政 府 工 作 报 告

——2016年12月29日在归昌乡第十六届

人民代表大会第一次会议上

归昌乡人民政府乡长 王传海

各位代表：

现在，我代表归昌乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

过去五年政府工作回顾

过去的五年，是充满挑战的五年、是攻坚破难的五年，是我乡经济快速发展，经济结构不断优化，综合实力显著提升的五年；是社会建设全面发展，基础设施明显改善的五年。五年来，在县委、县政府的正确领导下，在乡人大和社会各界的大力支持下，我们坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，坚决贯彻落实县委、县政府各项决策部署，大力发展特色产业，全力以赴推动重点工作进程，不断优化发展环境，经济发展保持了较好的增长势头，群众居住条件和生活环境明显改善，生活质量进一步提高，较好完成了乡十五届人大第一次会议以来确定的各项任务目标。预计今年全乡生产总值达到13亿元，较2011年增长44.4%；农民年人均纯收入预计达到13940元，较2011年增长78.7%；实现地方财政收入1375万元，较2011年增长172.2%，经济实力显著增强。

一、招商引资成效显著，发展后劲不断增强

工业化进程明显加快，经济增长能力进一步增强。五年来，全乡累计新增规模以上企业项目11个，投资总额5.4亿元，同比增长170%。其中，过亿元项目1个，过5000万项目4个，过3000万元项目6个。全乡规模企业分四大类别：一是以临沂江镇丝绸为龙头的服装加工企业，二是以临沂姜湖贡米、临沂百瑞食品为龙头的农产品、食品加工企业，三是以华兴墙材、益民草制品为代表的建筑材料板材加工产业，四是以本草生物科技为主的化工产业，初步形成了规模和产业聚集趋势。

二、规模化农业发展迅猛，品牌影响力持续提升

我乡始终围绕“农业增效、农民增收”目标，以“建基地、强龙头、创品牌、促合作”为抓手，不断推进农业产业标准化、集约化、规模化发展。

加大基础设施投入。有效利用黄淮海开发资金1200万元，小农水资金3700万元、国家土地整理项目资金800万元，改造农田近4.5万亩，新建及改善农田村网8万余米。五年来，重点发展有机水稻生产基地1万余亩、富硒水稻基地2万余亩，推广“企业+基地+合作社+农户”经营模式，依托“姜湖贡米”等龙头企业，充分发挥合作社作用，拓宽销售渠道，加大“姜湖贡米”商标对外推介力度，提升归昌优质大米形象。

推动产业结构调整。引导扶持种养大户组建各类专业合作社、销售协会等合作经济组织12个，先后申报注册“姜湖”“郯国香”“野壮”有机富硒米、“小官庄”甜瓜、“永丰”洋葱、“高原”有机葡萄、“煦泽园”西瓜等品牌8个。在省帮扶工作组大力扶持下，我乡组织农户、合作社成员到寿光、兰陵、新沂等地学习，引进先进种植技术，发展大棚蔬菜种植项目。目前，全乡先后投资1400余万元，发展有机蔬菜大棚90个、拱棚200个，取得了较好的经济效益和社会效益；在朱圩子、小于庄等12个村，新培育特色种养殖户500户；培育富硒大棚蔬菜、葡萄、洋葱、甜瓜、西瓜等特色农产品培育基地1万余亩。

三、小城镇建设雏形渐显，基础设施建设日趋完善

我乡以文明生态村建设、城中村改造为重点，推进新农村建设进程，小城镇建设效果显著。

配套设施建设力度不断加大。开工建设了全长8200米的南外环、西外环、北外环和郯瓦路归昌段、富民路、幸福路“三纵三横”道路网，地下水管道、通讯线路、绿化带等配套基础设施建设同步进行，形成归昌乡驻地“四纵八横”的城镇建设新格局，乡驻地发展空间拓宽至原来的3倍；投资300余万元对乡驻地进行提升改造，实施环保治污工程，修建石渠1365米，开挖下水道2000米，地下污水管网800余米，建污水处理站一处；实施弱电下地工程，整治弱电线路8000余米；投资20万元开工建设北大出口工程，新建标准路口一个；陈庄村段沿街房建设进行了整体规划，统一建设沿街房600间。全乡人居环境进一步改善，小城镇面貌焕然一新。投资2000余万元，高标准提升迎宾大道建设水平，项目路段全长2979米，填埋土方5万方，铺设路沿石8000米、人行道12000平方米、花池栅栏6000米，栽植各类苗木10万余株，安装120盏LED路灯，切实改善了居民出行条件。

