主持人：各位网友，大家好！本期我们邀请的嘉宾是郯城县应急管理局党委书记、局长鲁成凯同志。鲁局长，您好！

鲁成凯：主持人好，各位观众朋友们，大家好！很高兴能够在这里与大家交流，共同回顾过去一年的奋斗历程，展望未来的工作蓝图。

主持人：首先，我们想知道，2024年县应急管理局都做了哪些重点工作？能否给我们详细介绍一下？

鲁成凯：当然可以。2024年，县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实上级关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，在兄弟部门、属地的大力支持与配合下，较好地完成了各项工作任务，全县安全生产形势持续稳定向好。具体来说，我们重点开展了以下几方面的工作，并取得了一些显著的成效：

一是纵深推进安全生产治本攻坚三年行动。我们推动了公共安全治理模式向事前预防转型。强化协调联动，形成“一条主线、分工负责”的工作格局。落实清单化指引，将三年行动细化为9个专项行动、31项具体任务、24个重点行业领域实施方案。着力补短板、强弱项，持续推进专项整治，有效提升重大隐患排查精准化水平。通过这一系列举措，我们共排查治理重大安全隐患278处，整改率达到了100%，有效遏制了安全事故的发生。

二是强化危险化学品领域安全监管。针对我县正在施工建设和投入试生产的化工和医药类企业，我们明确了监管重点，多措并举强化试生产环节管理。组织召开安全生产工作会议，传达部署通知要求，并联合化工园区聘请第三方安全生产专家对试生产企业开展安全隐患排查检查，全部整改到位，确保了试生产企业的安全稳定运行。同时，我们还在全县检查企业52家次，发现一般隐患950余条，深入推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”。采取典型示范引路、专家指导服务、改造成效评估等措施，强力推进安全技术改造。投入资金2695万元，完成“三化”改造企业14家，改造装置28套；投入1074万元，完成信息化建设15家，有效提升了危险化学品领域的安全水平。

三是扎实开展工贸行业专项行动。在工贸行业，我们主要开展了电气焊智能监管和工贸企业专项整治行动。通过制定《电气焊智能信息化综合监管实施方案》，实现了电气焊作业的智能化管理，有效遏制了电气焊作业引发的安全事故。同时，我们还对有限空间、粉尘涉爆、高空作业等高风险企业进行了专项整治，共检查企业235家，发现并整改安全隐患456处，有效提升了工贸行业的安全生产水平。

四是落实防汛责任，扎实开展汛期隐患排查。在防汛方面，我们提前做好汛前安排，印发相关通知，对全县防汛重点工作进行了部署。汛期期间，我们组织多部门对全县水库、堤防、河道等防洪工程以及城市防汛进行了全面排查，共查出隐患43个，并逐一落实整改。同时，我们还加强了防汛物资储备和队伍建设，提升了队伍救援能力。在汛期期间，我们成功应对了多次强降雨过程，确保了人民群众的生命财产安全。

五是系统部署、综合推进、创新开展行政执法。我们科学制定了执法计划，明确分类分级监管，增强执法效能。纵深推进应急管理行政执法领域突出问题整治，严格落实行政执法“三项制度”。创新执法方式，开展“说理式”执法，既依法惩处违法行为，也推动执法对象提升自主安全管理水平。全年共开展行政执法336家，立案处罚45家，有效震慑了违法违规行为。

六是开展县级应急救援演练工作。为检验应急处突能力，我们举办了工贸行业生产安全事故应急救援演练。通过模拟事故场景，检验了预案、队伍、保障、调度和组织指挥能力。演练共吸引了全县15个乡镇和20余家企业的参与，参演人员达到了300余人次。通过演练，我们进一步完善了应急预案和应急处置流程，为构建“大安全、大应急、大减灾”体系奠定了坚实基础。

七是广泛开展宣传教育活动。我们聚焦“着力提升基层防灾避险能力”和“畅通生命通道”主题，开展了“防灾减灾日”和“安全生产月”宣传活动。通过发放宣传资料、悬挂横幅、电子屏播放宣传标语等方式，增强了全民风险意识和公众安全素养。活动共发放宣传资料5万余份，悬挂横幅200余条，电子屏播放宣传标语1000余条次，有效提升了人民群众的安全意识和自救互救能力。

