一是摸底排查，精准掌握到位。制订调查提纲。按照烈士姓名、安葬地址、是否修缮、有无管护人和是否愿意迁葬“五个重点”，3次深入实地开展网格化摸底排查。强化与检察院、村镇街道部门联动，建立“县局督导、乡镇牵头、村级落实”的排查研判工作机制，全面摸清零散烈士墓底数。

二是整合资金，规范整修到位。成立烈士纪念设施整修工作领导小组，研究制定《整修工程实施方案》。实施“三统一”，即统一采购墓碑、墓套；统一规定材料规格、质量；统一整修标准、工期，以乡镇为单位，逐一施工整修。整修工程开展以来，新立墓碑68座，墓区绿化650㎡，新建挡土围墙875㎡，维修纪念广场800㎡，维修道路200米，新建烈士陵园看护房1间，改扩建纪念堂1处、烈士陵园大门1处。完成17处零散烈士墓迁移，整修5处纪念设施，就地保护烈士墓243处。

三是台账管理，数据备案到位。采取“线上+线下”相结合方式，指导各乡镇对辖区烈士纪念设施逐一核实、建档造册，全面掌握烈士纪念设施基本情况，实现纪念设施、实物图片和地图卫星定位等信息准确对应。台账式管理，建立完善《郯城县零散烈士墓信息登记表》、实物图片、环境图片、地理坐标、管护人员信息等台账620余条，压实纪念设施管护主体责任，确保“一处一档”，备案完整。