县政府网站：各位网友，大家好！欢迎来到本期《政务访谈》。今天，我们请到的嘉宾是郯城县卫生健康局党组书记、局长王慧敏同志。王局长，欢迎您！

王慧敏：主持人好，各位网友好！很高兴通过《政务访谈》平台和大家交流。

县政府网站：王局长，能否给我们介绍一下卫生健康局上半年的工作开展情况？

王慧敏：好的。2026年以来，郯城县卫生健康局深入贯彻落实新时代卫生健康工作方针，始终坚持以人民健康为中心，积极创新服务模式，持续优化服务流程，扎实推进医疗服务能力提质增效，努力为群众提供全周期、全方位的健康服务。

一、强化党建引领，夯实发展根基。思想政治建设成效显著。 通过深化政绩观教育，构建“工委领学、支部研学、全员自学”体系，将为民办实事作为谋划推进工作的抓手。在县委组织部指导下，举办“正心明责”专题培训（第一期）、青年干部培训及妇幼健康、疾病预防、执法能力提升等业务培训班，累计培训500余人次。党建业务融合发展。 公立医院已实现书记、院长分设及“党建入章”，全面落实“支部建在科室上”和“双带头人”培育工程，推动党建与医院等级评审、学科建设、人才培养等深度融合。同时，由8名局科级领导干部带队，下沉41家医疗卫生机构和45家卫生用品企业，开展“百村千企听真言”活动，累计收集医疗卫生领域意见建议201条。党风廉政建设深入推进。 贯彻落实“干部作风能力提升年”要求，开展“对标赶超”工作，赴新沂市医疗机构现场学习，明确对标承诺事项1项、对标目标3个、整改措施4个。扎实推进“清廉医院”“清廉机关”建设，创建县级示范点6处，完成4家大型医院和8家基层医疗机构巡查，推动医疗行业作风持续向好。

二、深化医药改革，激发发展活力。强化县域医共体建设。严格按照张秀丽市长讲话精神及《临沂市深化紧密型县域医共体改革方案》，积极推进“局办一体”，2026年3月县医共体管理服务中心实现实体化运行。依托牵头医院建成急诊急救五大中心，完成内部管理制度修订，健全章程和议事规则；同步建成远程影像、远程心电、远程会诊三大中心，开展病理送检、消毒供应、检查检验互认等共享服务。推进医共体强基工程。加快启动“县医共体医疗卫生强基”项目，4月中旬，成立由县分管县长任组长、县卫生健康局主要负责同志任副组长的项目推进小组，加快“五大共享中心”及一体化信息平台建设。同步增配关键医疗设备，推动数据互联互通、检查检验互认、资源共享，实现高效整合与业务协同联动。推进医疗质量同质化管理。依托牵头医院成立医共体质控中心，出台《管理暂行规定》，统一诊疗规范、护理文书书写规范及疾病手术编码标准，质控中心已常态化运行。明确功能定位：牵头医院承担大病、疑难病诊治及技术培训；乡镇卫生院负责常见病诊疗、基本公卫服务，并承接恢复期患者下转康复。牵头医院每周组织一期巡回医疗，已完成基层机构全面摸底，制定技术帮扶、专家坐诊、内部培训等方案。

三、提升基层水平，筑牢服务基础。夯实乡镇“枢纽”功能。重点支持郯城卫生院、杨集中心卫生院建成县域医疗次中心，服务能力与质量管理达到二级医院标准。推进“一院一策”“一院一特色”，杨集中心卫生院血液透析中心、红花镇卫生院中医科、高峰头中心卫生院康复科、郯城街道卫生院口腔科、中医科、消化内镜科等初见成效。鼓励拓展医美、口腔等非医保增值服务，培育新增长点。筑牢村级“网底”服务。做好“乡村医疗服务能力提质提效三年行动”收官，402处村卫生室改造提升已完成395处，同步实现房屋产权公有化；剩余7处中3处已注销，4处正在改造中，计划7月底前全部完成。修订完善乡村医生执业资格考核方案，通过“强院带弱院”“百名医护下基层”，累计培训带教2000余人次。提升中医药服务能力。创新开设“中医康复”等特色项目，举办4期中医药适宜技术培训班，培育六经学术体系师资骨干10人、传承人2人。发挥县中医医院龙头作用，建成2个中医特色优势专科和1个中医药适宜技术推广中心。推行“中医+妇幼”健康服务模式，增强县妇幼保健院中医药服务能力，拓展服务覆盖范围。

