港上镇2022年上半年工作总结和下半年工作计划

2022年，港上镇按照县十五次党代会、县“两会”及县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足自身实际，科学谋划发展，面对复杂严峻的形势，港上镇抓重点、破难点，高效统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项工作取得了阶段性成效。1-7月份，预计实现地方财政收入620万元，固定资产投资14922万元，农民人均纯收入23275元，同比增长5%。

一、加快产业项目建设，高质量发展势头持续增强。

重点项目加快推进。紧紧围绕“构建木塑玩具核心供应链、打造一流小微产业园区”的目标，快速推进两个园区建设。目前郯城木玩产业园一期西区28号-41号厂房已经完工。颜湖小微产业园3号、4号生产车间外墙砌砖和保温墙已完成，1号、2号、多功能厂房、办公楼外墙砌砖已完成，正准备做外墙保温，确保10月交付使用。

项目品牌逐步叫响。郯城木玩产业园项目做大品牌效应，结出丰硕成果，被评为山东省新旧动能转换优选项目、山东省重点文旅项目和临沂市第一批文化产业示范基地。在项目品牌效应下，金融中心会同中行“金融管家”上门服务，设立了“金融管家”服务站，为木玩产业园投放了全市县域首笔“中银厂房贷”，为园内17家企业投放贷款3085万元。园区“金融管家”试点吸引了多地企业、单位前来产业园观摩学习交流，今年6月，临沂市2022年度金融辅导暨“金融管家”试点工作推进会议在郯城召开，第一阶段参观了郯城木玩产业园“金融管家”试点成果，现场展示金融辅导。同时，产业园以“非遗”传承为主线，创新文化活态传承新模式，园内润泽木业以打造文化“两创”新标杆为目标，建设木旋技艺传习+产学研创新孵化于一体的研学基地，通过制作、体验与展览，聚焦非遗生产过程，充分展现非遗文化魅力。今年6月，润泽木业有限公司入选“山东手造 优选100”企业，是郯城县唯一入选企业，再次打响了港上镇“中国玩具之乡”品牌。

引项争资成果丰硕。签约项目2个。鹏晟教育装备项目，由山东鹏晟教育装备有限公司投资7000万元，主要建设10条教育装备生产线，专业生产销售实木儿童家具、书柜、置物架等。项目建成后，年产值可达到1.6亿元，税收400万元。目前该项目已在木玩产业园注册公司，待一期西区厂房建设完成后入驻。消防器材项目，由临沂沂安消防科技有限公司投资，项目总投资1亿元，占地30亩，主要建设6条消防器材生产线。项目建成后，年产500万套消防器材，可实现年产值1.8亿元，税收600万元。正在对接洽谈项目中瓷光电，该项目拟入驻郯城高科技电子产业园，计划总投资1.51亿元（不含厂房租赁费、装修），全部投产后预计年新增产值6.74亿元、税收2969万元，目前项目厂房已经确定，近期准备签约。

二、科学规划推动镇村建设，擦亮城镇建设底色。

完善城镇路网结构。将徐黄路、府前路、育新路等建设项目纳入镇路网规划，项目建成后将极大方便群众出行，缓解交通压力，优化我镇路网结构，现已完成镇驻地南北街道路硬化8000平方米。

加强路域环境整治。在驻地小城镇建设及美丽乡村打造上下功夫，按照“突出精品、打造亮点”的要求，对港重路和停庙村、颜湖村花马路路域环境进行整治提升，完成停庙段修建辅道1500米，栽植卫矛球10000余株、红叶石楠球1000株、美国紫薇1200株。以“三清四整”为抓手切实提升改善村居环境。对金港村、停庙村美丽乡村连片进行打造。

强力推进违建拆除整改。进一步规范花马路、港重路、化鲍线等主要道路两侧建房程序，全镇建房审批及监管更加科学合理。上半年全镇共受理申请建房农户114户，批准97户，用地面积17964平方米，审批过程严格做到“四到场”，严把宅基地审批关。加强自建房排查力度，截至目前，已排查21428户，完成比率超60%，经营性自建房隐患排查进度全县第1名，自建房轨迹系统录入全县第1名。强力推进违建拆迁整改，上半年拆除整改省部级卫片42处，巡查发现并拆除各类违法建设20余处，有效遏制了全镇违建频发的态势，省部级卫片反馈数量持续减少，违建管控效果明显。

