《国土资源部关于补充耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》指出，“要规范开展提升现有耕地质量，将旱地改造为水田（简称“提质改造”），以补充耕地和提质改造耕地相结合方式（简称“补改结合”）落实占补平衡工作；大力推进土地整治，实施耕地提质改造，通过耕地补改结合，实现建设占用耕地占一补一、占优补优、占水田补水田，确保耕地占补平衡数量质量双到位；补改结合是在受资源约束条件下落实耕地占补平衡的创新举措，是实现占优补优、占水田补水田新途径的实践探索。”

归昌乡项目区部分整治区域土壤类型为水稻土，是我县水稻主产区，我县在实施归昌乡2016年度省级年均百万亩土地整治项目时，按照山东省国土资源厅鲁国土资字【2016】354号转发《国土资源部关于补充耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》国土资规【2016】8号文件的通知精神，结合高标准农田建设，实施耕地提质改造项目，完善了田、水、路、林等农田设施，农田水利条件得到较好改善，在县农业部门和乡镇人民政府引导下，群众在整治区域成片种植水稻达4000余亩。

近日，经多方努力，郯城县归昌乡2016年度省级年均百万亩土地整治项目完成入库，入库水田规模3311亩。