| [ 索 引  号 ] | tanchengmtz/2022-0000223 | [ 文 号 ] | [ 发布机构 ] | 郯城县马头镇 | |
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| [ 成文日期 ] | [ 公开日期 ] | 2022-11-20 | [ 有 效 性 ] | 有效中 |
今年以来,马头镇努力探索网格化管理新路径,坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦群众诉求矛盾,以“综治中心+网格化+信息化”为重点,强化党建引领,创新工作机制,深化流程再造,纵向上打通镇、行政村、自然村、微网格四级网格,积极探索新时代基层社会治理现代化新模式。

以网格管理为路径,发挥四级“小网格”治理优势
马头镇加强网格员日常管理,并根据治安及社会稳定状况,将全镇辖区划分为“四级网格”。将镇级行政区划为一级网格,并将全镇10个行政村划为二级网格,将91个自然村划为三级网格,将三级网格细化为145个微网格作为四级网格。形成了“1+10+91+145”的四级网格治理格局,有效推动网格化服务管理。在网格内定人定责、专人专岗,每月召开工作部署会议,每季度开展网格员业务培训,全力打造一支业务能力强、联系群众紧、服务意识强的“网格员队伍”。 加强基层网格化管理力度,延伸服务触角,畅通便民渠道,逐步提升服务群众覆盖面,实现镇域网格化治理 “小网格、大队伍、全覆盖”的工作成效。打通了基层治理体系中的“最后一公里”,加强了基层社会治理队伍统一管理,实现了资源共享、优势互补的良好效果。
以矛调中心为支撑,打造矛盾化解 “组团” 服务
马头镇探索建立马头镇多元化调解纠纷机制,建立镇调解中心1个、10个村调委会,聘请人民调解员91名、法律顾问5名,形成政法委员组织、综治中心牵头、站所资源参与、调委会和法律顾问补充的“一站式”矛盾纠纷化解体系,把矛盾纠纷解决在基层,严防越级上访、杜绝进省进京上访案件的发生,确保把矛盾纠纷解决在第一关口、问题化解在第一防线。镇综治中心收集梳理网格员排查上报、信访转办、“12345”热线等群众诉求、矛盾纠纷,对当前的社会维稳形势进行整体研判、分析解决具体工作中出现的重点、难点问题。强化问题事项在12345热线、信访、人民调解、司法调解、民调中心等矛盾化解部门之间的分流协作、闭环办理,联动化解各类矛盾隐患,打造纠纷多元化解新高地。

以“网格+”体系为补充,搭建“一体两翼”治理服务新格局
不断创新基层治理“网格+”体系,以“格”为基础、以“网”为依托,按照“网格+服务”相结合的原则,建立“最多跑一次,最多访一次”工作机制,实现“一体两翼”治理服务格局。“一体”,即社会治理共同体;“两翼”,即一手抓审批制度改革,力促“最多跑一次”;另一手抓群众诉求化解,力争“最多访一次”。一方面,整合网格化、信访、司法、12345热线等诉讼渠道,形成集信息收集,分流交办,问题处置、结果反馈、督导考评、分析研判为一体的社会治理共同体。实现诉求纠纷一揽通办,避免群众多地跑、到处找,形成具有马头特色的群众诉求办理新模式。本着让群众“最多访一次”的理念,为来访群众解决诉求纠纷一站式服务。另一方面,进一步深化机构改革,推进职能转变,将各服务单位机构集中,建立高效能的运行机制。简化审批流程,切实做到“三个一”:一个窗口受理,一条龙服务,一站式办结,确保让群众“最多跑一次”。
以普法宣传为主线,推行“指尖普法”新模式
深入开展“八五”普法活动,大力加强普法宣传教育,引导群众树立法制观念,增强群众自我教育、自我管理意识,从源头上减少各类纠纷问题发生。优化普法流程,拓宽普法渠道,借助“互联网+”平台,积极打造指尖上的普法新模式。大力推行普法微信群建设,吸收法律顾问、普法宣传志愿者、热心群众等群体,通过发布普法热点信息,答复法律咨询等方式,有效构建起多层级的普法服务网络,制作推送以防范电信诈骗、反邪教、禁毒、矛盾纠纷调处等法律法规为主要内容的短视频,逐步打通法制宣传服务群众的“最后一公里”,切实营造了全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
以综治中心为平台,构建运行畅通“大综治”格局
在县委政法委的领导下,不断探索党建引领基层治理的新路径,按照综治中心规范化建设标准,投资110余万元,完善“8+N”机构设置,将镇综治中心打造成基层社会治理的“一线指挥部”。通过内设机构、配备人员、完善机制,推进信访接待中心与综治中心融合,实行一体共建、统筹运行。整合信访接待中心、公共法律服务站和矛盾调解室,入驻民政、人社、退役军人服务站等职能部门,实现“多中心合一,一中心多用”,达到了空间上优化整合、职能上联结聚合,形成了科室齐全,制度规范,运行畅通的“大综治”格局,构建基层社会治理新体系。