2019年，新中国成立七十周年。2019年，城乡建设高质量发展。县住建局在县委、县政府的坚强领导下，围绕美丽郯城建设新目标，聚焦民生改善新期盼，开拓创新，砥砺奋进，努力开创新时代城乡建设工作新局面，奋力谱写新型城镇化建设新篇章。

一、2019年工作总结

一年来，县住建局党组团结带领广大干部职工，守初心，担使命，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，担当有为，狠抓落实，推动城建工程建设、宜居村镇打造、建筑市场管理、住建队伍建设等城乡建设各项工作，求突破、有创新、见成效、上台阶。

（一）城建工程建设再获新成果。按照县委、县政府研究确定的2019年重点城建工程计划，县住建局党组带领全体工程人员精心组织，精益求精，清除施工障碍，克服资金压力，加快推进工程施工。一是道路工程高质高效完成。2019年，共完成建设改造沭河路北延、富民路北延、古槐路建设、龙泉路东段建设及文明路南延、工业路改造、人民路、建设路、西外环沥青罩面等9条道路，新增道路面积9.8万平方米，改造道路面积26.5万平方米，工程建设总投资1.5亿元。其中，沭河路的建成通车，进一步拉开了东城新区的发展框架；富民路北延段、古槐路西段的建设、工业路的改造提升，有效改善区域交通条件；人民路、建设路及西外环三路沥青罩面，极大提升了城市环境面貌和对外形象。二是绿化配套工程同步实施。完成恒通路、沭河路、新村银杏会展中心改造提升等绿化栽植任务，共栽植乔木2500棵、灌木56.7万株，新增绿化面积3.1万平方米。三是市政管网建设协同推进。实施北关河清淤工程，对郯西路以西河道进行垃圾清除、淤泥清理、疏通排水，建设文化路雨水提升泵站，着力解决城区易积水问题；投资6400万元，改造铺设人民路西段、古槐路等供热主管网5800余米，铺设文化路至东城新区供热主管网6400米，增强新区供热能力、改善供热效果；投资260余万元，敷设燃气中压管网2800米，提高城市综合承载力。四是市政维护及时跟进。积极参与国家卫生县城、省级食品安全县创建工作，精细化、全覆盖做好市政设施维护，共更换检查井盖168个、雨水篦子278个，修复人行道板2350平方米，整修路沿石1400米；疏通道路排水系统，清理检查井216套，疏通管涵1600米，完善防汛应急预案，夯实城市防汛基础，安全平稳应对强台风“利奇马”。

（二）宜居村镇建设取得新成效。2019年，以突出改善民生、推进乡村振兴为目标，积极开展农村改厕、危房改造、清洁取暖三大重点民生工作。对2016年以来实施的全县70526户农村改厕进行全面复核，对1万余户农厕问题落实整改措施；按照成立一支队伍（每1000户成立一支农村无害化卫生厕所管护服务队）、优化两项服务（抽粪、维修）、抓好三个规范（规范收费标准、每次20－30元，规范时限标准，规范清运标准）的“123”模式，推进完善全县农村改厕规范升级和管护长效机制。实行政府兜底，按照C级危房每户5000元给予修缮、D级危房每户3万元进行翻建，推进农村危房改造脱贫攻坚，其中第一批160户建档立卡贫困户危房改造按照要求6月底前全部完成，第二批654户建档立卡危房改造完成，验收拨款等后续工作有序推进。积极推进农村地区清洁取暖建设，通过公开招投标，采用生物质颗粒采暖炉，全面完成市下达我县5062户清洁取暖任务，让广大农村群众温暖过冬，助推大气污染防治。同时，加快“煤改气”步伐，推进燃气“社区通”，2019年投资1070万元，铺设李庄、马头、泉源、归昌、红花等乡镇燃气中压管网17700米。

（三）建筑市场管理彰显新秩序。以提升服务水平、优化营商环境为目标，结合行政审批改革，创新监管方式，完善工作机制，持续推进全县建筑市场稳定向好。依法依规按程序开展消防设计审查验收、人防业务办理，办理消防设计审查21份、验收23份，人防工程12项8.2万平方米，加快项目建设、交付使用。加大监管力度，严格落实企业安全生产主体责任，深入开展“安全生产月”和安全生产培训教育和迎国庆专项整治行动，确保住建系统安全生产形势持续稳定。坚持创优带动、创新驱动，运用数字化检测平台，优化建筑材料检测流程，高效率监测钢筋、预拌混凝土等主材质量，推进工程标准化施工，博雅学校等示范项目初具规模。全面实行农民工工资专用账户制度，建立完善农民工工资支付监管平台，安装农民工实名制考勤通道，加强用工合同管理，清理拖欠210起、追回工资580万元，深入推进住建领域扫黑除恶专项斗争。积极推行提前介入和容缺机制，提升业务效能，共完成施工图审查85项，提前介入质量安全监督56个项目，为重点项目建设搞好服务，助推新旧动能转换。

（四）住建队伍建设实现新提升。局党组扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全局干部职工加强学习、接受教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展省级文明单位创建，荣获“省级园林式单位”称号，积极参加全县庆祝新中国成立70周年合唱比赛、篮球比赛等文体活动，展示住建风采。

随着全面深化改革的不断推进，城乡建设工作面临着新机遇新挑战，也承载着各级领导和广大群众的期盼以及方方面面的工作压力。实际工作中，还存在一些问题和不足，如：城市建设承受着资金、拆迁、环保等压力，市政工程施工推进较慢；村镇建设配套资金不足，乡镇村居开展工作的积极性和主动性不够强，群众对部分民生工作参与度不够高；行政审批事项与建筑市场监管分离，协作机制尚不健全，造成监管压力大，推行新技术新工艺难度大；专业技术人员缺乏，一些专业性强的工作，技术力量薄弱等。

二、2020年工作计划

一是持续推进宜居城市建设。深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，积极探索建设打造城市公共空间的新路径新举措，持续推进生态宜居美丽县城建设。2020年，计划投资3.5亿元，实施28项城建工程，其中新建文化路西段、郯中路中段、富民路中段、安康路、恒通路南延、兴郯路南延、南外环西延、师郯路西延、团结路西延、郯子路、田园路、栗园路等18条道路，改造郯西路、建设路中段、马陵山路、白马河路沥青罩面等4条道路，进一步完善城市基础设施、提升城区交通条件；实施李墨干渠黑臭水体治理、柳沟河清淤、西关河清淤、205国道东侧干渠、榆林北排水干渠、窑上干渠曹村倒虹吸6项排水工程，加快城区水系整治，打造优美水环境。

二是加快推进美丽村镇建设。积极帮促指导乡镇，推进驻地改造提升，加快宜居小镇建设。认真落实省市关于完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作部署要求，制订工作方案，按照“4+N”方式，多措并举推进农村改厕规范升级，建立健全农村改厕后续管护长效机制。深入开展农村危房改造“回头看”，继续扎实推进农村地区清洁取暖建设，积极参与美丽村居建设和农村人居环境综合整治，改善村居环境质量。

三是创新举措监管建筑市场。积极探索新思路新途径，加严加力监管工程质量、施工安全、扬尘治理，服务助推项目建设，实现新突破新成效。深入推进住建系统扫黑除恶专项斗争，扎实做好农民工工资支付保障，严厉查处各种违法建设行为，营造建筑市场干净稳定良好秩序。

四是坚持党建统领队伍建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”，加强机关党建工作，引领新时代住建工作稳健开展。积极组织学习教育培训、志愿文明文体活动，持续推进党风廉政建设，打造过硬队伍。

2019年11月8日