今年以来，为进一步提高我县行政机关负责，郯城县政府法制局坚持问题导向和系统思维，采取一系列有效措施，切实加大推进行政机关出庭应诉工作力度。据统计，2018年1-6月份我县（行政机关）为被告的行政诉讼案件开庭审理36件，负责人出庭应诉22件，出庭率61.11%。目前这项工作受到县领导的批示肯定。

一是严格落实《郯城县行政应诉工作规定》。明确指出行政机关负责人出庭应诉是法律赋予的责任和义务，行政机关在收到法院的案件受理通知时，同时发送负责人出庭应诉通知书，被诉行政机关收到后，应向主要负责人报告，及时安排制作回函告知法院；行政负责人非因正当理由不得拒绝出庭应诉，确有正当理由不能出庭应诉的，应当在开庭前向法院提交书面说明。

二是现场教学和面授培训相结合，提升行政机关应诉能力。针对相关执法单位出庭应诉案件，法制局派出分管领导、业务骨干一同出庭，实地指导参与行政诉讼案件审理流程。同时结合行政执法人员培训、周末大课堂领导干部培训等，消除行政机关负责人出庭应诉的顾虑。

三是极作为和强化考核相结合，确保出庭应诉制度落实。庭前召开案件分析会，详细掌握案情，认真分析产生争议原因；庭审中据理力争，做到出庭又出声，主动应对诉讼案件。将行政机关负责人出庭应诉工作，纳入年底考评，层层传导压力，层层压实责任，提高行政执法水平，降低执法风险。

下一步，县政府法制局将进一步加大宣传、沟通和指导力度，增强各级领导干部法治意识。进一步规范行政机关负责人出庭应诉工作，增强行政机关负责人应诉能力。逐步建立定期统计分析机制，定期形成统计分析信息，为进一步推进行政负责人出庭应诉提出意见建议，实现行政机关负责人应诉常态化、规范化和机制化。