一、2024年工作总结

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，全乡上下在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协和县直各部门单位的关心支持下，归昌乡紧紧围绕县委“1354”总体思路，紧扣“凤鸣归昌·鱼米之乡”总体定位，认真贯彻落实各级各部门决策部署，高效完成百千工程项目建设，不断加快乡村振兴步伐，全乡经济社会保持了良好发展态势。

2024年，我乡完成规上工业产值2.7亿元，同比增长8%，完成固定资产投资6.5亿元，同比增长35%，限额以上贸易零售额5700万元，同比增长108%，完成税收收入2122万元，同比增长5%。先后获得临沂市铁路沿线环境综合治理先进集体、法治郯城建设先进乡镇等荣誉称号，热线办理、群众满意、环卫一体化等工作在市县位居前列。

过去一年，我们全力以赴抓招引拼经济，高质量发展步履更加坚实。

2024年主要负责人“走出去”招商10次，“请进来”考察6次，成功举办“同心话桑梓”招商座谈会、企业家交流座谈会，累计到深圳、上海等地对接项目线索20余个，宏瀚模型、旭将运动用品、稻壳餐具加工等项目投产达效，西森德医疗器械、恒邦新材料、庆羽饲料等项目有序推进，精密铝铸件、丙烯酸乳液、叠石桥纺织项目等线索积极对接。

一季度签约的宏瀚模型一体化项目，总投资5000万元，盘活原废弃厂房一处，建设大型模型加工生产线，该项目已于2024年6月投产，截至目前实现产值1000余万元，地方级税收10万元。

二季度签约的旭将运动用品项目，总投资5000万元，升级打造原捷翎生产线，生产各种运动护具及装备，产品主要出口欧美、日韩等国家，2024年出口创汇658万元。

三季度签约的稻米全产业链项目，总投资1.3亿元，建设高标准种植基地1000余亩，盘活一二三产融合项目稻米加工设备20余台套，新上一次性稻壳餐具加工生产线，实现稻米从良种培育到高效种植到精深加工再到废弃稻壳循环利用的稻米全产业链。

过去一年，我们坚守农业向新而行，乡村振兴发展亮点纷呈。

一是深化联合发展，以科研创新赋能“一条鱼”。围绕“渔业产业”，我们招引落地500强企业广东海大集团百容水产“大口黑鲈”育繁推一体化建设项目，新建工厂化循环水恒温育苗车间2栋，实验室1栋，并配套相关设备。项目已于4月份建成投产，每年新增繁育鲈鱼优质水花2亿尾，培育规格鱼苗1000万尾，实现产值1500万元。同时以此项目为依托，与山东省水产研究院、华中农业大学、鲁东大学等高校合作，建立校地企培训基地和农民渔技培训基地，培养渔业高端人才，助力百容水产打造北方渔业种业创新中心。

二是做精特色产业，以品牌打造赋能“一粒米”。姜湖贡米是农业农村部“绿色食品”和国家地理标志双认证农产品、全省著名商标，我们积极促成县农发集团对姜湖贡米的收购盘活，昔日老名牌，焕发新生命。与农发集团等国企深度合作，建成高标准稻米良种生产培育基地1000亩、300吨生产线、4000吨高标准稻米恒温库、6000吨原粮库，保障稻米的高品质加工、收储和流通。发展循环农业，推行稻虾、稻蟹等六大立体种养模式，实现一亩稻田，多种收益，达到亩均产出水产品200斤、水稻800斤，亩均增收4000元以上，实现“一水两用、一田双收、渔粮共赢”。

三是打造全产业链，以对外贸易赋能“一只鸡”。围绕“白羽鸡”产业，我们积极促成庆羽生物科技有限公司与本地企业的合作，形成众益种禽-树芽禽业-大羽养殖-庆羽生物上下游企业链条。推进利用蛋壳、畜禽粪便研制有机肥项目，目前已实现“种禽养殖+肉鸡孵化+肉鸡养殖+有机肥料”于一体的肉鸡全链条循环产业。整个链条全产业年产值达12亿元，带动就业800余人，招引高层次人才10名。

过去一年，我们用心用情办好民生实事，人民群众获得感幸福感安全感持续提升。

一是留住绿水青山，打造美丽宜居新农村。我们坚持以全面整治农村人居环境为抓手，整合“百千工程”、第一书记和美乡村等项目资金，着力提升村庄基础设施。共清理“五堆”3290余处、乱涂乱画1370余处、私搭乱建、残垣断壁389处；设置农村生活垃圾收集点8处，开展垃圾分类试点18处；新增绿化2万余平方米，打造“微景观”“口袋公园”15处，建成农村文体广场、特色展示街区3个，配套休闲设施5处，开展绿满沂蒙花满村行动，在曹滂、高庄村栽植月季3000余株，在老归昌村栽植凌霄花6000余株，重要路段播撒格桑花种子合计15公里，群众居住环境不断提升。

