患问题。健全治理制度，落实治理责任，加严建筑施工扬尘治理监管。持续深入排查整治燃气风险隐患，组织燃气老旧管网更新改造，提升燃气设施设备的安全运行保障能力，推动液化气站规模化经营，保障用气安全。