今年以来，市行政审批服务局牢固树立“不改革无服务”的理念，在全系统开展“争创临沂速度”改革创新大比武，分两批推出134项改革创新题目。项目审批特殊环节规范化是改革创新题目之一。

县行政审批服务局进一步开拓创新，将工程建设项目审批服务作为工作的重中之重，推进项目审批特殊环节规范化改革，进一步提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，持续优化营商环境。

“特殊环节”是指符合《行政许可法》第四十五条规定的“听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审”8类程序，以及其他相关法律、法规、部门规章和规范性文件规定的，在审批服务办结前由审批服务部门实施的特定程序。郯城县全面开展了工程建设项目全流程审批事项特殊环节梳理工作，明确了工程建设审批事项涉及的特殊环节名称、设置依据、使用条件和办理时限等内容，编制完成项目审批涉及的现场踏勘、专家评审、技术评估等8类特殊环节清单。

对特殊环节实行限时办结制，将特殊环节纳入工程建设项目全过程审批时间管理，遵循准时、规范、高效、负责的原则，压缩办理用时，提升审批效率。将特殊环节的发起、结束等全部纳入工程建设项目审批管理系统，相关审批部门通过工程审批系统规范特殊环节发起、结束等流程管理，并向项目单位出具行政许可特殊环节告知书。

常态化疫情防控以来，为保障项目审批顺利进行，创新推出环评特殊环节“云评审”，专家无需到现场，通过视频会议形式即可完成评审，目前，已帮助山东恒通化工股份有限公司20万吨/年（27.5%计）双氧水装置环境影响报告书项目快速完成评审。创新推出商品房预售许可“掌上踏勘”，通过“掌上踏勘”远程办公，即可完成踏勘环节，最大程度降低疫情影响，获得企业好评。