四、新农村建设稳步推进，美丽乡村连片打造成效显著

农村宜居生活水平不断提升。为改善居民生活水平，我乡立足实际，全力推进“户户通”农村道路硬化、改厕和村级文化广场建设工程，积极争取上级政策，全乡硬化路面110公里，完成6000余户水冲式厕所改造，建成村级文化广场37处，社区文化广场2处。高标准提升改造乡驻地垃圾中转站，扩建垃圾放置场地1500平方米，配备叉车4辆、垃圾保洁车1辆、垃圾清运三轮车32辆，下发垃圾箱、垃圾桶1200余个，按照每100户配置1名保洁员的标准，选配保洁员120名，强化整治力度，形成长效机制，坚持 “整治一批，提升一批，达标一批”，极大改善了农村环境“脏、乱、差”局面。截至目前，全乡44个自然村，符合美丽乡村标准的占比达82%，其中，高标准村12个，较高标准村14个，初级标准村10个。

新型农村社区化建设逐步推进。开工建设乡驻地阳光社区、焦庄等4个新农村社区，投资2000万元的阳光社区，建设商铺82间，是归昌乡驻地第一个规模化住宅小区，也是最大的商业住宅小区。同时，为了推进新型农村社区建设开展，我乡组织相关村主要负责人到郯城街道及临沭县、河东区、兰山区等先进社区进行参观学习，投资400余万元，完成了陈庄、玉庙两个社区办公楼和文化广场建设任务。

五、精准扶贫持续发力，脱贫工作步伐明显加快

归昌乡共有行政村29个，其中省定贫困村10个。贫困基数大、比例高，脱贫攻坚任务重，责任大。我乡将脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务，更是把第一书记帮扶项目作为归昌发展的难得机遇。精准扶贫工作开展以来，我们按照县委、县政府的部署要求，扎扎实实完成每一个阶段的每一项任务。

一是扶贫产业从无到有。光伏产业共投入资金194万元，建成光伏发电项目6个，建设面积4500平方米，总发电容量达到242.5千瓦，年收益30余万元，212户贫困户、531人年增收近千元。温室大棚建设，从零星的两三个村十来个棚，发展到10个村、90个棚，保障170户贫困户年增收不低于3000元。服装、稻草、电子加工等行业计划建扶贫车间20个，目前已建成 9个，吸纳就业人员 400余人，其中贫困户130余人。

二是孝老扶贫促民风转变。各村成立孝老扶贫理事会，通过建立夕阳红活动中心，开展孝老志愿者活动，发放孝老扶贫基金，在全乡形成了敬老、爱老的良好风气，也推动了移风易俗活动的开展。

三是农村基础设施不断完善。利用扶贫路修建、户户通、改厕等补助政策，全乡两年来共修建道路50万平方米，改厕近5000户，占全乡总户数的50%，建成社区服务中心3个，同时进行美丽乡村创建连片打造，实现了户户通、环境整治全覆盖。

目前，群众获得感增加，全乡共为贫困户送技术305人次、送岗位813个、送股份550户，57户贫困户办理小额贷款581万元，573户贫困户办理社会保障救助，发放孝老基金8.1万元。

六、深入开展党风廉政建设，基层党组织建设进一步加强

五年来，我乡始终以加强党的思想、作风建设和反腐倡廉为重点，深入开展创先争优、群众路线、三严三实、两学一做等活动，建设高素质的领导班子和干部队伍。全乡党员队伍提质增量，结构进一步得到改善。以落实惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设，坚决查处违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。五年来，共查处各类信访案件51件，办结46件。同时，严格实行民主集中制，增强党的团结统一，着力加强基层党组织建设，完善党内关怀机制，严格执行党员固定活动日活动，坚持党委书记上党课，深化“三严三实”专题教育，深入群众，与群众“结亲连心”，了解群众需求诉求，为群众服务，增强公仆意识，始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运；健全制度，用制度管人，完善脱产干部考勤制度和考核机制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来。坚持每周集体学习制度，提高干部的凝聚力和战斗力，转变干部思想，增强服务意识。