三、扛牢粮食安全责任，推进农业高质高效发展。

大力实施“科技兴农”战略，农作物耕种收综合机械化率95%，持续加强病虫害监测预警，实现全镇1.05万亩小麦“一喷三防”全覆盖，为丰产丰收打下坚实基础，今年我镇春小麦总产量997.5万斤。加强农业基础设施建设，完善排水系统，解决春旱夏涝问题，上半年投资20余万元完成农田水利建设项目排查整改，修复管涵桥墩6处；4月份对采莲湖灌区渠道进行检查维修，保障了全年灌溉的正常进行，改善灌溉面积1000亩。投资300余万元实施停三东排水沟清淤清障工程，改善夏涝难排问题，提升排涝能力。加强农产品品牌建设，积极推进土地流转并实行托管经营，实现土地经营规模化，提高农业现代化、专业化发展水平。大力发展特色优势产业，打造“向阳草莓”、“百发蔬菜”、“停庙西瓜”等特色农产品品牌，逐步申请地理标志，百发种植农民专业合作社已申报长三角中心城市农产品供应基地，形成了“一社区一特色、一村居一品牌”的产业布局。

四、聚焦聚力民生实事，持续增进民生福祉。

民生保障坚实有力。深入推进民生保障体系建设，上半年新纳入低保人员26人，发放就业失业登记证56份，新增城乡公益岗206人。开展线上职业技能培训474人，完成县局分配任务的116%。推进中心小学和初级中学教学楼手续办理和建设工作，目前初级中学餐厅及教学楼主体工程建设已完成；小学正在办理施工许可证；推进镇级卫生院搬迁建设工作，目前正在办理土地收储挂牌手续，力争10月份完成卫生院搬迁。巩固拓展脱贫攻坚成果，开展防返贫监测预警工作，上半年新纳入监测户2户，实施产业扶贫项目2个，目前特色手工业加工项目已完工，排水渠护坡工程正在进行招投标手续，项目建成后可帮扶带动213人，产生收益16.5万元。

社会管理日臻完善。信访维稳工作扎实开展，及时转办上级案件，已办结完毕的国家网信等案件满意率100%。做好12345热线办理工作，今年上半年我镇连续4个月成绩位于全县第1名，其中四月份位于全市第4名，五月份全市第3名，六月份全市第8名。全面保持和谐稳定，坚持人防、物防、技防多措并举，加强站岗巡逻，将全镇23个村划分为314个微网格，覆盖全镇4.9万群众，有效推进平安港上建设。

安全生产毫不松懈。深入开展各行业专项整治行动，上半年共计检查复查176家次企业，对全镇169家合用场所开展整治工作，清理居住人员100家，69家清理应急通道具备应急逃生能力，169家合用场所已全部配备消防器材。

疫情防控常抓不懈。时刻保持“战时”状态，外防输入、内防反弹，摸排重点地区来人1563人，全部纳入随访。依靠沂码通生成有效场所码848个，确保商铺、公共场所全覆盖；坚持拉网式核酸检测，确保应检尽检；持续督促疫苗接种工作，确保应接尽接，切实筑牢防疫屏障，全面实现零感染，向港上人民交出了满意答卷。

深入开展新时代文明实践活动。强化移风易俗，狠刹不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风尚。大力弘扬社会主义核心价值观，今年“七一”表扬大会，对全镇23个最美党员家庭和23名最美党员志愿者进行表扬，深入宣传道德模范先进事迹，引导农村文明新风。

五、加强基层党组织建设，基层治理效能全力提升。

加强党员干部队伍建设，规范发展党员。着力构建镇党委、村党总支、党支部三级责任体系。实行科级干部“一对一”帮包制度，全镇所有科级干部分配到各个基层党支部“一对一”包点，将抓党建责任落实到每名科级干部身上，帮助抓实村居党建工作，形成了党委坚强领导，全镇各级党组织齐心协力抓落实的工作格局。推动建设高素质专业化干部队伍工作抓紧抓实，进一步树牢实干实绩导向。着力抓好村党组织带头人队伍建设，助推农村党组织书记成长成才。积极摸排人才线索，摸排青年人才线索120名，推报2名高层次人才报名参加市创新创业大赛。实施产业聚才，通过完善两个园区服务功能，瞄准长三角等发达地区，积极引导返乡人才入园创业。扎实开展支部书记全面访、科级干部定向访的“双遍访”活动，坚持边走访、边收集、边整改、边反馈的原则，强化“三个100%”目标，摸清全体村民的具体情况和生活状态，听取群众意见建议。上半年走访群众4500余户，收集群众急难愁盼问题100余件，化解矛盾纠纷20余件，收集意见建议12条，切实解决了一批突出矛盾和民生问题，密切了干群关系。港上镇创新试点“孝老洗衣坊”志愿服务活动，23个农村党支部实现站点、设备全覆盖。以党员干部为主体，367名志愿服务队员主动入户、上门服务，把践行初心使命落实到为群众服务的具体行动上。自开展“孝老洗衣坊”志愿服务活动以来，累计服务5000余人次，以小切口实现大突破，带动村风民风改善，切实走出一条服务群众、弘扬孝善的乡村治理有效路径，活动被国务院官网、大众日报临沂日报等主流媒体宣传报道。

