郯城县供销社2018-2020年行业部门

脱贫攻坚行动方案

     一、指导思想

2018-2020年全县供销社行业扶贫的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实县委、县政府脱贫攻坚决策部署，按照省供销社打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案，凝心聚力开展帮扶，巩固提升帮扶成效，为2020年全面完成行业扶贫工作任务打下坚实基础。

二、目标任务

每名县社机关干部联系一个贫困村，其中，联系的贫困户不少于10户；每个基层供销社领办创办的农民合作社承担1户贫困户脱贫任务；每个“村社共建”村承担1户贫困户脱贫任务；每处为农服务中心安置1名有劳动就业能力的贫困农民。到2020年底，全县供销合作社系统帮扶328户、626名农村贫困人口实现脱贫。

三、工作措施

充分发挥供销社系统“服务规模化+农民组织化”的优势，将精准扶贫纳入“村社共建”体系，以“合作社+贫困户”为主要扶贫方式，通过利益联结、定向帮扶、就业安置、创业扶持等途径，增强精准扶贫的实效性。

  （一）深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述。把学习宣传习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神和关于扶贫工作的重要论述，作为当前和今后一个时期脱贫攻坚重点任务来抓，深学笃用，推动工作。把《习近平扶贫论述摘编》列为供销社行业扶贫工作会议的重要学习内容，作为行业扶贫培训班的必修课程。

   （二）组织开展贫困人口信息比对。以全县供销社2018年度对接帮扶的328户、626名贫困人口为基数，与县扶贫办及红花、归昌两乡镇扶贫办进行大数据信息比对，将其中脱贫继续享受政策的贫困人口，作为2019年度继续助力帮扶的对象。

   （三）全面落实“5+1”项帮扶措施。围绕对接贫困群众的实际需求，就“5+1”项帮扶措施（就业帮扶、入社帮扶、扶贫资金项目帮扶、农业服务帮扶和钱物走访帮扶及其他措施帮扶），因人因户至少选择一项落实。突出就业帮扶和农业服务帮扶，发挥供销社行业优势，惠及贫困群众生产生活，助力其节支增收脱贫，提升供销社行业扶贫成效和贫困群众满意度，巩固帮扶成果。

   （四）全面加强精准扶贫项目管理。对2016年以来系统内实施的精准扶贫项目，进行跟踪问效，确保项目建的成，用的上，效果好，有收益，确保资金不闲置，经营完善，产权明晰，使用权得当，收益合理，并建立台账，对存在的问题整改落实，确保收益权、落实监督权，按相关规定做好扶贫资产确权登记，落实好经营主体，确保良性运营，可持续惠及贫困村、贫困户。

    （五）深入推进消费扶贫工作。按照中华全国供销合作总社关于印发《供销合作社深入推进消费扶贫工作实施方案》的通知要求，加强组织领导，制定专项方案，落实工作任务。2019年，依托县社社属商贸流通企业设立消费扶贫专区（柜）2个，在农产品批发市场专设贫困地区产品销售展区1个，组织开展面向贫困地区的产销对接活动1场以上，同时做好消费扶贫典型经验的总结、提炼、报送、宣传、推广。

    （六）经营服务网点向扶贫工作重点村延伸。根据我县群众和市场实际需求，立足供销社日用品、农业生产资料、农村电商等优势经营服务项目，在我县扶贫工作重点村布局延伸5个农村经营服务网点，进一步优化农村购物环境，方便农民生产生活。

   （七）搭建贫困地区农产品产销对接平台。依托我县系统内流通企业，邀请大型农产品批发市场、电商平台和商超企业，对接2个脱贫任务比较重的村，举办农产品产销对接会，畅通农产品销售渠道。确保不低于2家流通企业，以合同、协议等形式，与贫困地区农产品供应方建立长效供销关系，促进贫困地区农民群众持续增收。

    （八）持续加强行业扶贫作风建设。持续深入开展作风问题专项治理，坚持不懈纠治形式主义、官僚主义，严防数字帮扶、虚假帮扶。加强作风建设，提振系统帮扶干部队伍的精神状态，提升攻坚能力。按照《全省脱贫攻坚问题排查和整改落实工作实施方案》要求，明确整改任务、时间安排和工作要求，主动认领、全面排查，发现问题、深入整改，确保问题不折不扣整改到位。

   （九）强化行业扶贫责任落实。严格落实脱贫攻坚责任制，压实扛牢行业扶贫助力帮扶政治责任，采取有效措施，积极主动作为，全面提升帮扶成效。将行业扶贫作为重要评价指标，纳入供销社系统工作考评，强化行业扶贫调研督导。及时发现行业扶贫作风问题和腐败问题，及时进行整改落实，并将有关线索报送相关部门。