各位代表，五年来，归昌政治安定、社会稳定、经济快速增长，人民安居乐业，社会各项事业全面进步，我们在困难多、矛盾多、挑战多的情况下能够取得这样的成绩，确实来之不易。这里汇集着全乡广大干部群众的辛劳和智慧，倾注着社会各界人士的心血和支持，凝聚着各级领导和同志们的关心和帮助，更得益于各位人大代表的参政议政和大力支持。在此，我谨代表归昌乡人民政府向奋战在全乡各条战线上的广大干部群众表示崇高的敬意！向关心、支持归昌乡经济建设和社会发展的各界人士表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展仍然存在不少困难和问题：一是现代设施农业发展势头不够强劲，特色产业优势还不够突出，新技术推广力度不大，新品种覆盖范围不广，影响了设施农业的提质增效。二是缺乏农产品加工龙头企业支撑，设施农业产业化经营程度较低，抵御市场风险的能力较弱，特色优势产业聚集效应还没有得到充分发挥。三是招商引资层次不够高，劳动密集型产业多，高科技创新型企业少。四是小城镇建设水平不高，农村基础建设水平滞后。五是干部群众解放思想，加快发展的紧迫感和机遇意识不强，敢闯敢干、迎难而上、争先进位的工作作风还不够扎实。这些问题，乡政府将在今后的工作中认真研究，通过采取支持发展、规范管理等措施逐步加以解决。

各位代表，回顾五年的奋斗历程，发展的经验值得总结和继承，同时我们也深刻的体会到，做好政府工作：就必须始终坚持把发展现代设施农业作为破解农民增收难题的根本出路；必须始终坚持把不断改善基础设施作为积蓄发展后劲的基本条件；必须始终坚持把维护社会和谐稳定作为加快发展的根本保证；必须始终坚持把解决民本民生问题作为加快发展的重要前提；必须始终坚持把培育新型农民作为加快发展的首要任务；必须始终坚持把凝聚人心争创一流作为加快发展的力量源泉。这些体会，是过去五年的实践留给我们的宝贵财富，要在今后的工作坚持下去，并不断发扬光大。我们坚信，只要全乡干部群众万众一心，齐心协力，心往一处想，劲往一处使，充分发挥各自的智慧和力量，归昌的明天一定会更加美好！

今后五年的政府工作计划

今后的五年是全面建成小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是可以大有作为的重要战略机遇期，既充满希望，更面临考验。只要我们从机遇与挑战的相互交织中，发现机遇、用好机遇。只要我们从利与弊的正确判断中趋利避害、扬长补短，我们就能获得主动、赢得未来，应对挑战、战胜困难、实现跨越、取得突破。只要我们科学把握发展规律，主动适应环境变化，充分利用有利条件，有效化解各种矛盾，准确对接产业政策，把政策机遇转化为现实生产力，把困难挑战转化为发展驱动力，振奋精神、坚定信心、求真务实、扎实工作，就一定能够实现归昌经济社会发展的新跨越。

今后五年，全乡经济社会发展的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神，以转变发展方式为主线，以增加农民收入为核心，以改善基础设施为重点，以提高农民素质为关键，加快发展现代农业，夯实乡村基础设施，改善乡容村貌，高度关注民生，健全完善社会保障体系，协调发展社会各项事业，努力打造经济繁荣、生态优美、平安和谐、凤凰集鸣的新归昌。

奋斗目标是：到2021年，全乡农民人均纯收入达到21000元，年均增长10%。形成基础设施持续改善，发展后劲不断增强，社会保障能力大幅提升，群众生活质量更加殷实的发展格局。努力实现经济更快增长、发展更具活力、特色更加鲜明、生活更加富裕、社会更趋和谐的奋斗目标。

