为进一步优化服务，提升办事效率和服务效能，优化发展环境，助力新旧动能转换，郯城县政务服务中心全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的营商环境，提高企业群众获得感，激发经济社会发展活力。

一、深化“商事制度”改革，激发市场主体活力

一是继续深化“先照后证”改革,统筹推进“多证合一”改革，把更多符合条件的涉企证照事项纳入“多证合一”改革，做到成熟一批、整合一批。二是大力推进全程电子化登记和电子营业执照应用，积极引导企业和群众网上办照，实现区域、业务、主体类型全覆盖。加快企业名称登记管理改革，积极推进企业名称智能化申报、自主申报制度，完善市场主体退出机制。三是根据深化商事制度改革的总体要求，配足、配强窗口服务力量，加强窗口工作人员廉政纪律教育，除法律法规明确规定外，不得限制企业依法注册登记，不得擅自人为设置前置审批条件。通过一系列商事制度改革，大幅降低了准入门槛，进一步激发了全市“大众创业、万众创新”的热情，对推动全县市场经济又好又快发展注入了新的活力。

二、推进“整链条”办理，实现集约高效审批

推进落实社区门诊设立、幼儿园设立、二手房买卖、酒店和餐饮类等重点民生事项“整链条”服务模式,将分散在不同部门的事项按链条梳理，将办理条件、申请要件及办理流程进行优化整合，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，实施一窗受理，内部流转，同步审批，统一告知。打破部门间各自为政的业务壁垒，变过去“纵向型”审批为“扁平型”审批，实现事项“一站式办结”。针对每类事项都配套绘制了“整链条”办理流程图，放置在综合受理窗口显著位置供群众查阅，使群众对所办事项的全部条件、流程、时限和收费标准一目了然。整个事项的办理时限由原来的105天，压缩到现在的22天，办事效率提高近80%。

三、强化“代办服务”，加快项目落地速度

依托县、乡、村三级政务服务体系，全面推动代办服务开展，充实代办队伍，组织协调涉及项目手续办理的14个窗口单位的首席代表、13个乡镇（街道）以及经济开发区、马陵山景区、新村银杏产业开发区和村代办点共约1660余名代办员组成了覆盖全县范围的“千人代办”队伍，制定并印发《郯城县政务服务千人代办实施方案》、《郯城县千人代办工作办法实施细则》，对涉建事项及与百姓生活密切相关的事项实施领办代办，切实做好重点民生事项，为企业群众提供“保姆式”政务服务。各级代办机构接受项目建设单位委托的代办项目，除按法律法规规定必须由项目建设单位缴纳的费用外，一律实行免费代办服务。以项目为核心，采取“挂钩联系制”、“包干负责制”、“跟踪服务制”等举措，从项目立项到竣工验收，全过程为建设单位提供零距离、无障碍服务，确保优质高效完成项目审批。通过建立微信圈、QQ群，把服务对象加入朋友圈（群），随时收集企业诉求和县域经济发展需求，及时提供咨询帮助。推进服务事项免费办工作，协调涉及金融服务的机构临商银行、农业银行进驻中心并开展业务，开设EMS快递窗口，ATM自助取款机、社保自助查询机、违章自助处理机。本着提速增效、降低企业成本的理念，推行新投资项目刻章免费，打字复印免费，证件快递免费的“互联网+政务服务”工作。