二是倾听群众心声，交出幸福实景新答卷。通过片区建设，积极组织党员干部下沉一线入户走访、实地调研、问需于民。共收集群众各类诉求70余条，我们将群众的问题清单作为工作清单，坚决将群众的“民生愿景”变为“幸福实景”。先后完成道路建设16公里、打通断头路6条、铺设沥青1.5万平方米、修缮排水渠3000余米、新建公厕2处、修建路灯358盏、弱电下地6000余米、维修机电井30余眼，下步将进行水网改造，实现全乡自来水供水率、智能化水表配备率均100%。大大改善了农村生产生活条件，增强了人民群众的幸福感。

三是抓好民生服务，提升民生福祉新高度。严格把握资格确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节，完成新办理低保16户26人、五保4人，临时救助6户，发放救助资金2.73万元。核实处理动态监测223户，为44名特困老年人实施适老化改造，并完成验收。办理新到龄90周岁及以上老年人高龄津贴42人。摸排上报单亲家庭儿童信息120人，征缴银龄安康保险4904人、近25万元。办理新到龄90周岁及以上老年人高龄津贴42人。推进残疾人无障碍改造8户，发放残疾人辅助器具8件，完成全乡1339名残疾人状况年度调查及系统录入。“久久公益日”暨慈心一日捐活动共募集资金13万元。

过去一年，我们有效防范化解重大风险，社会大局保持平稳有序。

一是多部门联动，筑牢安全屏障。建立乡、社区、村“三级”巡查制度，累计召开大巡查协调会12次，全乡范围内开展巡查300余次。持续推进大气污染防治攻坚战，坚持对辖区内工业企业、餐饮饭店、浴池等经营性主体开展日常巡查，建立大气污染防治常态化监管清单。开展散乱污企业排查整治，按照“取缔关停一批、提升改造一批”的要求，全年依法取缔4家散乱污企业。

二是全链条整治，守护社会和谐。深入学习推广“枫桥经验”，扎实开展“平安归昌”建设，抓好信访化解及12345郯城首发工单办理，为群众排忧解难，全年排查化解矛盾纠纷178起，承办热线工单2066件，工单量较去年同期减少22.47%，诉求响应率为99.61%，诉求解决率为98.95%，群众满意率为98.91%，响应率、化解率、满意率，均位居全县前列。落实意识形态责任制，开设宣传台、宣传讲座12次，发放宣传单5000余份。完善镇村两级对突发事件应急处置机制，摸底生产经营单位109家，排查整改安全隐患32条。

过去一年，我们聚力办好大事要事，坚定不移推动“百千工程”项目在归昌落地生根开花结果。

“凤鸣归昌片区”以百千工程为抓手，立足群众需求，顺势而为，片区覆盖16个自然村，2.4万人，核心区从姜湖坻稻米样板田到稻米产业园、到老归昌村，串珠成链，我们实现了“旧貌变美景”“资源变资本”“个富变共富”“飞雁变归雁”“散治变共治”“文化变动能”六个转变，走出一条粮食稳、产业强、村民富、乡村美的新路径，绘就新时代美丽归昌新画卷。下一步，我们将依托“凤鸣之地”文化底蕴，“姜湖贡米、特色草编、生态鳜鱼”等产业优势，通过试点项目引爆，推动政府、市场、村集体和村民共同参与，展现归昌的魅力与活力，打造可学习、可复制的乡村农文旅融合共富带。

各位代表、同志们，这些成绩的取得，最根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡上下勠力同心、共同奋斗的结果。在此，我代表归昌乡人民政府，向全乡人民、向各位代表、向关心支持和参与归昌乡发展的各界人士表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，归昌乡在经济社会发展仍存在一些问题和不足：工业经济发展的任务依然艰巨；不稳定因素仍不同程度地存在，社会稳定的任务仍然艰巨；群众对美好生活的期盼越来越高，乡村振兴任重而道远。对此，我们一定直面问题，采取有效措施，认真加以解决。

二、2025年工作安排

2025年，归昌乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省市县政策要求，坚定不移兴产业、惠民生、稳治理、促振兴，团结带领全乡干部群众，务实担当、争先创优，推动全乡各项事业取得新突破、新飞跃。

综合考虑各方面的因素，2025年经济社会发展的主要预期目标是：完成一般公共预算收入2500万元，增幅4%左右，完成固定资产投资6.5亿元，增幅8%左右；计划上报过亿元项目3个以上，新增规上工业企业1家，实现规上工业总产值3.2亿元，增幅10%左右。

（一）强工业、补短板，激发经济发展新动能

一是持续推进现有项目建设。加快办理庆羽禽类饲料项目土地等各类手续材料，保证项目一季度开工建设。积极解决西森德医疗器械项目、广大源粮食加工项目的资金问题，加快项目建设进度。借助市县两级帮扶偏远薄弱乡镇的有利契机，加快渔立方、稻米产业园土地手续办理进度，谋划一批延链、强链、补链的优质项目。