为实现上述奋斗目标，今后五年我们要重点抓好以下八个方面工作：

一、坚持项目强乡，抢机遇夯基础，积蓄工业经济发展后劲

坚决贯彻执行“三引一促”战略，大力发展工业经济，不断夯实归昌经济发展的基础。坚持以“诚心招商引进来，全心服务抓建设，舒心合作建友谊”的工作思路，推动招商引资再上新水平。同时，进一步拓宽视野，捕捉招商机遇。招商区域上拓宽视野，在面向长三角、珠三角等发达地区招商的基础上，还要抓住全国产业结构调整的有利时机，面向全国招商；招商主体上放宽视野，继续强化领导招商、部门招商，推动全民招商，动员和激励干部职工以及社会方方面面充分利用亲缘、友缘、学缘、乡缘等关系，广开门路；招商方式上放宽视野，以服务的口碑开展以商招商、企业招商、亲情招商。进一步发挥优势，提升招商质量。全力以赴靠上落地企业建设，坚持驻企业建设帮扶小组靠上服务制度，靠前指导服务、靠前破解难题。充分发挥政策优势，用足用活“飞地经济”经济政策，充分发挥资源优势，充分宣传归昌姜湖贡米生产基地品牌，提高归昌知名度。要进一步健全机制，激活招商动力。通过健全责任机制，明确招商引资工作的目标和责任，并作为考核干部工作实绩的重要内容；健全激励机制，重奖招商引资有功部门、村、人员；健全工作机制，切实为招商引资创造环境，搞好服务。

二、坚持调优结构，重规范促流转，加快构筑增收主导产业

以 “姜湖贡米”加工龙头企业为依托，积极推进生产基地集约化、生产管理规范化、种植规程标准化。健全完善规范稻米生产、加工的管理机制，采用“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，鼓励广大群众按照“依法、自愿、有偿”的原则，走土地“有序流转、集约经营”新路子，引导农村土地向现代农业示范园区、农业产业化项目集中。建设2-3个3000-4000亩标准化、机械化、规范化稻米生产基地，促使稻米生产、加工向优势企业、优势品牌集中。结合实际，持续推动发展特色农业，鼓励支持企业、专业合作社和能人大户通过土地集中流转承包，发展以洋葱、富硒甜瓜、套袋葡萄、大棚西瓜等为主的特色农业，培育壮大以富硒果蔬为主的高附加值产业。全乡建成1-2个千亩葡萄、甜瓜示范区。以一支沟为轴线连片发展1个万亩冬暖式大棚种植区，使主导产业结构更加合理，种植效益稳步提升。

三、坚持流通活镇，兴市场活商贸，拓展现代农业增收空间

把蔬菜和特色农产品作为商贸流通的重点，加快综合物流园区专业市场和综合农贸市场物流平台建设。以西樊洋葱批发交易市场为中心，引进2-3个专业化大型包装运销企业，实行统一品牌、统一包装、加工保鲜、分级销售，不断提升品牌效益。利用3-5年时间，建设一个功能完善、服务配套的农产品贸易中心，以归昌为基础，辐射带动周边乡镇。逐步建成乡村信息服务体系，在生产同市场之间建立快捷、畅通的信息渠道，及时准确地为广大群众提供高效便捷的信息服务，使设施农业按照市场需求生产，提高生产的市场化程度和产品的市场竞争力。着力培育并鼓励专业合作经济组织、物流企业、运销大户、营销能人开拓市场，通过“农超对接”等方式，建设从基地、加工、配送到终端市场一条龙的农产品销售网络，不断扩大辐射范围，带动农产品集散流通。逐步形成以园区为基础，以专业合作社为依托，以运销大户为纽带的大流通格局和果蔬运销体系，确保农产品“产得下、销路好、效益高”，切实打响归昌“富硒”果蔬品牌。

四、坚持招才引智，重人才强科技，增强加快发展内在动力

牢固树立“科技是第一生产力，人才是第一资源”思想，加快“三引一促”工作推进力度，加强农业科技推广和服务体系建设。完善科技特派员和技术人员进村入户包点制度，注重把生产经验丰富，技术本领过硬的 “土专家”“田秀才”充实到农民技术指导员队伍，切实抓好已建成养殖小区、温室大棚示范点的生产技术指导，确保经济效益稳步提升，真正成为带动农民增收的示范样板。争取利用五年时间，全乡集中培养农民技术员100名，输出农民技术员30名，充分发挥其“以农教农”作用。进一步加强与涉农科研机构的协作，引进推广蔬菜种植、畜禽养殖高新技术和优良品种，做到品种优质化、种植生态化、销售市场化，全面提升农产品质量和品位，切实提高产业现代化水平。加大基础教育投入力度，安排专项资金支持科教事业发展，深入开展全民科学素质教育。根据产业发展需求，整合各类培训教育资源，建立常规教育、集中培训、综合服务“三位一体”农民培训服务机制，努力培养一批种养能手、技术骨干、运销大户和劳务经济人，使全乡青壮年劳动力每人掌握2-3项实用技术，每年有组织输转技能型务工人员2000人（次），实现收入3000万元，使科技和人才成为富村惠民的新生力量。