八是优化营商环境，靠前服务。为护航全县工业运行，我们强化了安全帮扶，聘请省市专家库成员开展“体检式”服务，共为120余家企业提供了安全咨询服务，帮助企业排查治理安全隐患280余处。同时，积极对接投产企业，助力工业项目建设跑出加速度。此外，我们还开展了“服务企业、护航发展”专项行动，通过走访企业、收集意见建议等方式，助力企业安全发展，得到了企业的一致好评。

九是创新提升基层应急救援指挥能力。我们高质量筹备并参加了2024年临沂市无人机操控员实战技能比武竞赛暨突发事件信息报送演练。有效检验全市应急系统无人机操作技能，提升应急救援信息化水平，增强复杂环境下的应急救援信息获取能力，郯城县获得团体一等奖，郯城县三名参赛选手分别获得个人奖第一名、第二名、第三名的好成绩。通过科技赋能推进国债项目建设，提升基层应急救援能力。我们还建成了15个乡镇应急消防救援站和18类县级专业应急救援队伍，队伍总人数达到了500余人。通过加强培训和演练，我们强化了应急队伍能力素质提升，为应对各类突发事件提供了有力保障。

主持人：非常感谢鲁局长的详细介绍和分享的数据。通过您的分享，我们对县应急管理局在2024年的工作有了全面的了解，也看到了你们取得的显著成效。那么，对于2025年，县应急管理局有哪些具体的工作谋划呢？

鲁成凯：2025年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级关于安全生产、防灾减灾救灾和应急救援工作的重要论述精神，全面贯彻落实相关工作部署要求。围绕构建完善“大安全、大应急、大减灾”体系的目标，我们将持续强责任、控风险、治隐患、夯基础，改革创新、锐意进取、扎实工作，奋力推进应急管理体系和能力现代化。具体来说，我们将重点开展以下几方面的工作：

一是强化政治引领，坚持统筹协调。我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。同时，我们将细化完善党政领导干部安全生产年度任务清单，进一步理清职能交叉和新业态新风险监管责任，确保责任链条不悬空。

二是坚持预防为主，注重风险排查治理。我们将持续深入开展安全生产治本攻坚三年行动，制定详细的工作计划，确保各项任务落实到位。同时，我们将深化违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业等高风险领域的整治工作，摸清底数、建立台账、全面开展风险辨识和隐患排查。此外，我们还将提升重大事故隐患排查整治质量，加强重大事故隐患判定标准宣贯，引导政府、部门监管人员及企业从业人员主动学、自觉学、高效学，不断提高从根本上消除事故隐患的能力。

三是聚焦化工领域，综合施策。在化工领域，我们将强力实施企业主体责任量化提升工程，督促企业严格落实全员安全生产责任制。同时，我们将深入开展安全生产标准化活动，推动全县涉及二级重大危险源企业全部通过省级二级标准化评审。此外，我们还将开展专项检查和专家指导服务，建立分级分类监管长效机制，精准治理重大事故隐患，并深化特殊作业和承包商作业安全风险管控。

四是加强工矿贸重点行业领域治理。我们将加强粉尘涉爆企业和有限空间作业的安全管理，做好源头风险防控工作。同时，我们将继续实施省安委会关于矿山安全生产工作的实施意见和硬措施，加强与相关部门的沟通协作，形成监管合力。

五是提升应急能力。我们将保障视频会商系统正常运行，做好突发事件上报和值班值守工作。同时，我们将抓住增发国债机遇，高标准推进自然灾害应急能力提升工程，提升综合风险监测预警能力、指挥调度能力、自然灾害数据汇聚能力及支撑保障能力。此外，我们还将不断充实完善乡镇应急消防救援站救援队伍，提高县级专业应急救援队伍的专业化水平，并强化科技支撑，推动相关系统在直管行业领域的深度应用。

六是提升防减救灾能力。我们将按时开展自然灾害综合风险会商分析研判，做好极端天气预警工作。同时，我们将根据上级预案修订我县自然灾害应急救助预案，并指导乡镇、村居（社区）完善相关方案并演练。此外，我们还将加强灾害信息员队伍管理，做好灾情会商、统计、报送、核查工作，并推进应急物资保障体系建设。

