近年来，民办教育在党和政府政策法规的支持和鼓励下，在市场经济迅速的郯城沃土中生根发芽，呈现出蓬勃发展的良好态势，很多民办教育机构通过挖掘潜力、彰显个性，形成了异彩纷呈、百花齐放的办学特色，但是随着教育外部环境与内部运行机制的深刻变化，民办教育的生存与发展也面临着前所未有的挑战。为支持和鼓励民办教育发展，我县依据《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》（国发〔2016〕81号）、《山东省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》（鲁政发〔2018〕15号）和临政发【2018】17号文《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》要求，结合我县实际制定并颁发了【2018】13号文，详细制定了六项23条实施意见，鼓励我县民办教育发展。为规范并确保民办教育发展，规避风险运行，我县对民办教育进行监管措施如下：

1、完善政策法规落实，建立民办教育分类监管台账。

目前我县已建立6处民办中小学、1处民办中职学校和2处教育培训机构，依据《中华人民共和国民办学校教育促进法》要求，从筹设建校到完成审批、从依法运营到特色立校，民办教育的发展在我县逐步走向成熟。由于当前国家对教育和管理方针的适时调整，从而对民办学校的发展带来不可预知的风险。我县把坚持党的对民办学校的领导放在突出位置，扎实做好民办学校党组织建设并发挥其政治核心作用，不具备组建党支部的学校，通过建立联合支部的形式来确保党对民办学校的绝对领导。通过灯塔—党建在线、党纪法规和德廉知识学习等学习管理平台，切实加强把社会主义核心价值观融入学校管理、教书育人全过程，

2、规避风险运行，强化动态安全监管职能作用

在民办教育领域,由于国家政策方针的变动、投资者资产运营等存在着不可预知的风险。而民办学校一旦发生风险，除了投资者要承担所有的经济损失，也会给社会引起一定的不安定因素。我县将发展民办教育纳入经济社会发展和教育事业整体规划，定期研究解决民办教育改革发展的重要问题。实行民办教育全链条审批，实现民办教育相关审批事项一站式办结，提高服务效率。加强事中事后监管，提高政府管理服务水平。探索民办学校、受教育者（监护人）、保险公司共同参与的风险防范机制。各民办学校在自主运营的基础上，初步形成了以大唐学府、欧美外国语学校等为主的留守儿童教育模式；对规模较小的学校也能依托地方需要，形成单一的精品化走读学校，如永正小学；从创建时间最长的银河中学，始终以中学生教育为主题探究的良性轨道上发展。推广名校办学的成功经验，推进民办教育的城乡联动，优化民办教育资源的布局，推进义务教育的均衡发展，从而形成良好的品牌效应。

3、优化资源配置，保障民办教育权益

我县在加快民办学校发展的同时，鼓励民办学校先行先试，总结推广先进经验，加大对民办教育的宣传表彰力度，努力营造全社会共同关心、支持民办教育发展的良好氛围。积极探索建立多元化的公共财政资助体系，建立合理的民办学校股份制法人治理结构，鼓励和支持社会力量投资民办教育。扶持民办教育发展的资金纳入县财政预算，明确扶持的项目、对象、标准、用途。对实施义务教育民办学校同时纳入生均经费保障范畴，民办学校学生纳入“两免一补”，及时由县财政按标准予以拨付。对重点支持分类登记的非营利性民办学校，完善购买就读学位、科研成果、职业培训、继续教育、政策咨询等教育服务的措施，为民办学校提供发展保障。

4、依法依规执行年检，促进民办教育健康发展

我县始终坚持每年从依法办学、教育理念、教育教学管理、师资队伍建设、办学条件、安全工作、教师权益保障等方面28项内容对民办学校进行年检考评。其中在师资方面把非营利性民办学校教师队伍建设纳入我县教师队伍建设整体规划，将民办学校专任教师人员信息纳入教师统一管理平台，鼓励民办学校按照国家规定为教职工办理补充养老保险。持续推进非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点工作，享受当地公办学校同等的人才引进政策。合理建立教师合理流动机制。在财务管理方面，建立健全资产管理制度，完善民办学校年度财务、决算报告和预算报告报备制度，民办学校要诚实守信、规范办学，办学条件应符合国家和地方规定的设置标准和有关要求。倡导各民办学校更新办学理念，深化教育教学改革，创新办学模式，加强内涵建设。对年检不达标的民办学校及时勒令整改、约谈学校法人。对违规学校建立健全诚信档案制度和失信联合惩戒机制。

民办学校在依法发展的同时，更有着自主发展的优势，我县民办教育虽然规模不大，但在较短的时间内形成了异彩纷呈、百花齐放的办学特色，打造了一批有影响力和竞争力的民办教育品牌，也培养了有理性、有境界、有情怀、有担当的民办教育家。