根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》等规定，郯城县物价局于2017年9月14日至2017年10月19日对郯城新原供热公司2016-2017年度供热成本进行监审。

        一、被监审单位基本情况

        郯城新原供热公司主要经营供热工程、城区集中供热、热力管道及其附属产品，于2004年开始组建并投入运营。截至目前，公司已累计投资13000余万元用于管道及供热建设，共铺设主管网90余公里，建大型中继泵站一座，热力站78座，检查井200余个，城区形成了四横三纵的供热管网格局。供热能力达到400万平方米，2016-2017年度供热期实际供热量153万平方米。

        二、成本监审依据

        1、《中华人民共和国价格法》；

        2、《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委第42号令）；

        3、《政府制定价格行为规则》（国家发展改革委第44号令）；

        4、《成本监审一般技术规范（试行）》（国家发改委<发改价格[2007]1219号>）；

        5、《山东省政府制定价格成本监审实施细则》（鲁价调发[2006]102号）；

        6、《山东省政府制定价格成本监审目录》（鲁价调发【2006】103号）

        7、《山东省物价局成本监审工作规程》（鲁价调发【2006】

232号）

        8、《山东省政府制定价格成本监审固定资产折旧技术规范（试行）》（鲁价成本发【2010】88号）

       9、《企业会计准则》、《企业会计制度》；

      10、其他相关文件及规定。

      11、山东省物价局、山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省集中供热成本监审办法》的通知鲁价成本发【2014】126号

       三、经营者成本核定

       2016供热成本核定为17.16元/㎡（含税）。结合2015年度、2014年监审结果，三年平均供热成本为17.15元/㎡。

      根据监审结果看，郯城县新原供热公司供热成本居高不下原因为：

     1、外购热源价格执行2008年原合同价格即14.8元/吉焦。

     2、供热面积增幅迟缓。新建小区开发商未交配套费造成未供暖； 居民另新购小区供暖，而原住房停供（供、停面积基本持平）；旧城改建面积小。

     3、管网铺设投入与供热面积不成正比，譬如东城新区设计供热能力为80万平方米，而2016年供热面积仅为2.9万平方米，皇庭路设计能力为50万平方米，2016年供热面积不足1万平方米。

                                                                                               郯城县物价局

                                                                                                2017年10月19日