郯城县是山东省5个生猪生产调出大县之一，2018年三季度以来非洲猪瘟疫情影响全县生猪养殖业整体表现不佳。虽然市行情一路走高，但生猪生产整体下滑的趋势没有扭转。今年二季度，郯城县全社会畜牧业生产情况环比变化波动不大，但同比波动较为明显，现将具体情况分析如下：

一、全县二季度畜牧业养殖情况

（一）二季度存栏情况。2019年二季度全县生猪存栏同比下降为73.3%，比一季度下降1.3个百分点；牛存栏增长22.84%、比一季度提高29.3个百分点；羊存栏下降8.21%，比一季度提高1.7个百分点；活禽类存栏下降20.47%，比一季度下降2.4个百分点，其中肉鸡存栏下降24.97%，蛋鸡存栏同比下降14.56%。

（二）二季度出栏量。猪、牛、羊、禽的出栏分别为19.09万头11.78万头、牛0.8万头0.47万头、羊6.62万只6.2万只、928.5万只505万只，同比增长分别为：-43.68%、31.7%、67.6%和63.18%；当季猪、牛、羊、禽净出栏量分别为：7.31万头、0.33万头、0.42万头和423.5万只。

（三）二季度产量。全县肉类总产量为2856.6万公斤，同比增长-24.82%，其中：猪、牛、羊、禽肉的产量分别为1328.19公斤、138.07万、105.82万公斤和1242.83万公斤，同比增长-47.4%、-9.95%、43.54%和37.37%。二季度全县禽蛋产量为645.53万公斤，其中鸡蛋629.9万公斤，同比增长为-28.29%和-29.65%。

二、养殖品种存、出栏波动原因

二季度，我县主要养殖品种中猪、羊、禽存栏出现下降，主要原因有以下几点：

（一）生猪养殖户受疫情影响较大。2019年二季度存栏8.22万头，比一季度下降0.7万头，二季度登记死亡生猪2871头。目前，非洲猪瘟的传播途径、预防方法等各种因素养殖户已大体掌握，但防范意识不强、技术手段不足以及生产条件受限等各种因素综合在一起导致疫情仍然没能完全控制住，目前表现只是趋缓，如不小心控制将会再次发展。

（二）环保压力和乡村振兴政策双重影响。污染整治长期且持续抓将成为常态，除环保压力外，同期乡村振兴中提出的新农村建设对环境要求较高，各乡镇村对农村居住区进行养殖户清理，目前农村集中连片的居住区内，小规模的生猪养殖、鸡鸭养殖户已基本杜绝。

（三）市场需求因素导致羊存栏减少。二季度，全县活羊存栏5.96万头，下降8.21%，比一季度高1.7个百分点；出栏活羊6.62万只，同比增长67.6%，当季羊净增出栏量为0.42万只。数据显示，全县活羊存栏下降的主要因素是因市场需求旺盛，出栏增加导致，已不再是因为价格低导致。受市需求所致，原本于2019年四季度预计活羊存栏大幅上升的趋势将会推迟，只有当生猪养殖存栏恢复到接近正常年度存栏数量时，活羊存栏方有可能进一步提高。

（四）肉鸡养殖持续走强，禽蛋市场表现不佳。二季度全县肉鸡存栏增长-23.11%，蛋鸡存栏同比增长-14.56%，肉鸡出栏919万只，禽肉产量1242万公斤，同比增长37.37%；鸡蛋产量630万公斤，同比增长-29.6%。受市场需求情影响，禽肉生产量和消费量大增，养殖效益较好，但是鸡苗价格从一季度每只10元下滑到每只0.5元现在又反弹到每只3元左右，价格波动较大，为养殖企业带来较大风险，但随着贸易战趋与缓和，国内孵化企业技术力量加强，未来鸡苗价格走势将会趋与平稳。目前全县大型养殖场依然处于扩张期，肉禽养殖集中度越来越高，规模户肉禽出栏量已占总量的82%以上，散养户只17%多一点，虽然二季度统计时点存栏指标有所下滑，但上半年整体出栏数量最能体现全县养殖行业趋势。

禽蛋价格平稳但蛋鸡存栏数量出现下滑，目前主要受环保影响，在一季度与2018年底相比我县蛋鸡存栏减少了10万只基础上，二季度，蛋鸡存栏又减少3万只。

目前鸡蛋价格一直在4.5元左右，考虑到自2017年7月份开始蛋价回升，养殖户开始补栏，按养殖周期计算，今年一季度开始陆续进入淘汰期，也在将影响二季度我县鸡蛋存栏和产量。另外受天气闷热鸡蛋产量下降影响，不排除今年夏天蛋价超过5元的可能性。中国鸡蛋网公布2019年5月以来，全国鸡蛋期货端，主力合约价格高开低走，预计9月份鸡蛋价格略有回落。同时蛋鸡补栏水平低于2018年上半年，为12.71亿只，可能导致至今年禽蛋类市场承压，考虑到猪肉市场供应缺口较大，鸡蛋养殖前景压力不会太大。

综合分析，二季度肉类总产量，下降20%主要是受生猪出栏数量减少所至。而牛、羊存栏减少，出栏增加的趋势，主要是因市场猪肉消费缺口较大，牛、羊、禽肉作为替代品，市场行情导致。目前，生猪生产面临困境，牛、羊、禽、蛋市场需求正旺，正是引导养殖户调整养殖品种极和养殖方式的重要时间窗口。

三、几点建议

（一）顺势引导将危机变机遇。我县常规年份生猪存栏在38-40万头之间，目前全县生猪存栏仅8.2万头，两年内生猪养殖成长空间巨大。抓住当前非洲猪瘟快要结束的时间节点，配合乡村振兴战略，引导养殖户（场），按规模化标准，建设大型养殖场，做好污染源和疾病防控，引导我县生猪养殖和生猪屠宰行业走产业化发展道路。

（二）落实国务院《生猪屠宰管理条例》规范行业标准。非洲猪瘟的爆发，对如何管理生猪生产各个环节提出了新要求，新高度。而落实国务院《生猪屠宰管理条例》是对我县生猪产业健康有序发展的一个促进，是为我人民群众提供优质猪肉产品的一个保障，是壮大我县养殖产业发展第一产业的一个契机。

（三）引导我县蛋鸡养殖规模化发展。目前我县蛋鸡养殖存栏量过2万只的12个村，分散在郯城街道、马头镇、李庄镇、港上镇、红花镇、花园乡、和马陵山景区等7个乡镇，蛋鸡养殖仍然处于养殖户单打独斗的状态，抵御市场风险能力较低。只有引导养殖户走规模化、自动化、产业化、品牌化的生产道路，改变蛋鸡养殖小而散的现实情况，大力发展专业村、合作社促进为我县蛋鸡养殖健康有序发展，我县蛋鸡养殖拓展出未来发展的空间和抵御市场风险的能力。

（四）充分利用资源发展多品种养殖。非洲猪瘟疫情的发生，在全国范围内造成了猪肉短缺，同时导致牛羊肉价格上涨，肉鸡消费量上升。我县是农业生产大县，有发展大型养殖业的先天条件，同时为解决农业资源再利用和深加工提供有力保障。截止2019年6月，我县肉牛、肉羊养殖规模户各1家，当市场中有一个品种出现波动时，没有同质替代产品及时补充导致价格波动较大。另外从未来消费角度判断，牛羊肉的消费量会逐步增，市场会越来越大，这也正在我县充分利用资源优势发展养殖业的良好时间。