一、深化执法学习培训。定期组织执法人员进行业务技能、法律法规及综合素质的学习培训，加强对执法实践中疑难问题和重大复杂案件的研究和探讨，提高队伍专业素质，科学制定计划，合理统筹安排，提高执法人员的法律素质与业务水平。

二、完善案卷管理制度。政策法规科结合实际执法工作，制定《郯城县综合行政执法局案卷管理制度》，严格规范卷宗的装订，确保执法案卷装订规范、美观，不断提高案卷管理效率、规范案卷管理方式。

三、规范执法文书制作。执法案卷作为反映执法过程的档案材料，是执法主体依法作出具体行政行为的体现，对于规范综合行政执法具有重要意义。明确执法人员在法律文书制作过程中坚持以事实为依据，以法律为准绳的制作原则，正确运用相关法律、法规，通过严谨规范的文书用语来反映客观事实，定性准确，确保文书制作质量。

四、案卷审查层层把关。以各中队、科室为单位，法制员负责案卷制作，中队、科室负责案卷的初审，政策法规科负责案卷制作的指导、审核、验收。执法大队、分管领导对案卷制作逐级把关，有效保证了案卷管理的规范化。不定期开展综合行政执法案卷评查工作，召开问题分析会，及时发现问题，取长补短，不断规范行政执法行为，提高行政执法工作水平。