县政府网站：各位网友，大家好！本期我们邀请的嘉宾是郯城县综合行政执法局党组书记、局长冯辉同志。冯局长，您好！

冯辉：主持人好，各位网友大家好！非常高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流。

县政府网站：冯局长，首先请您介绍一下，今年以来综合行政执法局在综合行政执法和城市管理方面开展了哪些工作？

冯辉：好的。今年以来，县综合行政执法局深入贯彻落实县委、县政府决策部署，锚定城市精细化管理、执法规范化建设、干部作风系统化提升主线，聚焦城市品质升级、执法效能提质、队伍作风提优等重点任务，坚持对标先进、靶向攻坚、系统治理，较好地完成了各项工作。

（一）对标先进提质赋能，城市精细化治理实现新突破

坚持以学促干、对标赶超，精准借鉴外地先进治理经验，先后4次赴新沂、1次赴沭阳、6次赴市城管局开展对标学习，主要围绕4项工作任务，抓实城市精细化长效治理。

1.市容秩序精准攻坚。从热线工单类别来看，市容环境类工单占比39.54%，占道经营、噪音扰民两类问题是群众反映最集中、矛盾最突出的治理难点。无序停车、烧烤油烟等问题也高频出现。我局立足热线诉求导向，结合前期管办摸排情况，紧盯症结，集中力量攻坚市容乱象。一是推进“专项深办”。制定《郯城县城区占道经营专项整治工作方案》，按照“城区核心区、重点管控区、规范引导区”三级分区，精准施策，统筹推进建筑装修乱倒、违规广告设置等十个领域专项整治行动，对城区主干线路域环境开展集中整治行动97次，清理规范店外经营、占道经营、流动摊点5476处，清理乱贴乱画590处，拆除破损及违规广告612处。二是深化“城警联勤”。联合县公安局等部门对噪音扰民、烧烤油烟直排问题开展专项整治，累计排查处置问题332件；联合县交警部门、社区物业整治车辆长期违停，累计清拖“僵尸车”45辆，规范非机动车3053余次，城区市容秩序显著提升。全力护航中高考期间市容环境秩序，相关整治成效获山东卫视新闻联播刊播报道。

2.园林绿化精致管护。一是强化业务能力建设，邀请市局党局长、蒋芳主任、临沂大学赵教授等来郯指导业务，特邀农业专家围绕病虫害防治开展专题授课。上半年完成乔木补植390株、地被小苗1万余株、爬藤月季蔷薇500株，播种宿根花卉3200㎡；有序开展养护期水肥作业，累计修剪绿篱260余万平方米、除草330万平方米、清运园林垃圾900余吨。二是加强绿化设施适配与交通道路安全排查整治，修剪遮挡路灯、监控、标识牌的行道树130余棵，对12处路口绿化带降高修剪，拓宽行车安全视距。三是积极应对极端强对流天气，采取措施应对台风“巴威”等，加固乔木400余株，清理断折树木75株、断枝200余处。

3.城乡环卫全域提质。持续深化城乡环卫一体化建设，常态化做好城区保洁、垃圾清运、洒水降尘、公厕运维、河道保洁等工作。一是优化县域垃圾收运体系，计划将6个重点镇街纳入县级统一清运范围，实现城乡保洁标准统一、处置一体。二是抢抓国债项目政策机遇，推进环卫设施提档升级，2.1万个垃圾桶全部投放到位，大型、小型压缩设备及新能源作业车辆完成招标，县域环卫硬件保障能力实现跨越式提升。三是从严规范保洁队伍管理，完成公益岗消化整改2127名，乡镇专业化保洁队伍建设有序推进。四是规范建筑垃圾处置管理，建成建筑垃圾临时收纳点10处，实现建筑垃圾集中存放、规范处置。

4.市政设施常态运维。一是扎实开展汛前市政设施隐患大排查、大整治，对城区道路、排水管网、井盖篦子、照明设施开展拉网式检修整改。二是完成城区泵站维保升级，对城区窑上干渠南段3座损坏的桥梁护栏进行了安装维修，修复破损路面156处、人行道板500余平方米，完成沥青修补480平方米，更换破损井盖、雨水篦子152个，清理淤积管道9.5公里、检查井76个。三是全面检修城市照明系统，修复故障灯具5160盏、线路隐患389处。四是有序推进郯子大道电缆改造、路灯节能更新、免费更换乡镇老旧太阳能路灯等重点工程，分阶段、分批次落地实施，持续完善城市市政配套功能，保障城市安全平稳运行。全员下沉一线，24小时坚守岗位，全力迎战台风“巴威”，相关经验做法在今日头条平台刊发宣传。