五、坚持生态靓镇，重规划抓示范，提升农村持续发展能力

把生态文明建设作为科学发展和转变发展方式的主要抓手，切实加强环境建设，大力发展生态经济。按照“生态化、社区化、田园化、知识化”的新农村建设理念，加大资金政策倾斜力度，坚持高标准规划建设，引导建房农户打破居住限制，向集镇和中心村集中建设农民公寓楼。精心组织实施“美丽乡村连片打造工程”，扎实推进村镇建设，积极发展沼气、太阳能等农村清洁能源，力争用3年时间将我乡创建成省级生态文明乡镇，全乡所有的村高标准完成美丽乡村建设。持之以恒抓好环境卫生集中整治和环境绿化美化，引导群众树立科学健康生活理念，形成人人爱护环境，主动参与环境建设的良好风气。

六、坚持以人为本，重民生抓保障，推进社会事业和谐发展

认真贯彻中央各项精神，全面落实粮食直补、良种补贴、农机具补贴、公益林补助等强农惠农政策。健全完善民生保障机制，关注社会弱势群体，进一步扩大新农保、新农合、农村五保、低保等社会保障覆盖面。完善农村养老制度，建立困难人口救助制度，切实保障老年人、残疾人的合法权益。深入开展精神文明创建活动，大力宣传《公民道德建设实施纲要》，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。不断丰富群众文化生活，力争五年内完成百场送戏目标，发展庄户剧团5个、广场舞队伍44个、锣鼓队10个、舞狮队15个。稳步推进移风易俗活动，通过宣传教育入手，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围，按照标准建成30个丧事简办固定场所，并完成对辖区内所有村居的公墓选址。扎实开展“六五”普法教育，坚持乡务、村务公开，确保基层群众依法行使民主权利。认真落实乡、社、村三级矛盾纠纷排查调处机制，进一步靠实维护稳定工作责任制、首问负责制和限时办结制，对影响社会稳定的重大矛盾纠纷，采取领导干部包案负责制，确定时限、集中人力进行调处，把矛盾纠纷化解在基层、解决在村社、消除在萌芽状态。严格落实信访工作责任制，确保每年信访事项按期办结率达98%以上，无群访、越级访和群体性事件，刑事、治安案件发案率明显下降，群众的安全感和民调工作大幅提升。全面落实安全生产责任制，健全完善安全生产的各种预警和应急机制，严防各类安全事故发生。强化公共卫生管理，提高医疗卫生服务水平，增强突发性公共卫生事件应急处置能力。落实计划生育特殊扶助和奖励扶助政策，提高出生人口质量。继续加大教学投入力度，巩固“两基”成果，不断提升教育教学质量水平，促进乡村教育均衡发展。加快发展地方文化产业，广泛开展群众喜闻乐见的文化体育活动，不断丰富人民群众精神生活。大力推进全乡卫生、广电、体育等各项事业健康发展，努力实现生活安宁、生产安全、百姓安居、社会和谐。

七、坚持依法行政，强服务促高效，提高公共管理服务水平

按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、群众满意的要求，加快政府职能向更加注重履行社会管理和公共服务、更加注重推进社会建设和解决民生问题、更加注重营造良好的发展环境方面转变。进一步加强学习，提高政府班子抓机遇、谋发展、解难题、求突破的能力。严格落实行政执法责任制和执法过错追究制，做到公正执法、文明执法、廉洁执法。自觉接受人大依法监督，深入推进政务公开，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。完善激励约束机制，严格落实目标责任考核制度和重大项目、重点工作领导挂靠联系制度，加强督促检查，强化责任追究，促使各项工作部署和目标任务全面落实。大兴真抓实干、雷厉风行的工作作风，切实做到言必行、行必果。健全完善思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、综合治理的政府廉政建设机制，牢固树立勤政为民理念，弘扬求真务实精神。政府班子成员要以身作则，率先垂范，清清白白做人，踏踏实实做事，以勤政廉政的实际行动取信于民，提高政府的公信力，树立政府的良好形象。

