（一）统一思想认识，强化组织领导。全局上下把“无差别受理”工作作为转变履职观念、提高行政效能、改进工作作风、建设服务型机关的重要任务来抓，将思想自觉转变为行动自觉。由局长总负责，统筹抓好“无差别受理”推进工作，其他领导班子成员积极发挥表率作用，增强主动学习意识，提升审批业务总体把控能力，各科室负责人当好科室“领头雁”，带头学习、加强管理，积极营造比学赶超的学习氛围。

（二）组织外出学习，做到解放思想。组织业务骨干到莒县、济南、青岛等地考察学习，对审批局运行模式、事项划转、办理流程、人员管理、平台建设、事中事后监管等做法进行了现场交流和探讨，重点学习“无差别受理”、拿地开工“模拟审批”等创新性工作做法，进一步解放思想，以新姿态适应新形势，新举措服务新时代。

（三）加强制度建设，做到有章可循。制定印发《郯城县行政审批服务局关于推进科室无差别受理办理的实施意见》，明确推进方式及时限要求，制定具体工作措施，分阶段推进实施，有序推进“无差别受理”。

（四）实行分步实施，做到有序推进。一是对涉及的184项审批事项设置19个项目类别进行精细化的梳理，制作颗粒化清单，摸清底数,列出可以做到“无差别受理”和高频办理的事项清单；二是对梳理后的年办件量高于100件的高频事项进行流程再造，进一步优化审批流程，精减审批环节，压缩审批时限，全面公开公示，进行目录化动态管理，提高行政许可审批透明度，做到事项细化，流程精化；三是组织业务培训，采取授课的方式进行，以业务组为单位，利用周、三周五下午下班前半个小时，集中学习本科室业务知识，通过轮流讲课、实际操作等方式，逐项对本组审批事项进行“碎片化”讲解，主要包括相关法律法规、审批流程及其他注意事项，增强学习的实效性，坚持问题导向，重点对审批过程中出现的难点、堵点进行集中学习，提高解决实际问题的能力，确保每个审批事项都能完成“教科书式”审批，做到从“专科受理”向“全科受理”的转变；四是按照相近、相通、“一件事情”的思路，把事项分成投资规划、工程许可、市场准入、涉农事务、社会事务五个功能板块，在窗口实行“无差别受理”，切实提高审批服务效率。

截至目前，五个功能板块涉及95项审批事项实现受理环节“一窗通办”，办理环节“按责转办”，送达环节“统一出件”，开启郯城“无差别受理”时代。