2022年下半年工作安排

一、聚焦转型升级，着力提高经济增长质量和效益

坚持“工业强镇”，加快郯城木玩产业园和颜湖小微产业园项目推进，突出特色产业主导地位，努力推动传统产业转型升级。一是发挥园区载体优势。依托新云集团，激发以商招商的磁场效应，以木塑产业为纽带，深挖鑫谷教育、云和木玩供应链、摸排上下游，发展一批、落户一批，形成产业集聚。积极对接中大型木材加工企业和塑料玩具企业落户木玩产业园、颜湖小微产业园，力争到年底完成30家入园企业目标。二是优化提升营商环境。全力以赴做好“店小二”，主动靠前服务，为企业顺利入园发展扫清障碍，全面深化“放管服”改革，提高工作效率，帮助企业加快手续办理。同时充分借助第一书记银行系统资金、政策方面的优势，结合“金融管家”帮扶政策，推动金融机构在专项额度、审批权限等方面争取政策倾斜，减轻小微企业融资压力，力争项目早日入园投产达效。三是坚持问题导向。推进“散乱污”企业分类整治。按照“治理为主、关停为辅、集群集聚、品质提升”的系统推进路径，对无证经营、质量难以把控的企业“零容忍”；全面深化木材产业集群综合治理，对经营规范、发展意愿强烈的企业，引导入园发展，带动木制品产业集聚化、规模化、绿色化发展。

二、聚焦乡村振兴，加快惠及民生工程步伐

一是加快农业现代化步伐，以市场为导向，优化全镇万亩农作物种植品种，充分运用“互联网+三农”发展思维，发展适销对路的优质农产品，到2022年底打造“向阳草莓”、“百发蔬菜”、“停庙西瓜”等特色农产品品牌，逐步申请地理标志，形成一批港上特色农产品。二是结合农村人居环境整治及路域环境整治，在驻地小城镇建设及美丽乡村打造上下功夫。按照“突出精品、打造亮点”的要求，注重花马路两侧拆违清障、绿化亮化净化，同时强力推进各村人居环境整治，以“三清四整”为抓手切实提升改善村居环境。对金港村、停庙村美丽乡村连片进行打造。三是全力巩固脱贫攻坚成果，继续每月开展防返贫监测预警工作，确保监控户收入不低于监测线7200元，始终保持“两不愁三保障”及饮水合格。大力推进扶贫项目建设，7月份完成3个厂房项目发包工作，确保8月份产生收益；排水渠护坡工程完成招标后，加快施工进度保障工程质量，力争8月底完工，9月份验收。

三、聚焦社会建设，着力增加人民群众幸福感

一是坚决落实好疫情防控工作，从严从细做好重点人群摸排工作，加强重点场所管理，持续推进疫苗接种，开展拉网式核酸检测，筑牢免疫屏障。严管严控，严防死守，常抓不懈坚决筑牢疫情防控防线。二是做好信访稳定工作，保持社会秩序稳定。重点在信访积案、老案化解上下功夫，对于重点人员、重点群体，按照边稳控、边处理的原则尽力解决，加大科级干部包案力度，靠上研究、处理，把化解率提高到90%以上。三是做好安全生产工作，持续加大隐患排查整治力度。深入开展各领域安全生产排查整治行动，做好辖区500余家企业隐患排查整改和消防应急处置，确保全镇无安全事件发生；加强安全防范和应急值守，严格执行领导干部到岗带班制度，遇有重大突发事件或事故，第一时间赶赴现场实施抢险救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。四是重拳出击做好环境保护工作，加强日常监管巡查力度，对未达到环保标准的塑料玩具企业及时关停整改，落实“两断三清”措施，强力推进产业集群整治工作，确保现有企业转型升级，坚决杜绝生态环境问题“死灰复燃”。五是零容忍推进违法建设治理工作，全面加强村庄规划和农民建房管理，对上级返回的无人机图斑等违法建设进行有序拆除，减存量控增量。通过部门联动、依法立案查处等手段，增大违法建设成本，不断树立有违必拆的社会风气。