一、上半年工作总结

一是开展防止返贫监测帮扶全面排查。制定《2021年度全县防止返贫监测帮扶全面排查工作的方案》、《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》，明确了任务目标、工作步骤和有关要求。县乡分别召开防止返贫监测帮扶全面排查工作培训会议，安排部署全面排查工作。县扶贫办加强督查调度，由班子成员带队，分组到乡镇督导全面排查工作开展情况。在镇村核查的基础上，组织人员对各乡镇拟纳入的监测户逐户进行入户核实。截至目前，全县共纳入监测对象73户210人，其中新纳入监测对象45户131人（脱贫不稳定户3户12人、边缘易致贫户18户57人、严重困难户24户62人）、即时帮扶户回退为边缘易致贫户28户79人；排查整改问题25个。

二是加强脱贫劳动力务工和就业需求摸排。积极开展全县脱贫劳动力（脱贫享受政策人口）和即时帮扶人口返岗复工情况摸底排查，对有务工意愿的脱贫劳动力，通过务工输出、公益岗位等方式帮助其务工就业，实现动态清零。目前全县已返岗复工贫困人员3009人，其中国标劳动力1894人（含公益岗位安置151人），省标劳动力1098人（含公益岗位安置64人），即时帮扶人口17人。

三是做好雨露计划和三无失能人员护理费发放。2020年秋季雨露计划通过摸底排查、惠民一卡通系统审核，共统计上报222人（其中中职81人；高职118人；技工院校23人），共需发放补助资金33.3万元，经过公示、公告，目前正在审核发放中。2021年春季雨露计划正在进行摸底统计。2021年全县共有三无失能人员105人，护理人费用每月300元，共需护理补助资金37.8万元，目前护理补助资金已全部拨到乡镇，由乡镇按月发放。同时做好扶贫贷款贴息工作，其中扶贫小额信贷贴息1笔2199.17元、富民生产贷共贴息5笔343.08万元。

四是积极规范产业项目建设管理。印发《关于进一步规范产业扶贫项目管理的通知》，督促乡镇全面做好产业扶贫项目管理，确保产业扶贫资金项目现场完好，建设运营规范，项目档案资料齐全完整。印发《郯城县产业扶贫项目收益情况统计表》，全面排查2013年以来167个产业扶贫项目收益情况，确保收益按时上缴，足额发放到贫困户手中。同时，结合各乡镇脱贫户发展需求、产业基础和资源禀赋，2021年县级项目库新纳入项目22个，涵盖光伏、购买、种植、车间厂房、基础设施等方面，年可产生经济效益556.6万元，帮扶带动1543户3103人，户均增收3607.26元。

五是扎实开展党史学习教育。制定党史学习教育实施方案，召开党史学习教育动员大会，围绕必学篇目扎实开展学习教育活动，目前共组织理论中心组学习2次、集体学习8次。制定了“我为群众办实事”重点民生实事台账，走访了解富民社区新村下水道损坏影响居民生活后，积极筹措资金购买水泥盖板，修缮下水道，改善了当地居民生活条件。组织党员干部到孟良崮战役纪念馆、山东省政府和八路军115师司令部旧址等革命遗址遗迹实地观摩学习，重温入党誓词，集中收听收看庆祝中国共产党成立100周年大会、“百名沂蒙榜样”发布仪式。通过党史学习教育，全体人员深刻认识了中国共产党百年奋斗历史，深刻感悟到中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨，全体人员学出了坚强党性、学出了信仰担当，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面开启乡村振兴新局面提供了强大精神力量。

2021年6月，县扶贫办被省委省政府授予“山东省脱贫攻坚先进集体”称号。

二、存在问题

因扶贫机构调整，县乡村振兴局只是挂牌成立，具体职能尚未进一步明确，仅靠上级安排被动开展工作，工作思路、工作方法缺乏主动性、创新性。

三、下半年工作打算

一是持续开展动态监测帮扶。进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，完善多渠道监测预警机制，精准发现存在返贫致贫风险的困难群众，持续进行动态监测，分类管理。对纳入监测范围的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户，根据家庭状况、风险类别和帮扶需求等，因户因人分类施策，精准落实针对性帮扶政策，坚决防止返贫和新致贫。

二是积极实施特惠保险工作。截至2021年6月30日，全县共有6559户13173名享受政策人员和防贫监测对象。按照《临沂市2021年度特惠保险实施方案》要求，目前正在进行特惠保险网上意向公开。完成相关手续后尽快为享受政策人员和防贫监测对象购买扶贫特惠保险（商业补充保险和人身意外伤害保险），8月15日前完成特惠保险投保工作和保险卡的发放。

三是加强资金使用管理。严格《山东省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（鲁财农〔2021〕25号）有关要求，坚持统筹安排、精准使用的原则，对各级财政衔接推进乡村振兴补助资金5870万元（其中市级以上资金2020万元、县级资金金3850万元），研究制定资金安排使用计划，会同财政局尽快将资金安排到项目实施乡镇、落实到项目。对资金安排、项目实施全过程进行动态监控，实现资金与项目信息相对应，做好资金项目日常使用管理、绩效管理、监督管理等工作，落实好监管责任，坚决杜绝违规违法现象发生。

四是从严推进2021年产业扶贫项目建设。依据《临沂市财政专项资金产业扶贫项目管理办法》，督促项目乡镇进一步完善项目实施方案，从严推进2021年产业扶贫项目建设。从评审招标、合同签订、实施推进等关键环节对照规范提升要求做好项目运营管理，确保项目规范实施、健康有序运作。

五是加强项目后续管护。督促乡镇按照《产业扶贫项目检查指引》《产业扶贫项目建设管理规范流程》等要求，制定项目后续管护制度，明确项目后期管护责任人，签订项目后续管护责任书，定期到项目现场进行实地检查，重点检查项目现场、资产确权、管护责任是否落实到位。督促乡镇对产业扶贫项目档案资料进行全面规范整理，确保项目档案资料分类准确、内容完整、存放有序。

六是继续开展好党史学习教育。组织理论中心组和全体人员学习习近平总书记在7月1日庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，不断深化对党史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。组织参观“初心使命—百年光辉历程”山东省庆祝中国共产党成立100周年档案文献巡展和“让党旗永远飘扬—山东省庆祝中国共产党成立100周年主题展览”(网上展馆)，教育引导党员干部在把握历史发展规律和大势中，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导党员干部立足岗位职责，主动担当作为，为全面推进乡村振兴做出积极贡献。

郯城县乡村振兴局

2021年7月5日