第一条为加强行政执法监督，保障和促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据相关法律法规规定，结合本机关实际，制定本制度。

第二条本制度所称重大行政执法决定，是指在开展行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等行政执法活动时，对涉及重大公共利益，直接关系当事人或者第三人重大权益且经过听证程序，案件情况疑难复杂等情形的案件作出的决定。

第三条农业行政处罚机关作出重大行政执法决定前，须经法制机构审核及行政机关负责人集体讨论，方可作出决定。

第四条下列重大行政执法决定事项，须经机关法制机构审核，并由行政机关负责人集体讨论决定：

（一）作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物等总计5万元（不含）以上处罚的；

（二）降低资质等级、吊销许可证件、停产停业、关闭、限制从业等较重行政处罚的；

（三）当事人申请听证的；

（四）案情疑难复杂的；

（五）形成舆情或有重大社会影响的案件；

（六）农业行政处罚机关或法制机构、执法机构负责人认为应当提交集体讨论的其他案件。

第五条法制机构应当自接到审核材料之日起五日内完成审核。特殊情况下，经行政机关负责人批准，可以延长十五日。法律、法规、规章另有规定的除外。

第六条法制审核结束后，应及时进行行政机关负责人集体讨论，集体讨论由行政机关主要负责人或其委托的负责人主持，法制机构、执法机构和其他相关人员参加，必要时邀请相关专家参加。参加集体讨论的人员与案件有利害关系的，应当回避。

第七条适用普通程序的其他农业行政处罚案件，在作出处罚决定前，不需要进行行政机关负责人集体讨论，但应当参照本制度规定进行案件审核，同时应组织执法机构和法制机构主要负责人和1名执法机构副职负责人、2名办案人员进行案件合议。

第八条 郯城县农业农村局法制机构为政策法规室，执法机构为郯城县农业综合执法大队。

第九条本制度自印发之日起施行。原有规定与本制度不一致的，以本制度为准；法律、法规、规章另有规定的，从其规定。