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中共郯城县国有林场总场党总支关于十五届县委第十轮巡察集中整改进展情况的通报
[ 索  引  号 ] 00445515X/2026-00070 [ 文       号 ] [ 发布机构 ] 郯城县
[ 成文日期 ] 2026-07-06 [ 公开日期 ] 2026-07-06 [ 有  效  性 ] 有效中

根据县委统一部署,2025年6月17日至9月8日,县委第一巡察组对郯城县国有林场总场党总支开展了巡察。11月21日,县委巡察组向郯城县国有林场总场党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

一是强化组织领导,压实整改责任。成立由党总支书记任组长的巡察整改工作领导小组,下设办公室统筹推进整改,召开专题会议研究制定整改方案,明确责任领导、责任科室和整改时限,形成“党总支负总责、书记第一责任人、班子成员分工负责、各科室具体落实”的整改责任体系。

二是坚持问题导向,细化整改措施。对照巡察反馈问题清单,逐条逐项梳理分析,建立“问题清单、任务清单、责任清单”,实行“销号管理”,对能立行立改的问题立即整改到位,对需要长期解决的问题制定阶段性目标,确保整改措施可量化、可检验。

三是深化标本兼治,构建长效机制。在抓好具体问题整改的同时,注重从制度层面查漏补缺,针对巡察暴露出的薄弱环节,修订完善党建工作、内部管理、风险防控等制度,推动整改成果制度化、常态化,切实做到以整改促规范、以规范促提升。

四是加强督导检查,确保整改实效。由副场长牵头负责巡察整改日常工作,办公室承担日常综合协调和督办落实工作,定期听取整改进展汇报,对整改不力、进展缓慢的及时约谈提醒,对已完成整改的问题开展“回头看”,防止问题反弹回潮,坚决杜绝“纸上整改”“虚假整改”,以严实作风确保巡察整改落地见效。

二、县委巡察组反馈意见整改进展情况

(一)关于贯彻落实上级决策部署和有关要求不到位,推进森林资源保护与发展不够有力问题

主要方面一:学习贯彻习近平生态文明思想不主动、不透彻

1.关于学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设重要讲话、指示批示精神不够全面问题

整改情况:2025年12月5日党总支扩大会议分别对习近平总书记《2023年7月在全国生态环境保护大会上的讲话》和《2021年8月考察塞罕坝机械林场重要指示精神》进行了学习。

整改进度:已完成。

2.关于落实“绿水青山就是金山银山”发展理念措施不到位。未结合林场发展实际,制定相关措施问题

整改情况:一是结合土地违法治理已经安排办公室和营林绿化科梳理土地承包合同;二是动员单位领导干部及工作人员,收集各方信息,结合林场实际整合外来资金开展多元化经营,盘活可以利用的土地;三是已经对接投资方在5大队九头沟计划实施种植酸枣树项目50亩,第二是计划引进黑猪养殖项目40亩。

整改进度:长期整改已取得阶段性成效。

主要方面二:森林质量提升进展缓慢

3.关于森林资源底数不清、档案缺失问题

整改情况:一是截至2026年2月编制完成《郯城县国有林场总场森林全覆盖普查工作方案(2026-2028)》,下一步,我单位将积极向上级争取该项目资金,待资金到位后,将按照方案分年度组织实施,并形成当年的调查台账,待方案全部实施后,形成总的调查台账。二是已向自然资源和规划局申请查找历史确权相关文件、图件等档案资料,后续积极对接上级相关单位,协助配合后续工作。三是加强林区巡逻,遇到问题及时上报。

整改进度:长期整改已取得阶段性成效。

4.关于森林抚育不够到位问题

整改情况:一是截至2026年2月编制完成《郯城县国有林场总场退化林修复工作方案(2026-2030)》,下一步,我单位将积极向上级争取相关项目资金,待资金到位后,将按照方案分年度组织实施。二是截至2026年2月编制完成《郯城县国有林场总场森林质量提升(森林抚育)工作方案(2026-2030)》,下一步,我单位将积极向上级争取相关项目资金,待资金到位后,将按照方案分年度组织实施。三是截至2026年2月,已完成6处林区与周边村庄交界处物理隔离、标识警示及责任划分,下一步,将按照时间节点继续完成林区与周边村庄交界处物理隔离、标识警示及责任划分,遏制放羊、乱采乱挖等违规行为。四是护林员加强了对边界区域的巡查。

整改进度:长期整改已取得阶段性成效。

5.关于植树造林流于形式问题

整改情况:截至2026年2月编制完成相关造林规划,下一步将积极争取资金,将造林落到实处。

整改进度:长期整改已取得阶段性成效。

6.关于病虫害防治成效不佳问题

整改情况:一是向县林业发展中心相关业务科室汇报相关,争取相关技术支持,下一步,将对枯死树情况进行检测。二是监测人员加大巡查力度、及时掌握虫情动态。

整改进度:长期整改已取得阶段性成效。

7.关于存在环境污染问题

整改情况:11月27日科室人员实地查看红坟子林区、鸡窝山林区白色垃圾、动物粪便情况,督促相关大队和相关当事人进行了整改,清除完成白色垃圾、动物粪。

整改进度:已完成。

8.关于技防能力存有短板问题

整改情况:依托郯城县智慧应急监控平台,共配置4路高空瞭望监控;依托DSS city智能化城市视频管理平台,共配置6路低空瞭望监控;智能卡口监控系统共12套,其中损坏的6套已维修完毕;检查站站点监控5套;依托管护用房加固改造项目,第五护林防火大队(瞭望塔林区)新建8套视频监控系统。

