一是完善科学决策机制，做好矛盾排查调研，为化解矛盾纠纷打造基础。始终坚持“早排查、早发现、早介入、早控制、早解决”的原则，广泛深入基层开展排查调研论证，为科学决策提供依据。把工作做在前头，把矛盾化解在萌芽状态，减少矛盾纠纷问题的发生，防止问题扩大化。在排查调研过程中，要按照“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”的原则，将责任落实到具体部门和负责人，形成县、乡镇、村（社区）三级排查调处网络，重点排查群众反映的热点、难点、重点问题和基层信访工作中存在的突出问题。

二是完善调处机制，堵住矛盾产生源头，为化解矛盾纠纷筑牢防线。做好基层工作是有效防止矛盾纠纷和群体性事件的主要途径。从实践看，大量矛盾纠纷的积累，主要是由于长期以来调解机制不健全，职责不明确，任务不落实造成的。因此，郯城县司法局大力加强调解委员会建设，配齐配强调解人员，配备必要的办公设备和交通设备，确保矛盾纠纷调处工作有人可做，有人愿做，有人能做；大力加强司法所标准化建设，强化司法所的调解职能，力争把各种不稳定因素化解在基层范围内，化解在萌芽状态。

三是完善部门协作机制，形成矛盾调处合力，为化解矛盾纠纷凝聚力量。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众利益作为落脚点，从源头上预防和减少矛盾纠纷，着眼于从苗头上发现问题、从源头上解决问题，有效整合各种资源和工作力量，切实加强县、乡镇、村（社区）三级矛盾纠纷排查调处工作组织和队伍建设，健全信息网络，努力形成各方共同参与、分工协作、配套联动的工作体系，综合运用各种手段，着力解决群众反映强烈的各类矛盾纠纷问题，务求工作扎实有效地开展。