一、项目名称：委托第三方机构对困难群众救助补助资金使用情况及2022年度城乡低保抽查

二、项目预算及报价说明

（一）预算金额：陆万玖仟壹佰伍拾元整（69150.00元）。

（二）报价说明：报价包括本项目服务及技术资料、交通食宿、税金等与本项目相关的全部费用。报价不得超过本项目采购预算金额，否则竞标无效。

三、项目服务内容

（一）核查范围及对象：在郯城县范围内随机抽取1383人城乡低保、儿童等困难群众开展入户核查，重点对城乡低保申请审核程序、在保对象家庭收入及财产状况、救助资金发放和领取情况进行核查，并开展社会救助政策宣传等服务。

（二）核查机构及形式

由采购人抽取1383名困难群众名单，成交供应商负责安排工作人员组成若干个核查组（核查组数量可根据实际情况调整，但每组不少于2人，其中核查员不少于2人）进行实地入户核查，通过入户调查、走访邻里的形式进行核查，并拍照、录音作为记录，广泛收集核查情况，真实汇总核查结果。

（三）核查时间：自与第三方核查机构签订合同之日起10个工作日内完成入户核查并形成核查报告。具体时间以合同约定为准。

（四）核查主要内容

1.查看公示

城乡低保对象主要查看长期公示，公示内容和公示地点是否符合要求；儿童主要查看其随访记录、儿童生活状况及生活环境。

2.家庭成员、收入及财产状况调查

（1）入户核查。核查员深入到困难群众家庭进行核查，核实家庭成员、收入情况和吃穿住用等实际生活情况。重点按“一看、二问、三查”程序核实：一看：深入低保对象家中，详细查看申报住址与实际住址是否一致，看身份证、户口簿与实际共同生活家庭成员是否一致，仔细观察家用电器以及消费品，看其日常生活水平。二问：详细询问每个家庭成员的健康情况、就业情况以及家庭消费支出等。三查：查看家庭成员收入状况。

（2）邻里走访。通过走访邻里、亲戚和村干部等方式了解低保家庭实际生活情况。

（3）根据入户核查的内容及邻里走访的情况如实填写《入户核查表》等相关表格。

3.救助金发放和领取情况调查

查看救助金是否按月发放或划拨到个人账户；是否根据低保对象家庭困难程度按档次发放低保金（对比县级民政部门提供的困难程度划分标准和《低保审批表》）。查看个人账户低保金是否按月领取。如实填写《低保家庭入户核查情况汇总表》。

4.开展社会救助政策宣传

通过口头宣传、发放资料等方式，对低保家庭展开一对一的社会救助政策宣传活动，重点帮助对象了解目前国家在社会救助和乡村振兴方面的有关政策，鼓励、协助其结合自身实际将政策利用好，充分行使获得救助的权利，不断改善生活条件。

（五）核查结果汇总及服务产出

1.核查结束后提交困难家庭入户核查报告1份。

2.成交供应商根据一户一档的材料归档原则，每户需要提供一份家庭人员、财产、收入基本情况表格、一组实地入户核查照片、一份核查录音。核查工作执行中原始材料进行分类归档整理，连同核查报告打印成册报送至县民政局。

（七）付款方式

签订合同，完成入户核查任务，提交入户核查报告后，采购人向供应商拨付总金额的100%。

四、项目要求

（一）服务方应与派出的专职核查人员签订劳动合同，服务方派出的专职核查人员在履行职务的过程中造成自己或他人人身或财产损害的，由服务方与核查人员自行协商处理，与采购方无关。

（二）服务方承接服务项目后，由采购方对项目实施情况定期进行全程跟踪和监督。

五、投标供应商资质要求：

（1）一般资格要求

①营业执照（三证合一）②法人代表身份证或（委托代理人持法人授权委托书原件、法人代表身份证复印件及代理人身份证原件）

（2）特殊资格要求

①依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业服务；②全国企业信用信息公示系统查询打印单；③具备低保核查资质。注：本项目不接受联合体投标。

六、递交项目申报书和相关资料时间、地点

（一）时间:2022年7月11日-13日(3个工作日)，逾期拒收。

（二）地点:郯城县民政局社会救助科（一楼）。

七、承接机构选定

县民政局成立项目采购小组，组织评审选定，并公示。

八、联系方式

采购方名称:郯城县民政局；

项目联系人：信乐艳

电话：0539-6800625

郯城县民政局

2022年7月11日