2017年以来,马陵山景区在县委、县政府的坚强领导下，坚持旅游开发与社会事务统筹发展。2021年以来，特别是5月份景区剥离社会事务管理职能以后，景区党工委、管委会履职尽责、积极转型、专攻旅游。在2017-2021近五年的时间内，马陵山景区实现了基础设施日趋完善、项目建设有序推进、民生福祉全面提升的目标。

一、2017年以来和2021年工作总结

（一）重点项目稳步推进。①加强对古战场木栈道、石阶路、观景塔维护和管理，修建了拦水坝、凉亭、石桌凳、公共厕所、亲水平台，进行了道路硬化、绿化提升，现已基本具备接待能力。②马陵山土地整治项目，总投资1.03亿元,涉及9个村,面积20000余亩，该项目通过市县验收，新增耕地2000余亩。③黄圈舜天光伏发电项目，由舜天光电科技有限公司投资兴建，完成占地800亩的舜天光伏电站建设，并实现并网发电。④2020年，积极服务100个县重点项目之一的清泉寺拦河闸除险加固工程，项目投资8900万元，主体工程、路面硬化及景观绿化美化全部完成。⑤道路交通项目。生态旅游路建设项目涉及景区3条道路，总投资5000万元，其中清泉寺拦河闸至临沭界4.5公里道路工程和清泉寺拦河闸至集子5.88公里旅游路工程已建成通车，景区五棵松地标至郯城县城沭河滨河路即将实现通车；清泉寺拦河闸至老虎崖景点旅游路已列入修建计划。2017年-2020年，完成户户通硬化面积约149801平方米。⑥裂庄村土地增减挂项目区，已完成拆迁安置，净增耕地77亩；集子村废弃工矿用地复垦项目净增耕地37.9亩；清泉社区，完成绿化亮化、饮水、燃气等配套工程，正在配合县指挥部进行搬迁。⑦完成清泉小学4300平方米教学楼及幼儿园搬迁，新建1350平方米的肖家幼儿园已投入使用；2020年，投资460万元的中心幼儿园和投资255万元的景区警民综合服务中心三层主体工程已完成。

（二）社会事务统筹发展。积极做好2017年和2020年村“两委”换届选举工作，3个社区党群服务中心全部建成，农村“三资”清理增收资金156万元，完成前城等8个村的办公场所新建和提升，抓好党建各项工作。2017年完成裂庄等5处卫生医疗所，2019年完成集子等6处卫生室的改造提升。2017-2020年完成危房改造34户，改厕595户，建设司家、裂庄、集子3处公厕，建设公益性公墓2处。认真落实“两不愁三保障”工作措施，脱贫率达脱贫率达100%。打造2处美丽乡村，对景区驻地进行提升。环卫一体化、信访、社会治安满意度、文明村镇满意度和移风易俗成绩多次位于全县先进行列。

（三）旅游开发不断推进。今年以来，马陵山景区按照县委、县政府总体部署，围绕景区旅游主责主业，对管理体制进行了改革，圆满完成社会事务移交工作。目前,专职旅游开发,做了大量行之有效的工作。一是编印景区旅游资料汇编。全体干部职工充分挖掘马陵山景区各个景点的故事、民间传说及景点图片，共采集图片1700余张，搜集文字素材40多份，新挖掘景点5处。经过近一个月的紧张工作，《马陵山景区旅游资料汇编》完成第一次印制，同时设计印制了《郯城县马陵山景区旅游服务半径示意图》。二是开展“内强素质，外树形象”专项活动。科级干部“上讲台”，每名科级干部每周一轮流上讲台讲解科室业务及旅游专业知识，目前进行了7期。②工作人员“大比武”。对景区概况、古战场遗址、老虎崖、箭眼石、清泉寺等五大块内容由科室人员轮流讲解，目前共开展5轮30批次。③全体人员“大学习”。利用每周例会时间集中观看学习景区开发与管理等专家教授视频，目前共开展10期。同时有针对性地采购了旅游概论等相关书籍，供机关全体人员借阅。④深入开展“大调研”。针对景区交通、开发投资模式、土地现状、旅游资源部、周边客源等课题进行深入调研。

