2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。今年全县商务工作的总要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻各级经济工作、商务工作会议精神，把握新常态、践行新理念，坚持稳中求进总基调，以供给侧结构性改革为主线，以提升质量效益为中心，以商务惠民为落脚点，发挥消费对经济发展的基础性作用和开放的引领性作用，坚持对内对外开放并促、“引进来”与“走出去”并重，内贸创新与外贸转型并举，努力推进新旧动能转换，解决商务领域发展不平衡不充分问题，全力激活消费增长新引擎，增创开放发展新优势，开创新时代郯城商务发展新局面。

主要预期目标是：实现社会消费品零售总额180亿元，同比增长11%；进出口总额达到16.55亿元，同比增长16%；实际利用外资达到1000万美元；电子商务交易额突破90亿元；举办展会6场；拟争取国家项目扶持资金2000万元。

一、强化组织保障，确保党建工作取得实效

1.加强党风廉政建设，提高思想政治站位。坚持把党的建设放在首要位置，以党的十九大精神为指引，全面加强党的领导，按照新时代党的建设总体布局，履行党建主体责任，推进纪律作风整顿活动常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不断提高政治站位，始终与党中央保持高度一致。坚持全面从严治党，狠抓“两个责任”，用好“四种形态”，始终把纪律规矩挺在前面，保持清正廉洁；持之以恒正风肃纪。查找“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义新表现，强化举措、扎实整改。

2.丰富党内政治生活，打造坚强战斗堡垒。规范组织生活，健全档案制度，争创全县“红旗党支部”及“党建示范单位”；对标学访先进单位经验做法，结合商务工作实际，打造个性化党建文化长廊；积极组织单位职工外出参观学习，借鉴先进地区的理念和思路，进一步解放思想、拓宽视野、凝聚共识、激发干劲，坚持转变作风，带头积极干事创业，提升商务干部队伍综合素质和业务水平，共同营造心齐气顺劲足的良好氛围。

二、加快转型升级，促进对外贸易平稳增长

3.提高服务意识，着力做大做强外贸主体。对全县进出口企业靠上帮扶，加强企业调研。创新与外贸企业的沟通方式，建立专门微信群，加强互动交流，了解企业诉求，指导他们用足用好政策，解决实际困难，全力稳定国际市场份额。积极赋予具备条件的企业进出口资格，不断壮大外贸企业队伍，协调解决影响进出口的困难和问题，推动有资质无实绩企业“开壶”。

4.优化出口结构，推动对外贸易提质增量。在大力扶持柳编工艺品等传统产业扩大出口的同时，加大对高尔夫球制品、机械产品、家居建材等行业的帮扶力度，鼓励高附加值产品出口，培育新的出口增长点；巩固提升国家级出口食品农产品质量安全示范区建设成果，以国际标准提升出口农产品质量，助推益匹马食品、双泰食品等农产品出口龙头企业在国际市场以质取胜。

5.用足用好政策，着力开拓国际市场。积极引导企业参加广交会、华交会等境内外重点展会，巩固欧美日韩传统市场，大力开拓“一带一路”沿线市场和自贸区市场以及俄罗斯、非洲、拉美等新兴市场，用足用好国家中小企业国际市场开拓资金和省“国际市场开拓百展计划”扶持政策，鼓励我县外贸企业借助展会拓市场。

6.培育跨境电商，着力发展外贸新模式。落实“互联网+外贸”行动计划，以胜亚机械为典例，建设企业网站，鼓励企业利用跨境电商等新型贸易方式扩大进出口规模。加大政策扶持力度，积极宣传、贯彻各级促外贸稳增长政策，深入研究进一步扩大对外开放的政策措施，不断优化外贸发展环境，调转外贸方式和结构，推动对外贸易量增质优。

三、创新招引方式，推动利用外资提质增量

7.开展涉外招商，积极引进外资。认真落实省市县新旧动能转换重大工程要求，围绕我县八大主导产业，紧盯重点企业、重点行业、重点区域，坚持引资、引智、引技并举，创新双向投资方式，促进郯城产业迈向中高端。认真筛选对外招商项目，积极参加省市县组织的招商推介活动，瞄准港澳台、珠三角、长三角和京津地区，加大招引力度，把“驻点招商”与“全员招商”有机结合，以丝路云为依托，着重吸引电子商务、田园综合体、外贸综合服务等业态的大项目、好项目。

8.挖掘投资潜力，加强项目督导落实。参照落实省“外商投资环境提升年”及市“外资项目大走访”等系列活动，对外资企业进行全面走访，积极探索上市融资、股权转让、国际借款等多种外资引进渠道，实施嫁接招商和零地招商。推动士太体育用品、顺亿高尔夫等企业继续增资扩股、利润再投资。做好外资项目的跟踪服务，加强调度督促中建国际投资3亿元设立的海嘉建设有限公司、境外风投公司在华特装饰材料注资1000万元的上市项目，争取实现利用外资早到账。

四、突出新旧转换，助力商贸流通创新发展

9.多措并举，加快发展电子商务。夯实基础，弥补短板，健全平台，完善体系，积极同省市商务部门对接，全力争创国家电子商务进农村综合示范县，创建市级电商示范村3个，示范镇1个，示范基地1处，示范企业3家。结合省厅“精准扶贫培训计划”，制订电子商务培训计划，有重点、分层次的开设电商培训班、扶贫助贫班，促进电商培训精准化。加大电商扶贫力度，整合各项扶贫政策资源，从免费培训、扶贫贴息等方面，全方位、多角度帮助贫困群体、残疾人从事电子商务，优先安置贫困户到电商产业园落户创业。积极帮促丝路云公司建设郯城县电子商务产业园，着力打造“一店一馆九中心”。

10.扎实推进，培育壮大商贸流通企业。实施“互联网+流通”行动计划，引导流通企业信息化改造，促进线上线下融合发展，推动实体零售创新转型。继续举办餐饮服务技能大赛及评比活动，提升餐饮业水平和档次。以美时莲为依托，积极推进冷链物流配送中心建设。开展“农商互联”和绿色商场创建，加强再生资源回收体系建设，促进绿色流通发展。

11.重点引导，推动会展经济量质齐升。积极筹备郯城远通汽车展销会、银杏产品交易会、年货节、旅游风光特色商品展等活动，注重与电商、新兴媒体对接和推广，为企业和消费者搭建有效供需对接平台，营造良好消费环境。大力弘扬诚实守信的商业文化，引导和支持银都购物广场、家和广场、乐家生活广场等商贸企业利用节庆期间举办购物狂欢节等促消费活动，促进市场繁荣和消费增长。

12.加大力度，搞好市场运行监管。开展诚信立商宣传，加强再生资源、二手车、典当、家政等特种行业的日常监管，规范经营行为，维护商贸流通市场稳定。提升市场运行监测和预警水平，积极调整和优化监测样本结构，拓宽监测范围，加强对大型商贸流通企业、服务行业的监测，增强应急保供的时效性和针对性。