县政府网站：各位网友，大家好！本期我们邀请的嘉宾是郯城县民政局党组书记、局长韩铁道同志。韩局长，您好！

韩铁道：主持人好，各位网友大家好！很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流。

县政府网站：我们知道，近年来从中央到地方都高度重视养老工作，将养老体系建设作为一项重要的民生工程来抓。请您给我们介绍一下我县围绕养老体系建设主要开展了哪些工作呢？

韩铁道：好的。近年来，我们重点从以下几个方面加强了养老体系建设。

（一）加大资金保障力度。一是不断完善基础设施建设。根据各中心敬老院位置及土地面积实际，因地制宜高标准规划，高质量建设二层至三层的楼房，按照硬化与绿地搭配，种植区与休养场所共存的理念，对院内环境实施整体设计规划，实现院中有景、配设美观；对各中心敬老院消防设施进行新建和改建，安装配齐烟感喷水设备，保障消防安全；安装监控设施，实施院区各重点部位全方位监控, 确保对特困人员管理安全。二是完善供养人员生活设施。敬老院房间均配置空调、电视，确保冬暖夏凉，居住舒适；全部更新更换房间物品，做到房间内从床铺被褥到衣柜鞋柜沙发茶几等物品一应俱全，切实改善入住条件。每年冬、春、夏3季组织特困人员量体，安排服装公司统一订做衣物。结合实际定期配发被褥、暖瓶、脸盆、毛巾、卫生纸等生活用品。按时发放零用钱，方便老人采购自己适应的物品。三是加大医疗保障投入。在县乡两级医院开通“一站式”医疗救助服务，保障因病入院的特困供养人员及时就诊，按时结算。依托社会力量，在各中心敬老院开设医疗室，定期开展健康查体，提供基础诊疗服务。加强与县各定点医疗机构协作，对因病确需入院救治的，由县民政局统一支付费用，坚持半小时内提供送医救治，保障特困供养人员按时就医。

（二）整合集中供养资源。一是打造三个中心敬老院。将13处中心敬老院合并成为李庄、花园、重坊3处中心敬老院，县财政按照每供养10人每月支付2800元服务费用的标准，每年拿出90万元经费购买服务委托机构管理，管理服务水平大大提升；二是建设失能、半失能特困人员集中基地。在集中供养失能、半失能特困人员实行政府购买服务基础上，新建一处2800平方米的失能、半失能特困人员托养所，设置236张床位。县财政按照失能情况承担失能、半失能人员每人每月1800-2200元供养经费，委托机构进行社会化运作，全部实现对自愿入住的失能、半失能特困人员集中供养。

（三）强化分散供养管理。一是落实管护责任。对分散供养特困人员，按照属地管理原则，县、乡、村三级签订管护协议，由分散供养特困人员所在村委会落实管护责任，定期到家中走访，及时掌握其生活状况。二是实行社会化服务。委托仁康医养结合养护院提供服务，为所有分散供养特困人员建立个人健康档案，定期开展健康查体；对因病入院的分散特困人员提供接送服务，免费提供一日三餐，并负责住院期间的看护照料；按照理发每月不少于1次，冬季洗浴每月不少于2次的要求，定期为分散特困人员理发、洗浴及衣物换洗；配备专职车辆，定期探望分散供养人员，遇暴雨、大雪等重特大恶劣天气及时入户察看，确保其安全。

（四）加强信息平台建设。开展“互联网+养老”服务模式，借助12349养老服务信息平台，为分散供养特困人员每人配备1部“一键通”手机，实现养老需求“一站式”服务，及时满足老年人需求，切实提高了服务效率。

县政府网站：韩局长，那我县养老事业取得了哪些成效呢？请您给我们介绍一下好吗？

韩铁道：好的。通过打造特困人员集中供养“三中心一基地”，我县集中供养工作符合新时代要求，从原来满足供养对象的温饱，提升到满足他们的护理服务需求，提升到满足他们精神慰藉需求，他们切实体会到了党和政府的温暖和关爱。通过构建分散供养特困人员养护县、乡、村和机构四位一体的供养体系，为分散供养人员提供了专业、周到、全方位的服务，实现了各类人员供养服务的全覆盖，织密织牢了兜底保障网。

一是资源优化，特困人员广泛受益。改变过去一乡一院旧模式，打造中心型敬老院，从生活设施更新，院内绿化、消防设施集中改造等方面，完善了敬老院基础设施，配齐配全了基础设施，提供了更优质的生活环境，进一步整合了各类资源，最大程度发挥了供养资金效能，有效避免了资源浪费。

二是质量保障，护理服务水平大幅提升。全面兑现特困供养人员吃、穿、住、医等各项政策，不断提升供养标准。统一定制服装，统一配备基本生活用品，按照营养学要求，统一定制食谱，配备等级厨师，切实提升集中供养特困人员生活质量水平。按照1：10比例足额配备专业、专职服务人员，敬老院护理服务水平持续提升，获得社会高度认可。

三是公建民营，多维养老融合模式创新发展。每处敬老院都是医养结合养老院，率先实现了政府购买服务，积极吸纳各类社会资源为特困人员提供日常照护、医疗服务、心理疏导等服务，12349养老服务平台作用得到充分发挥，积极引入第三方评估机构，提供老年人生活能力评估、照护人员培训指导、养老服务质量评估等服务，盘活了各类资源，有效促进了养老服务模式创新发展，多维养老融合模式初步形成。

县政府网站：韩局长，通过您的介绍我们可以看出，我县养老事业发展取得了新成效。那么下一步，咱们都有哪些工作计划呢？

韩铁道：下一步，我们将按照《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》要求，紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求，积极向省、市争取各类补助，加大资金投入力度，提升政府购买服务水平。进一步整合各类养老服务资源，推进“互联网+养老”建设，充分发挥12349养老服务信息平台作用，提升供养服务信息化、标准化建设。积极引导社会资本进入养老服务业，促进“多位一体”养老保障体系建设，加强养老服务人员培训，不断提升特困供养服务水平，满足老年人日益增长的多层次服务需求。

县政府网站：感谢韩局长接受我们的专访，在这里我们也祝愿我县的民政工作能够再创辉煌。

韩铁道：谢谢主持人，谢谢大家！