四、聚焦重点人群，回应多元需求。深化“一老一小”健康服务。在“一老”方面，积极融入“银发经济”发展，县妇幼保健院、仁康养护院开设安宁疗护服务；持续推进“两院一体”建设，改造提升马头中心卫生院养护院，郯城卫生院医养结合项目即将启动建设，建成后可新增医养型床位477张。在“一小”方面，托育供给能力显著增强，县托育综合服务中心投入运营，全县总托位数已达4040个，每千人口托位数提升至4.7个。扎实推进育儿补贴审核及政策解释工作。2026年以来，累计审核通过16481人。筑牢公卫安全屏障。加强疫情监测和风险评估。定期组织卫生应急知识、重点传染病培训及应急处置演练。全县26家医疗机构部署国家传染病智能监测预警前置软件，实现早发现、早预警、早处置。扎实推进严重精神障碍患者规范管理，面访率与规范管理率持续保持100%。严格落实信访规范办理，系统内信访形势总体平稳，重点案件及民生领域化解率均为100%。压实安全生产工作责任。由8名局科级干部带队组建帮扶指导组，分片包干、常态化下沉。今年以来，累计开展帮扶108次，指导整改各类问题隐患167项。各医疗机构常态化每年2次开展应急消防演练，38家医疗机构共组织演练68次，覆盖一线医务人员2500余人次。每月在郯城首发“曝光台”通报督导结果1次（累计4次），并发出警示函5份。

县政府网站：好的，感谢王局长的介绍，请问下半年，有什么工作打算呢？

王慧敏：一是坚持党建引领，夯实行业稳定发展根基。坚持党管干部原则，将政绩观学习教育纳入干部选拔、培养、考核全过程，选强配齐医疗机构领导班子，重点将能干事、敢担当、有实绩的干部选配到关键岗位。选优配强临床、医技等一线科室党支部书记，明确党支部在科室业务发展、人才引进、绩效分配等重大事项中的决策参与机制。到2026年底，形成一批党建与业务深度融合的可推广典型案例。结合“干部作风建设提升年”部署，在各级医疗机构常态化开展“听真言察实情”活动，做到对潜在矛盾的提前发现、及早介入。

二是深化体系建设，构建新型医疗服务网络。完善县委、县政府主要领导牵头的“三医”协同机制，优化紧密型县域医共体内部运行管理，全面落实“局办合一”。到2026年底前，建成县域“心电一张网”，实现远程影像、心电、会诊等资源共享中心全覆盖。加快推进县第二人民医院新院区建设，制定搬迁及运营方案，高标准打造县域北部医疗次中心。逐步构建以县医共体牵头单位为核心、3个县域医疗次中心为示范、11所标准化卫生院为支撑、公有化村卫生室为基础的新型医疗服务体系。

三是提升服务效能，聚焦“一老一小”重点保障。深入优化医疗机构内部服务流程，拓展智慧医疗应用场景，强化诊疗过程中的人文关怀，全面提升群众就医体验。在“一老”方面，推广“两院一体”“一院两牌”模式，指导有条件的乡镇卫生院新建或改造医养结合场所，优化农村医养结合服务体系。在“一小”方面，以提升儿童健康与托育服务水平为重点，推进儿童友好型、生育友好型医疗机构建设。发挥县托育服务中心示范作用，深化“医育结合”实践。

四是强化风险防控，筑牢基层安全稳定底线。紧盯系统内安保维稳、安全生产及重点人群服务管理等关键环节，常态化开展隐患排查与专项整治。着力化解医疗纠纷、欠薪欠款等突出问题，做到各类风险早发现、早处置、动态清零，全力维护大局和谐稳定。同时，建立健全乡村医生规范化管理制度，强化培训、严格考核、优化保障，切实提升乡村医生队伍的专业水平与服务规范性，筑牢基层医疗卫生安全网底。

县政府网站：好的，十分感谢王局长接受我们的专访，希望我们全县的卫生健康工作实现新跨越、再创新佳绩！

王慧敏：谢谢主持人！谢谢大家！同时也希望各位能继续支持卫生健康工作。谢谢！