八、坚持党建根基，重基础强党建，提高组织保障能力

“基础不牢，地动山摇”，要实现富民强乡的奋斗目标，关键是把基层组织建设好，关键是把全乡广大党员的先锋模范作用和干部的示范带头作用发挥好，要始终坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强和改进党的建设。继续深入学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，教育全乡党员干部坚定理想信念，始终保持与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，始终保持和发扬开拓创新的勇气和锐气，始终保持和发扬敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先的闯劲和干劲，在全乡范围内形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的良好氛围。持续深入、扎实、持久地加强农村基层组织建设，努力把农村基层党组织建设成为团结带领群众进行改革和建设的战斗堡垒。大力实施以提高乡、村两级领导班子整体素质和整体合力为目标的“堡垒工程”；大力实施以增强党性、提高素质、发挥党员先锋模范作用为目标的“先锋工程”；大力实施以“三务”公开、民主管理为重点，以解决群众关心的热点、难点问题为核心的“阳光工程”。进一步加强和改进党员教育管理，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

2017年工作计划

2017年，我们将牢牢把握十三五规划制定的各项目标任务，继续坚持解放思想，不断调整完善经济和社会各项事业发展思路及工作措施，找准发展标杆，强化争先进位意识，确保完成我乡2017年各项工作任务目标，力争在全县综合考核中取得较好位次，努力在综合经济实力和城乡开发建设等方面实现跨越式发展，经济和社会各项事业发展实现八大突破。

一、招商引资和项目建设实现新突破。争取落地建设亿元项目2个，5000万元项目1个；积极盘活闲置土地资源，完成对东联中和陈庄料场招商项目落地，实现江镇丝绸三期工程建成投产。

二、小城镇建设实现新突破。多方筹措资金，完成归昌迎宾大道乡驻地至西樊村段配套改造工程，完成南外环、西外环、北外环路面石渣硬化及路沿石、人行道、绿化等配套基础工程，着力优化发展环境，逐步将归昌打造为凤鸣特色乡镇。

三、农业品牌基地建设实现新突破。加大政策宣传，强化技术培训力度，加快土地流转进程，在国道310两侧、郯瓦公路两侧发展特色瓜菜及有机富硒水稻产业带4万亩，力争建成集农业品牌创建、农业技术推广、科技培训、生态休闲观光为一体的高科技农业示范园区，积极发挥科技示范带动作用，加快全乡农业规模化、现代化、产业化进程。

四、精准扶贫、精准脱贫实现新突破。继续加大帮扶力度，强化监督，切实把帮扶措施落到实处，确保帮扶对象按期脱贫。继续争取省派第一书记扶贫工作，力争由3个省帮扶村扩大到6个。

五、社会管理综合治理实现新突破。加强基层组织建设，夯实基层纪检信访基础，大力实施“雪亮工程”，力争群众满意度达100%。。

六、文明乡镇创建实现新突破。进一步夯实我乡农村精神文明创建工作基础，不断丰富文明户、文明村、文明单位创建内涵，力争2017年全乡建成省级文明村1个，市级文明村6个。

七、民生工程实现新突破。高度关注民生，以民为本，认真做好农业、财税、民政、教育、卫生等民生工作，努力实现全乡公办学校校舍改造、农村卫生室改造，切实解决群众最关心、最期盼、最现实的困难问题。

各位代表，回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。站在新的历史起点上，发展的重任激励着我们，人民的期盼鞭策着我们。实干收获希望，拼搏创造未来，让我们以只争朝夕的精神状态、攻坚克难的昂扬锐气、求真务实的工作作风，凝聚全乡人民的智慧和力量，开拓创新，奋发图强，励精图治，不辱使命，为夺取全面建成小康社会的新胜利，建设生态、文明、富裕、和谐、繁荣发展的新归昌而努力奋斗！