2025年是郯城县全面深化改革“三年行动”的整体提升年，是“工业强县”赶超倍增三年行动的收官之年。郯城经济开发区按照县委“1354”总体思路，坚持问题导向、目标导向，认真谋划2025年工作。

一、全力狠抓党建引领，强化战斗堡垒作用

持续深化理论武装，扎实推进党员干部教育培训，巩固主题教育和党纪学习教育的成效，结合理论学习中心组、党员大会等方式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神，以创新理论引领思想、指导实践、推动工作落地。持续抓好“两企三新”党建，推进“两个覆盖”拓面提质，抓实党建惠企，聚焦产业发展和新就业群体党建工作，用好新就业群体党群服务中心、医药产业链党群服务中心、化工产业链党群服务中心，提升党建引领水平。注重经验总结与典型培育，通过强化示范带动，以先进带动全局，推动党建工作迈向新高度。

二、全力深化重点领域改革，打造一流营商环境

一是政务服务效能更优。聚焦企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，全面启动政务服务事项改革创新工作，探索推进“园区事、园区办”等试点，努力打通政务服务“最后一公里”。

二是要素配置能力更强。道路方面，建设园区南外环西延、奥德路、顶立路南延、建设路西延和团结路西延等五条道路。能源方面，推进综合管廊续建工程，新建综合管廊及供热管网3000米，目前该项目已完成全部工程量80%，预计2025年初可以全部完成。电力方面，做好相关供电线路的迁改、部分企业双路电源的保障服务工作。危化品停车场方面，重点推进总投资1.5亿元的智慧停车场项目开工建设，确保2025年底投入运营。

三是骨干企业培育更多。要大力实施“四个一批”行动，进一步壮大企业规模、提升综合实力。重点培育一批骨干企业，对产值高、贡献大、后劲足的企业，集中政策、要素、资源等优势，扶持企业做大做强。确保鲁南贝特、永宁药业、精进药业、融和化工、海量新材料、优尔德利等一批骨干项目成长为新增税源；同时落实企业分级管理制度，确定一批税收低、能耗高的落后产能企业，列入出清名单。

四是金融保障力度更大。加强税收征管，利用供电、供水等部门综合管理平台，清理偷税漏税行为，以查促收，确保应税尽税。做好向上争取贷款、资金、政策的工作。继续加强与农发行、建行、齐鲁、莱商等金融部门的融资对接，拓展融资渠道，创新融资模式，探索引进风险投资、政策性基金等方式，提高项目融资对接的精准度和成功率。

五是土地保障力度更足。稳步推进企业用地供地工作，针对2025年新上企业用地做好成片开发方案编制及征地工作。做好集体土地入市和部分企业用地联营转国有工作。联合相关部门，解决好区内历史遗留和存量土地问题。

六是生产安全水平更高。按照全县安全生产治本攻坚三年行动要求，联合县应急局、消防大队等职能部门，同时充分发挥聘请的3名安全专家优势，全方位开展隐患排查整治。加强化工、交通、燃气、消防、建筑施工等重点行业领域安全监管，抓好防汛抗旱、防震减灾、极端天气等防范应对。提升应急指挥、救援、物资保障能力，做好各领域安全工作。

三、全力完成化工园区扩区，有效提升发展空间

化工园区的扩区工作在国土空间规划批复前就已开始准备，目前相关材料已上报省厅，前期通过积极争取，在环评尚未批复情况下，已将材料提前上报，力争2024年底前启动扩区程序，竭力推动尽快完成扩区。扩区完成后，及时完善基础配套，持续推动签约项目落地，不断优化产业布局，完善产业链条，壮大产业集群。重点布局医药器械、绿色涂料、聚氨酯新材料以及循环产业集群，催生发展新动能，推动恒通化工加大投资，进一步强化龙头企业带动作用，助力产业提质增效。

四、全力推进重点项目建设，加快完善产业链条

开发区深化践行“项目为王”核心理念，全力以赴推进建链、补链、强链系统工程。2025年，开发区谋划部署了36个具有支撑力、引领力和带动效应的重点项目，在数量上稳步增长、在体量上不断壮大、在质量上精益求精。加快推动东都新材料、圣健新材料、康能新材料、亚力亚新材料特种胶带等重点项目开工建设，力争年底前完成主体建设，部分实现竣工投产。确保泰鲁生物、源生制药实现竣工投产，实现原料药项目全部建成投产，实现医药器械产业集群发力起势，完成“南鲁南、北恒通”的发展布局，实现开发区龙头项目“两轮驱动”。推动涂料产业园启动区、原料药产业园、聚氨酯产业园二期工程等重点工程完成主体建设，部分实现竣工投用，进一步完善产业链条。

五、全力提升双招双引，增强产业发展新优势

深入贯彻落实招商引资“实、好、多、快”要求，依托产业需要精准发力，深度推进产业链招商、协会招商、平台招商、以商招商。持续深化与中国涂料工业协会合作，现已与锌盾新材料成功签约，为涂料产业园启动区入园企业落地打好引领基础。同时，充分发挥金色摇篮平台在涂料领域影响力和联系网优势，继续深挖涂料产业投资潜力，持续加快绿色涂料产业项目招引，力争涂料产业园完工前完成入园项目招引。依托产业发展，持续推进人才引育，加快汪顺义教授项目落地，加快培育雷德新材料、润海新材料、博迈金科等重点人才项目成长。鼓励企业依据自身需要，积极对接高校院所，加快人才引进与科技成果转化，充分发挥复旦大学教育部先进涂料研究中心引才作用，引进一批涂料类高端人才项目，促进产业提档升级。

强县之道，唯有苦干实干。开发区将在县委、县政府坚强领导下，以归零的心态、赶考的状态，实干勇争先、奋力开新局，全员全力推动郯城“走在前、进位次、提水平”，不断助力谱写现代化强县建设新篇章。