为进一步优化营商环境，激发市场主体活力，推进实施符合发展要求的包容创新、审慎监管方式，助推县域经济高质量发展，郯城县深入贯彻落实省、市文件精神，采取“六个全覆盖”工作法，扎实有效推进“不罚清单”“轻罚清单”的各项工作落地落实。

一是责任落实全覆盖。全县上下形成主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体管的好局面，通过细化分解任务，层层压实责任，确保各项举措落到实处。二是事项认领全覆盖。根据省、市文件要求，县司法局印发通知，要求各单位对清单内容进行学习、梳理、认领。对两轮认领后尚未认领的事项，县司法局组织专人进行逐条消化，找准所属层级、找清所属单位，确保县级层面的事项认领无一落空。三是程序规范全覆盖。“不罚清单”“轻罚清单”作为新生事物，很多单位咨询如何去实施。针对这一问题，县司法局联合市生态环境局郯城县分局通过研究探讨，制作不予处罚文书模板，帮助执法单位更好开展工作，规范促进“不罚清单”“轻罚清单”落地生根。四是审核把关全覆盖。完善落实法制审核制度，进一步健全完善行政执法裁量基准制度，科学细化、量化行政裁量权，规范裁量范围、种类、幅度，确保涉及“不罚清单”“轻罚清单”处罚决定实施的依法依规、有理有据。五是宣传推广全覆盖。依托我县独创的“五纵五横”法治建设体系，发挥法治副经理、法治联络员、法治副书记等人员的自身优势，将“不罚清单”“轻罚清单”的触角延伸到社会的各角落。同时，通过行政执法监督进社区、进企业、进集市向企业和群众宣传“不罚清单”“轻罚清单”内容，有力的促进了清单宣传工作的落实。六是监督检查全覆盖。我县高度重视“不罚清单”“轻罚清单”落实工作，多次组织执法监督人员对市场监督管理局、应急管理局等单位的清单学习、宣传、贯彻落实情况现场督促检查，确保“不罚清单”“轻罚清单”工作落细落实。