二是持续招引新项目。力争全年新招引项目不少于6个，其中过亿元项目不少于3个。以稻米、畜禽、水产及生猪屠宰为基础，招引食品及农产品加工企业；发挥丰富的坑塘水面资源及中核电站的储能、并网优势，推动光伏等新能源项目，同时寻找上游新能源组件加工生产项目线索。

三是合力推进渔业产业园项目。依托归昌乡渔业产业园项目，计划总投资619万元，占地13亩，规划新建4座养殖大棚4300平方米。通过陆基高密度养殖模式，提高养殖空间的利用率，大幅提升单位面积的产量，实现农民受益、集体增收和区域经济持续发展多重目标。与山东省水产研究院、华中农业大学、鲁东大学等高校合作，建立校地企培训基地和农民渔技培训基地，培养渔业高端人才，助力百容水产打造北方渔业种业创新中心。

（二）优环境、促振兴，绘就和美乡村新画卷

一是做好“凤鸣归昌”片区后半篇运营文章。做强共富品牌。发挥片区产业融合发展优势，将姜湖贡米、富硒甜瓜等农产品进行专业化整合，推动镇级强村公司山东凤鸣归昌文化旅游管理有限公司运转，打造强村公司共富发展样板。扩大产业规模。依托“凤鸣之地”文化底蕴，“姜湖贡米、特色草编、生态鳜鱼”等产业优势，建设“家门口就业服务点”，积极推进“妈妈岗”就业新模式。带动全域发展。以老归昌为中心，美化亮化南部100余户居民房前屋后及周边环境。盘活老归昌党支部闲置资产，发挥联合社优势，建设农资超市，力争到2025年老归昌村集体经济收入达到60万元。

二是大力发展全产业链循环农业。稻米全产业链。进一步发展稻壳注塑、稻草编织产业，增加稻壳餐具加工生产线，多效利用秸秆资源，变废为宝，实现稻米产业从田间种植到餐桌、到家居产品的全产业链。立体种养。在姜湖坻周边1000余亩土地推广稻虾、稻蟹共育立体种养模式，与更多大型商超、电商平台合作，增加稻田虾、稻田蟹市场份额。生态养殖。推进利用蛋壳、畜禽粪便研制有机肥项目，提升畜禽养殖废弃物处理设备的智能化水平，实现废弃物处理过程的实时监测和优化；推广羽丰养殖场的绿色养殖技术，向6个大型养殖场推介使用空气能和太阳能取暖、自动清粪等设施，帮助提高养殖效益，减少养殖业对环境的影响。

三是协同奋进建设和美乡村。遵循“把改善村容村貌与发展生产、富裕农民结合起来”的理念，充分征求群众意见建议，完善好、优化好“百千工程”建设项目清单。选取5个村庄作为试点，打造垃圾分类样板村，在全乡范围内增设垃圾分类收集点至350个，优化布局，推动全域人居环境提档升级。统筹抓好要素保障，安排好项目资金，加快补齐乡、村基础设施短板，全面提升教育、医疗、卫生、文化等公共服务水平。

（三）强服务、保民生，顺应群众生活新期盼

关注关爱弱势群众，用足用好民政、残联、人社等部门政策，让困难群众及时得到救助，实现脱贫攻坚5年过渡期顺利收尾；完善社会救助、困境及事实无人抚养儿童办理流程和效率，实现应救必救；组建五支普法队伍，运用农家书屋和新时代文明实践所站，丰富保护未成年人、帮扶老弱病残志愿服务活动形式，开展“五为”志愿服务活动；强力推进自来水供水并网，加快柳沟河、墨河沿线改造，切实提高群众满意度。

（四）抓网格、守底线，维护社会稳定新局面

持续用好“书记+微网格”工作模式，迅速响应12345热线事项，积极化解信访积案，切实解决群众诉求；持续发挥综合执法大巡查作用，加强巡查监督，深化移风易俗理念，守牢舆情底线；加强违建治理、耕地保护、安全生产、生态环保等领域巡查，守牢发展底线；加强未成年人防溺水、防霸凌工作力度，守护未成年人健康成长。

（五）强担当、转作风，开启担当作为新篇章

加强政府工作制度化、规范化建设，健全工作落实责任机制、激励机制和常态化督查督办机制，确保事事有找落、件件有回音。深入开展涉企行政执法领域突出问题专项整治，加强执法人员教育管理，严格执法程序、执法权限，切实维护群众合法权益。充分发挥主观能动性，强力攻坚土地、资金等要素制约，有效保障经济社会高质量发展。

2025年归昌乡将在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全乡人民守正创新、拼搏实干，为建设富裕宜居和谐幸福新归昌而努力奋斗！