| [ 索 引  号 ] | tanchengwgxj/2025-0000112 | [ 文 号 ] | [ 发布机构 ] | 郯城县文化和旅游局 | |
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| [ 成文日期 ] | 2025-12-15 | [ 公开日期 ] | 2025-12-15 | [ 有 效 性 ] | 有效中 |
近年来,面对文化市场新业态不断蓬勃向前发展所带来的执法监管难点和挑战,郯城县文旅局以“破局者”的姿态,全力聚焦新业态领域执法空白,通过深化“执法+监管+服务+普法”四位一体执法服务改革,探索出一条适应我县文旅市场综合执法新形势的执法路径,为全县文旅产业大突破、大发展注入法治动能。
(一)构建“大文化”领域多部门联合联动机制,全面打造新业态执法联合利剑。针对电竞酒店、剧本杀等新业态的执法监管难题,郯城县文旅局全力构建“大文化领域”联合联动机制,积极协调市场监管、公安、教体等部门,打造“县区—属地—镇街”三级联动平台,高效整合多样化执法设备、平台和执法力量,实现执法线索共享、专项行动执法联合,如在电竞酒店执法领域,文旅局执法人员通过深入调查、收集证据、协调各方,成功查处多起违规接纳未成年人案件,相关经验被市文化市场综合执法机构试点推广,有效填补了新业态执法监管空白。同时,科学制定《郯城文旅市场综合执法联合联动实施方案(征求意见稿)》,组建专业化联合执法小组,全方位保障文旅产业新业态和谐有序发展。
(二)科技赋能文旅产业新业态执法,着力提高新业态领域执法效能。郯城县文旅局以数字化改革为抓手,通过“无感介入+线上非接触”模式,打造立体化监管网络,依托“鲁执法”平台,以全国文化市场技术监管与服务平台为抓手,对辖区内网络文化市场、旅行社线上旅游文化产品及电竞酒店等文旅产业新业态、新形势实施远程非接触监管,动态评估研判违法风险点,例如,在整治强迫购物、导游乱象等涉旅民生问题专项行动中,执法人员通过执法终端排查涉旅游电子广告信息数据,精准锁定相关线索,极大减少了对企业正常经营的干扰,执法效能却大幅提升;高效开展“分级分类精准监管”工作,推进“靶向执法+精准监管服务”模式,实现执法资源精准投放。
(三)优化助企服务举措,全力打造法治化营商环境。在强化文化市场执法工作的同时,郯城县文旅局坚持“执法+服务”理念,为新业态企业提供“全过程”法治服务保障。一方面,推行包容审慎说理式执法,在原有助企志愿服务队的基础上,组建“赋能服务队”,由执法骨干、专业法制人员组成,创新“党建+执法”模式,成立党员普法服务先锋队,两支队伍高效协同,对文旅企业开展“多对一”定制化帮扶;一方面通过对文旅企业“会诊体检”帮助提升文旅企业合法化经营水平,推动企业从“被动合规”向“主动创优”转变,完善“帮扶清单—整改提升—跟踪问效”闭环机制,助力新业态领域从业者轻装上阵、健康发展,全力打造新业态执法领域郯城样板。