（二）规范公正精准履职，综合执法效能迈上新台阶

聚焦市容秩序、违建管控、环境整治等重点内容，常态化开展巡查监管与执法处置。案件来源以部门移交、巡查发现及群众举报为主，上半年以来共立案57宗，已作出行政处罚决定36件，结案10件。

一是从严管控违建乱象。聚焦城区住宅小区、重点区域违建乱象，坚持动态巡查、即查即止。及时制止新增违建苗头25起，对全县602户违建纳入“联合惩戒”管控。

二是下沉力量赋能基层。选派67名持证业务骨干下沉乡镇，常态化开展执法流程规范、法律条文解读等专题培训。负责乡镇驻地市容秩序管控，同时积极配合各乡镇开展执法案件查处等工作，全面提升基层执法履职能力。

三是重点领域从严执法。常态化开展国土、市容、住建、水利等领域执法工作。2026年立案查处非法占用土地案件中，涉及拆除的案件为10宗，已对其中4宗案件做出行政处罚，对拒不履行处罚决定的将依法启动司法衔接。联动交通、交警、公路等部门开展货车超限超载、抛洒滴漏专项整治，持续加大行业监管执法力度。

（三）从严淬炼过硬队伍，作风能力建设展现新气象

优化片区网格架构、实体化运行城管委平台，坚持把网格下沉、实地走访作为锤炼干部的一线课堂，常态化抓实党性教育与作风整治，以实干担当的过硬队伍为城市精细化治理提供坚实保障。

一是完善网格治理机制。将城区划分为5个片区，班子成员分别帮包1个网格，设置5个基层管办，新增110余人（城区中队96人，共计210余人）下沉一线开展工作。

二是做实城管委实体运行。明晰部门职责，依托“一委一办一平台”统筹解决例如防汛、飞线、设施维修、市容秩序等跨部门、跨区域的难题。明确城管委半年召开一次全体会议，办公室每季度至少召开一次专题调度会，大事、急事随时会商。

三是抓实干部作风提升。紧扣作风提升年、百村千企走访、政绩观教育三项工作，常态化开展学习培训、警示教育。深入基层走访收集群众诉求216条，办结190条；聚焦民生领域查摆整改作风问题，组织全体人员赴党性教育基地开展现场教学，队伍履职作风持续向好。

县政府网站：冯局长，今年以来，县综合行政执法局在综合行政执法和城市管理方面确实做了大量的工作，也取得了一定的工作成效。在这里，请您简要介绍一下，下半年的工作重点是什么？

冯辉：好的。下半年，我局将紧扣全县高质量发展总体部署，锚定城市提质攻坚主线，围绕城市管理更精细、城市环境更优美、民生服务更暖心、城市治理更高效的总体目标，补短板、强弱项、建机制、提质效，推进城市管理和综合执法工作再上新台阶。

一是转化学习成效，理顺协同工作机制。根据赴临沂、新沂等地学习的先进经验，进一步细化吸收，重点抓好制度完善、标准规范等工作。理顺城管委统筹、网格治理、重点领域专项联动工作机制，规范内部管理，压实主体责任，妥善疏导人员思想波动，稳定队伍心态，切实把学习成果转化为履职实效。

二是聚焦主业攻坚，全面提升管养品质。对标先进优化市容、园林、环卫、市政全链条管护，落地绿化新建、路灯节能更新、超长期国债环卫设施设备更新等项目，打造特色景观与洁净示范道路；持续推进户外广告整治，增设便民市集，搭建政企、群众多元共治平台，提升城市服务温度。

三是健全执法链条，夯实规范履职根基。加强执法业务培训，强化执法风险研判与部门联动，杜绝处置滞后、监管缺位问题。统一规范执法裁量标准，完善催告、联动强制执行、冻结追缴等配套措施，构建处罚、履行、办结闭环，全面优化行政处罚全流程管理。

四是抓实应急保障，圆满完成重点任务。持续做好省运会、残运会及城区重大活动市容环境保障工作，围绕城市防汛值守、道路除冰扫雪等极端恶劣天气，提前制定专项预案，部署巡查值守力量，提升工作敏感度，有效扭转处置滞后、反应迟缓问题。

县政府网站：冯局长，感谢您在百忙之中来接受我们的采访，相信在综合行政执法局的努力下，郯城城市治理水平将再上新台阶。

冯辉：感谢主持人，也感谢广大网友对我县综合行政执法和城市管理工作的关心支持！