七是做实森林防灭火工作我们将进一步健全森林防灭火工作机制，组织开展专项行动，突出隐患排查整治和火源管控。同时，我们将强化风险研判和预警监测，提前发布高火险预警，并分级落实响应措施。此外，我们还将常态化检查，确保防范措施落地落实落细。

八是提升企业安全培训质量我们将培养企业安全培训明白人，提升企业负责人、安全管理人员的安全素质。同时，我们将增加相关课程，指导企业做好重点作业活动安全培训，并严格班前安全培训制度。此外，我们还将对安全培训机构资质保持情况开展持续检查，切实提升安全培训机构执业水平。

九是加大安全生产事故直报和“打非”工作力度。我们将减少一般生产安全事故，遏制较大事故。通过严格核查事故举报线索、联动开展事故核查、加强协调调度等方式，堵塞事故瞒报漏洞。同时，我们将常态化打击非法行为，调动各方力量建立调度机制，突出重点全域摸底深排细查，并加强执法严厉打击非法行为。此外，我们还将完善安全生产失信惩戒制度，强化安全生产社会信用评估体系建设。

十是统筹应急预案体系建设。我们将督促指导县直部门完成相关县专项应急预案修编工作，并持续完善灾害事故处置工作方案或实施细则。同时，我们将制定印发配套的工作手册、行动方案或流程图，优化分级响应流程。此外，我们还将组织开展应急演练和预案检查工作，增强员工逃生避险意识和自救互救能力。

十一是做好汛期前减灾救灾准备。我们将加强防汛抗旱队伍建设，提高队伍的专业技术水平和应急处置能力。同时，我们将做好物资储备工作，健全政府实物储备、企业（商业）储备、产能储备机制。此外，我们还将细化防汛抢险应急预案，明确各环节责任人等具体环节，提高预案的实用性和可操作性。

主持人：鲁局长，听了您的介绍，我们对县应急管理局2025年的工作谋划有了清晰的了解。您刚才提到了很多具体的目标和计划，让人倍感振奋。那么，在实现这些目标的过程中，您认为最大的挑战是什么？县应急管理局将如何克服这些挑战？

鲁成凯：确实，在实现这些目标的过程中，我们面临着诸多挑战。我认为最大的挑战主要有两个方面：一是应急管理工作的复杂性和不确定性。应急管理工作涉及多个领域、多个部门，情况复杂多变，难以预测。这就要求我们必须时刻保持高度警惕，加强风险研判和预警监测，及时应对各类突发事件。二是应急管理资源的有限性。虽然我们在不断努力提升应急管理能力和水平，但资源有限仍然是一个不容忽视的问题。这就需要我们合理配置资源，提高资源使用效率。

为了克服这些挑战，我们将采取以下措施：一是加强组织领导，完善应急管理体系。我们将进一步健全应急管理工作机制，明确各部门职责分工，形成工作合力。同时，我们还将加强应急管理队伍建设，提高队伍素质和应急能力。二是加强风险防控和隐患排查治理。我们将继续深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点行业领域的安全监管，严防各类事故发生。同时，我们还将加强灾害风险监测预警和会商研判，提高灾害防范应对能力。三是加强应急准备和响应能力建设。我们将完善应急预案体系，加强应急演练和培训，提高应急响应速度和处置效率。同时，我们还将加强应急物资保障体系建设，确保应急物资充足有效。

主持人：非常感谢鲁局长的详细解答。相信在应急局领导班子的带领下，县应急管理局一定能够克服各种挑战，实现2025年的工作目标。最后，请鲁局长对全县人民说几句话吧。

鲁成凯：非常感谢全县人民对应急管理工作的关心和支持。保障人民群众的生命财产安全是我们的职责和使命。我们将继续努力工作，不断提升应急管理能力和水平，为全县人民创造一个更加安全、稳定、和谐的生活环境。同时，我们也希望全县人民能够积极参与应急管理工作，共同维护我们的家园安全。谢谢大家！

主持人：感谢鲁局长的精彩分享和深情寄语。相信在大家的共同努力下，我们的家园一定会更加安全美好。今天的访谈就到这里结束了，感谢大家的观看。再见！

鲁成凯：再见！感谢大家的关注和支持！