整改进度:已完成。

9.关于隐患点治理存在盲区问题

整改情况:一是针对林区内历史遗留的40余户居民点、马陵山林场东南山、大王东山坟地集中区等重大火险隐患点,签订防火责任书49份,户户发放森林防火明白纸;对居民点及坟地区域划定防火隔离带3公里,关键节点前10天清理坟区周边杂草、枯枝等可燃物;在居民点、坟地集中区周边增设消防水池3处、防火警示牌33处、应急物资存放点2处,配备灭火器、风力灭火机等设备。二是针对进山人员火源管控的能力严重不足,在进山入口设立火源检查站6处,对进入林区人员实行实名登记和火源收缴,“防火码”扫码进山制度,利用信息化手段追踪进山人员动态。在清明节、农历新年前等祭祀高峰期间,对坟地集中区域实行全天候值守,引导群众采用鲜花、电子香烛等文明祭祀方式。

整改进度:已完成。

10.关于对宣传教育工作重视程度不够,火源管控力度较弱问题

整改情况:2025年11月1日,召开宣传教育工作专题会议,深刻剖析在宣传教育工作中存在的短板和不足,切实增强做好森林防火宣传教育的紧迫感和责任感。制定《郯城县国有林场总场2025-2026年度森林防灭火宣传工作实施方案》,进社区、进村庄、进学校、进企业共发放森林防火宣传明白纸1000余份;对林区内所有关键位置的宣传牌、横幅、标语、喇叭等进行全面排查检修,截至2025年11月30日,共维修大型宣传牌9处,悬挂条幅60幅,粉刷大小宣传标语共119处,检修高音宣传喇叭4处。郯城街道大旺、二旺检查卡口不属于国有林场总场辖区范围内,属于郯城街道管辖范围。

整改进度:已完成。

11.关于应急准备不充分问题

整改情况:一是严格执行24小时值班值守制度,每日(含节假日)每个防火大队至少安排2名人员值班,防火期内(每年11月1日至次年5月31日)全员到岗。严格值班纪律抽查,总场防火科、办公室将联合成立督查组,自2025年11月至今,抽查大队队员及驻山护林员在岗情况共3次。仅2月15日,有两人因请假不在岗,其他全部全员在岗。对不在岗人员进行全场通报批评。二是已对全部工具进行了清点、检修、补充,共计维修风力灭火剂4台,对100把二号、三号工具进行了除锈涂漆,新购买割草机8台,扫把80把,铁锨40把,铁耙15把,手套80副,平口虎口钳10把,二冲程机油10桶,铁丝10捆。三是检修消防栓15处,购买水泵2台,水带500米,五大队新建深水井1眼。除后期需积极争取的项目建设外其他已全部整改完成。结合一、四、六大队的森林资源状况,逐步争取符合森林资源特征的项目,增加项目区并配套建设水管线,争取做到林区防火水管全覆盖。

整改进度:已完成。

(二)全面从严治党主体责任落实不力,财经纪律执行不严格

主要方面三:党总支全面从严治党主体责任压得不实

12.关于党总支管党治党主体责任扛得不牢问题

整改情况:一11月25日会议强调,以后杜绝材料雷同事情发展,并由领导干部以身作则严格把关。加强对领导干部任务分工履职尽责情况监督,做到事事有回音、件件有结果并要求长期坚持;二加强单位职工日常管理,运用监督执纪“四种形态”,避免党员干部出现违纪违法现象并长期坚持。

整改进度:已完成。

13.关于班子成员“一岗双责”落实不到位问题

整改情况:严格落实班子成员“一岗双责”,按照要求每年至少进行2次谈心谈话,并根据工作情况随时开展并长期坚持。

整改进度:已完成。

(三)党建工作开展不够扎实,队伍建设有短板

主要方面四:党内政治生活不严肃

14.关于“三会一课”制度执行不严问题

整改情况:林场党总支举一反三,针对会议记录管理问题制定相关制度规范,明确记录标准、审核流程和保管责任,定期开展“三会一课”制度执行情况自查,同时坚持“三会一课”制度,做到至少每月召开1次支委会会议,安排部署支部活动,确保会议记录连续、完整、规范。

整改进度:长期整改已取得阶段性成效。

三、今后整改工作打算

一是持续压实整改责任。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对未完成的任务,紧盯时间节点,倒排工期,确保按期销号。

二是深化重点问题整改。聚焦财务管理、国有资产监管等领域,进一步完善内控机制,严格执行“三重一大”决策制度,规范经费报销、合同管理、资产登记等流程,从源头上堵塞漏洞。

三是健全长效机制建设。针对巡察反馈问题,系统梳理现有制度,修订完善《财务管理制度》《荒山承包合同管理办法》《“三会一课”实施细则》等制度,强化制度执行监督,推动整改成果制度化、常态化。

四是强化监督问责力度。发挥纪检监督作用,定期对整改落实情况开展监督检查,对整改不力、敷衍塞责的科室和个人严肃追责问责,确保各项整改措施落地生根。

五是提升队伍建设水平。加快推进中层干部竞聘上岗,优化干部队伍结构;结合编制空岗情况,加大林学、育苗等专业人才招录力度,提升干部队伍专业能力,为林场高质量发展提供保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话0539-6377751。

中共郯城县国有林场总场党总支

2026年7月6日

  
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