各乡镇人民政府、郯城街道办事处，县政府各有关部门，马陵山景区管委会，新村银杏产业开发区管委会：

据县气象台预报，今年第10号台风“安比”今天07时位于上海市东南方向约170公里的海面上，强度为强热带风暴级（10级），预计今天中午前后在上海到江苏启东一带沿海登陆，此后向西北方向移动，23日中午前后减弱为热带低压（6～7级），从临沂南部到枣庄一带进入我省。受其影响，22日夜间到24日上午，我县有大到暴雨（40～70毫米）局地大暴雨（100～250毫米）并伴有雷电，强降雨时段主要集中在23日白天。为切实做好当前各项防汛工作，现就有关事宜通知如下。

一、提高认识，加强领导，确保防汛责任落实到位。

各级各部门要充分估计本次台风可能对我县造成的影响，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，本着对人民生命财产安全高度负责的态度，积极准备，主动防御，把迎战10号台风作为当前防汛工作的重中之重。各级防汛责任人、工程责任人要立即上岗到位，认真履行职责，抓好各项防御措施落实。各级各有关单位负责同志要按照部门职责分工，抓紧落实相关措施，强化防汛值守，科学组织调度，确保信息畅通。

二、以人为本，强化避险，确保人民群众生命安全。

各级各部门要坚持以人为本，按照“不死人、少损失”的工作目标，把人民群众的生命安全放在防汛防台风工作的首位，进一步落实“防、避、救”等工作措施，切实做好防御10号台风的各项准备工作。台风到来前，要以“防”为主，充分准备，积极防范；在台风到来时，要以“避”为主，及时撤离，避免人员伤亡；台风过后，要以“救”为主，及时实施救助救援工作。要立即组织力量做好停止各类船只水上作业（包括游船娱乐项目）、人员密集场所及城乡地下场所避险、危旧房屋工棚防护、高空构筑物除险和低洼易涝地区排涝等各项准备工作，确保及时、迅速地将受威胁人员转移到安全地带。

三、全面排查，完善预案，确保防御工作有序高效。

各级各有关单位要对所有存在安全隐患的区域、部位、场所、设施进行一次全面、深入、彻底地拉网式排查，有针对性研究制订防范措施，进一步修订完善防汛应急预案，尤其是把预警发布、转移避险、抢险救护责任明确到人。要充分考虑台风深入内陆、长时间滞留造成流域性洪水的最不利情况，落实发生各类突发情况时的应对措施，并分解到乡、落实到村、具体到人。

四、认真值守，科学调度，确保水利工程安全运行。

各有关单位要强化各类水利工程调度，充分发挥水利工程的防洪效益，并切实避免因工程病险或调度失误致灾。尤其要做好水库、河道等防洪工程的科学调度，针对台风影响，调整运行调度方案，控制运行水位，留足水库调洪库容，必要时进行预泄，病险水库、闸坝空库避险、敞泄运行。要加强河道科学调度，避免多层拦蓄河道产生人造洪峰。要做好各类排水涵闸的调度工作，及时疏通排水通道，确保城镇、农田洪涝积水及时外排。要加强在建工程的管理，认真落实安全度汛方案和应急抢险方案，切实落实各项防汛抢险措施，台风来临前一律停止室外作业，确保机电设备处于关闭状态。降雨期间，各类防洪工程要保证专人24小时昼夜值守，切实落实预警预报、下游群众安全转移、抢险队伍物料等措施，确保一旦发生重大险情，能够第一时间发现，第一时间预警，第一时间组织群众转移，第一时间进行抢护。

五、突出重点，细化措施，着力强化薄弱环节防御工作。

各级各部门要高度重视防汛防台风工作的薄弱环节，把城市防汛、山洪灾害防御、工矿企业防汛工作作为重点来抓。一是认真落实城市防洪措施。对城镇排涝河道、交通立交、低洼居民、危旧房屋、地下场所、高空挂物等重点部位，要全面排查，明确责任，提前采取有效防范措施，保障城镇居民安全。二是做好山洪地质灾害防御工作。务必要落实山洪地质灾害的预案措施，群专结合，群防群控，加密巡查频率，提前组织危险地段的人员转移。三是做好工矿企业、交通、铁路、电力等关键区域防汛工作。各工矿企业要严格执行暴雨期间停产撤人的规定，在升井撤人的同时加强值守和巡查，避免灾害事故的发生。交通、铁路部门要对重点路段、线路实行24小时不间断巡查，随时报告情况，并做好应急抢护准备。

六、各司其职，密切配合，确保形成防台风工作合力。

各级各有关部门要增强责任感，按照各自职责，密切配合，抓好各项防御措施的落实，最大限度地减轻灾害损失。各级防办要密切关注台风动向，严格执行24小时值班和领导带班制度，加强与各部门联系，及时组织会商，做好信息传递和发布，并协调有关部门采取多种方式向社会公众发布预警信息，为及时转移避险创造条件、赢得时间。气象部门要科学分析台风动向，及时准确预报强台风移动路径、强度变化、影响范围，提前发布预警信息。民政、国土、住建、交通、农业、水利、通讯、电力、新闻、教育等有关部门，要按照县防汛应急预案规定的职责分工，密切配合，通力协作，切实落实防汛防台风各项工作措施，确保防汛防台风工作有序有力有效进行，最大限度减轻台风灾害损失。

郯城县人民政府防汛抗旱指挥部

2018年7月22日