马陵山景区具有得天独厚的人文、生态和区位优势，但站在更高层面审视，马陵山景区目前的文化旅游发展与经济带动需求还有很大差距，存在招商引资难度大、发展规划滞后、投入严重不足等短板。差距就是发展需求、就是发展潜力、发展动力，催促我们立足实际，发挥优势，创新发展，迎头追赶。

二、未来五年和2022年重点工作安排

（一）总体思路设想及奋斗目标

随着人民生活水平的提高，周末游、节日游、度假游、自驾游等已成为寻常百姓人家的生活常态，文化旅游产业已成为飞速发展的朝阳产业，文化旅游发展的黄金时期正在到来。未来五年，“十四五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是马陵山景区真正实现跨越式发展的黄金时期。马陵山景区将聚焦自身旅游主业，紧紧围绕旅游开发这个中心，充分发挥旅游资源保护、管理、规划、开发四大职能，力争用“诚意”招引项目，用“匠心”建设项目，用“要素”保障项目，打造“一山一水一战场”名片，叫响“文看三孔，武看马陵”品牌，讲好马陵山故事。

（二）重点任务及主要举措

一是以目标为引领、强化业务学习。针对总体奋斗目标，立足旅游资源优势,深入学习上级关于文化和旅游工作的重要论述精神，继续开展旅游业务“大学习、大调研”等活动，为景区的旅游开发做好充实的专业知识储备和服务工作。通过业务学习，进一步统一思想、明确任务、真抓实干，放手招商抓项目，高起点、高档次、高质量打造精品景区。二是加快宣传推介和招商引资。通过电视台、新媒体、宣传手册、宣传片等形式将马陵山的故事讲出去，提高景区的美誉度和知名度。按照县委、县政府招大引强的招商总体思路，景区招商的目标是央企、国企、私企上市公司等有实力且有旅游开发经验的开发商。工作中我们不轻视任何有价值的招商线索，目的不仅是为了招商更是为了选商。在招商选商上，我们不急功近利，力争在充分论证的基础上，确定真正适合马陵山景区的开发商。三是加强规划建设和保护管理。优化发展理念，坚持高点定位、融合发展，深入挖掘文旅资源，争取规划成熟的旅游景点尽快落地开工建设。临沂银雀山一、二号汉墓于1972年4月发掘，出土了《孙子兵法》《孙膑兵法》等兵书。2021年9月，提升改造后的银雀山汉墓竹简博物馆重新对外开放，成为展示临沂历史文化的靓丽名片。马陵山景区具有丰富的自然景观和历史文化资源，2001年中国孙子兵法研讨会确定郯城马陵古战场为“中国古代军事文化教研基地”，又被称为“写在大地上的孙子兵法”。马陵山景区将以此为契机，立足自身区域优势，保护利用好古战场历史文化资源，突出兵学文化核心引领，规划运用声光电全息等高科技技术，重点打造“夜游马陵”，全景展现马陵之战宽宏的战争场面，打造涵盖“夜游、夜赏、夜食、夜娱、夜宿”五位一体的产业形态，以新场景、新模式引爆消费热点。同时做好融合文章，以沭河古道为轴，沿沭河两岸打造马陵之战古战场、老虎崖、箭眼石、清泉寺等著名景点,带动旅游“吃、住、行、游、购、娱”要素发展，实现区域、要素、产业全覆盖。同时制定切实可行的措施，保护和管理好旅游资源。

景区管委会将以时不我待的紧迫感，以勇于担当的责任感，真抓实干，奋力进取，力争尽快实现旅游项目开门售票，为全县旅游业提档升级贡献景区力量。